Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расходы на оплату предупредительных мер: отражение в учете». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Обновленный шаблон плана финансового обеспечения применяется с 19 сентября 2021 года (но по структуре документ не изменился). План подается в ФСС на утверждение в срок до 1 августа текущего года. Образец плана финансового обеспечения приведен в приложении к Приказу № 467н, Минтруд рекомендует использовать именно эту форму, но работодатель вправе вносить в нее изменения.
План финансового обеспечения предупредительных мер – образец
Что должно быть отражено в плане:
- наименование документа;
- год, на который запланированы мероприятия по профилактике несчастных случаев и профзаболеваний;
- наименование работодателя-страхователя;
- название каждой из предупредительных мер, которые планируется реализовать в указанном году;
- обоснование для проведения обозначенных мер (перечисление документов, которые обязывают работодателя реализовывать конкретный комплекс мероприятий);
- сроки выполнения профилактических мер;
- количество и единицы измерения по предполагаемым мероприятиям;
- объем планируемых затрат в разрезе кварталов и суммарно за год.
Порядок и сроки возмещения расходов
Организация подает заявление в Фонд социального страхования о согласовании размера финансирования предупредительных мер на профилактику травматизма и профзаболеваний, прикладывает копии документов по перечню согласно пп. 5, 6, 8 Правил. ФСС принимает решение о сумме расчетного объема средств либо об отказе (п. 12). Фонд при этом учитывает объемы бюджетных ассигнований на текущий год.
Обратите внимание. Страхователь имеет право подать заявку на увеличение согласованной с ФСС суммы до РОФО, в пределах срока приема заявлений (п. 13), либо на изменение плана предупредительных мер (п. 14).
Возмещение расходов происходит после выполнения всех мероприятий из плана. Страхователь подает заявку в ФСС не позднее 15 декабря текущего года и прикладывает к ней копии документов, которые подтверждают затраты.
Сроки процедур по Правилам финансирования на профилактику травматизма и профзаболеваний смотрите в таблице.
Процедура |
Пункт Правил |
Сроки в текущем году, не позднее |
---|---|---|
Подача заявления в ФСС о согласовании размера финансирования плана предупредительных мер |
4 |
1 августа Примечание. Сроки в 2021 году — 1 октября |
Приказ ФСС о согласовании суммы либо отказ |
10 |
Для организаций со страховыми взносами до 25 млн. руб. — 10 раб. дней При страховых взносах больше 25 млн. руб. — 15 раб. дней |
Подача заявления в ФСС о дополнительном финансировании на сумму не более разницы между согласованным объемом и РОФО |
13 |
1 августа Примечание. Сроки в 2021 году — 1 октября |
Подача заявления на согласование изменения плана предупредительных мер в пределах утвержденной суммы |
14 |
20 ноября |
Сообщение в ФСС о неполном расходовании согласованных средств |
18 |
10 октября |
Подача заявления в ФСС о возмещении расходов на предупредительные меры |
17 |
15 декабря |
Перечисление средств от ФСС |
17 |
5 рабочих дней |
Таблица 8
Среднесписочная |
Выплаты в пользу |
Класс |
Размер |
Скидка к |
Надбавка |
Размер стра- |
||
всего |
в т.ч. |
всего |
в т.ч. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
69 |
65 |
720 000 |
630 000 |
4 |
0,40 |
- |
- |
0,40 |
Таблица 9
Код |
Сумма |
||||
1 |
2 |
3 |
|||
Остаток задолженности за страхователем на |
1 |
340 |
|||
Начислено страховых взносов |
2 |
2880 |
|||
На начало квартала |
1920 |
||||
За отчетный квартал (месяцы) |
960 |
||||
июль |
320 |
||||
август |
320 |
||||
сентябрь |
320 |
||||
Начислено по актам |
взносов |
3 |
- |
||
пени |
4 |
- |
|||
Начислено пени |
5 |
- |
|||
Не принято к зачету расходов |
6 |
- |
|||
Получено от исполнительного органа Фонда |
7 |
- |
|||
Всего следует к платежу (1 - 7) |
8 |
3220 |
|||
Остаток задолженности за исполнительным |
9 |
520 |
|||
Остаток задолженности за исполнительным |
10 |
- |
|||
Зачтено расходов по обязательному |
11 |
840 |
|||
На начало квартала |
- |
||||
За отчетный квартал (месяцы) |
840 |
||||
июль |
- |
||||
август |
- |
||||
сентябрь |
840 |
||||
Перечислено страхователем |
12 |
2900 |
|||
На начало квартала |
1940 |
||||
За отчетный квартал (месяцы) |
960 |
||||
12.07.2002 |
N 329 |
320 |
|||
15.08.2002 |
N 421 |
320 |
|||
10.09.2002 |
N 475 |
320 |
|||
Перечислено пени |
13 |
- |
|||
Списано пени |
14 |
- |
|||
Всего зачтено и уплачено (10 - 14) |
15 |
3740 |
|||
Остаток задолженности за страхователем на |
16 |
- |
|||
В том числе: |
просроченная |
17 |
- |
||
неперечисленные пени |
18 |
- |
|||
Нюансы финансирования предупредительных мер
При запросе финансирования нужно учесть следующее:
- В настоящее время отношения в сфере финансирования предупредительных мер регулирует Регламент, утвержденный приказом ФСС №237 от 07.05.2023 года
- Проведение всех мероприятий изначально оплачивает работодатель, Фонд возмещает часть расходов позднее
- Решение о выделении денежных средств принимается в течение 10 рабочих дней с момента приема документов, но только в том случае, если за прошедший год перечислено менее 25000 рублей взносов. Если величина страховых взносов превысила 25000 рублей за прошлый год, то в течение 3 дней происходит согласование документов. Затем 15 дней согласовывается приказ о выделении средств. Как только процедура окончена, приказ направляется страхователю в течение 3 дней. Все сроки исчисляются в рабочих днях.
Каждому мероприятию – свой пакет документов
Дополнительно к заявлению прилагают документы, обосновывающие необходимость финансирования предупредительных мер, в том числе:
а) при финансировании предупредительных мероприятий в связи с проведением спецоценки:
- копию приказа о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
- копию гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, где должно быть указано количество рабочих мест, в отношении которых проводится спецоценка, и стоимость спеценки;
Обратите внимание: страхователи при подтверждении расходов должны также представить сводную ведомость результатов проведения спецоценки условий труда и сведения из акта врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медицинских осмотров по форме, приведенной в приложении № 1 «Реестр застрахованных, прошедших обязательные периодические медицинские осмотры» к письму ФСС России от 2 июля 2015 года № 02-09-11/16-10779.
б) при финансировании мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда:
- копию отчета о проведении спецоценки условий труда, подтверждающего превышение предельно допустимых уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на соответствующих рабочих местах;
- копию отчета о проведении спецоценки после реализации соответствующих мероприятий и свидетельствующего о снижении класса (подкласса) условий труда на соответствующих рабочих местах;
- копии документов, подтверждающих приобретение организацией соответствующего оборудования и (или) проведение работ по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
в) при финансировании обучения работников правилам охраны труда:
- копию приказа о направлении работников на обучение по охране труда с отрывом от производства;
- список работников, направляемых на обучение по охране труда (полномочия лиц, указанных в списке, на получение этой подготовки должны быть документально подтверждены);
- копию договора на проведение обучения с обучающей организацией;
- копию уведомления Минтруда России (Минздравсоцразвития России) о включении обучающей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
- копию программы обучения, утвержденной в установленном порядке;
г) при приобретении СИЗ:
- перечень приобретаемых СИЗ с указанием профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм, а также количества и стоимости приобретаемых СИЗ;
- перечень СИЗ, приобретаемых с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда с указанием профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ (Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ утверждены приказом Минтруда РФ от 9 декабря 2014 г. № 997н), а также количества и стоимости приобретаемых СИЗ;
- копии сертификатов (деклараций) соответствия для СИЗ, подлежащих обязательной сертификации (декларированию);
д) при санаторно-курортном лечении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами:
- заключительный акт врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
- списки работников, направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте;
- копию лицензии организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников на территории Российской Федерации;
- копии договоров (счетов) на приобретение путевок;
- калькуляцию стоимости путевки;
е) при финансировании обязательных медосмотров:
- копию списка работников, подлежащих прохождению обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) в текущем календарном году, утвержденного работодателем;
- копию договора с медицинской организацией на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
- копию лицензии медицинской организации на осуществление работ и оказание услуг, связанных с проведением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
ж) при выдаче лечебного питания:
- перечень работников, которым выдается ЛПП, с указанием их профессий (должностей) и норм выдачи со ссылкой на соответствующий пункт Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 года № 46н;
- номер рациона ЛПП;
- график занятости работников, имеющих право на получение ЛПП;
- копии документов о фактически отработанном работниками времени в особо вредных условиях труда;
- копии постатейных смет расходов, запланированных страхователем на обеспечение работников ЛПП, на планируемый период;
- копии договоров страхователя с организациями общественного питания, если выдача ЛПП производилась не в структурных подразделениях страхователя;
- копии документов, подтверждающих затраты страхователя на обеспечение работников ЛПП;
з) при проведении обязательных предсменных или предрейсовых медицинских осмотров работников:
- копию приказа о проведении предсменных и (или) предрейсовых медицинских осмотров работников;
- копию лицензии страхователя на осуществление предсменных и (или) предрейсовых медицинских осмотров работников или копию договора страхователя с медицинской организацией, оказывающей эти услуги, с приложением лицензии;
- копии счетов на оплату приобретаемых алкотестеров или алкометров;
и) при приобретении приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов):
- копии лицензий на осуществление страхователем пассажирских и (или) грузовых перевозок (при наличии) и (или) копию документа, подтверждающего соответствующий вид экономической деятельности страхователя;
- перечень транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами, с указанием их государственного регистрационного номера, даты выпуска, сведений о прохождении ТС последнего технического осмотра;
- копии паспортов ТС;
- копию свидетельства о регистрации ТС в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
- копии счетов на оплату приобретаемых тахографов;
к) при приобретении аптечек для оказания первой помощи — перечень приобретаемых медицинских изделий с указанием количества и стоимости приобретаемых медицинских изделий, а также с указанием санитарных постов, подлежащих комплектацией аптечками.
Отчет об использовании страховых взносов: срок представления
Отчет представляется вместе с 4-ФСС (п. 6 Порядка, утв. Постановлением ФСС от 15.10.2008 N 209). Соответственно, отчет в электронном виде должен быть представлен в следующие сроки (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ):
Период, за который представляется отчет об использовании страховых взносов | Крайний срок представления отчета |
За I квартал | Не позднее 25 апреля отчетного года |
За полугодие | Не позднее 25 июля отчетного года |
За 9-ть месяцев | Не позднее 25 октября отчетного года |
За год | Не позднее 25 января года, следующего за отчетным |
Финансирование предупредительных мер
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ в Финансирование предупредительных мер на 2019 год.
Государственное учреждение — Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сообщает, что в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, утвержденные приказом Минтруда России от 10.12.2012 №580н (ред. 03.12.2018) с 2019 г. внесены изменения:
— добавлено новое мероприятие: санаторно-курортное лечение работников не ранее, чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
— увеличена сумма, направляемая на предупредительные меры: страхователь может направить на финансирование предупредительных мер до 20% сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату страхового обеспечения в предшествующем календарном году. При этом объем средств может быть увеличен до 30% сумм страховых взносов за предшествующий год при условии направления страхователем дополнительных средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее, чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
НЕ ЗАБУДЬТЕ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ВАШИМ ПРАВОМ.
Расходы на профилактику COVID-19 возмещаем из средств ФСС
В соответствии с п. 6 Правил требовать иные документы не допускается. Таким образом, при возмещении данного вида расходов сведения об установленных гарантиях и компенсациях по результатам специальной оценки условий труда (далее – «СОУТ») не могут запрашиваться органами ФСС РФ.
Важно
Отметим, что результаты СОУТ не могут выступать в роли единственного основания для формирования перечня работников, подлежащих медицинским осмотрам. Так, п. 20 Приложения № 3 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.
2011 № 302н выделяет и следующие источники: — результаты измерений, полученные по итогам контрольно-надзорных мероприятий; — результаты производственного контроля; — эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, использующиеся в рамках производственной деятельности.
Однако стоит учесть, что на основании п.
Бухгалтер сделает в учете такие проводки: Дебет 20 (23, 26) Кредит 69 субсчет «Расчеты по страхованию от несчастных случаев» Возмещение из фсс медосмотра сотрудников Согласно пункту 42 Порядка проведения медосмотров, акт по итогам осмотра составляется не позднее чем через 30 дней после его завершения. Правильный учет расходов на медосмотры ведется следующим образом.
Сроки принятия решения ФСС о финансовом обеспечении:
- в течение 10 рабочих дней, если сумма страховых взносов за предшествующий год не превышает 8 млн рублей;
- в течение 18 рабочих дней, если сумма страховых взносов за предшествующий год превышает 8 млн рублей.
Профосмотры в соответствии с Приказом 302 н (в том числе профосмотры водителей) и оформление медицинских книжек для работников вы можете осуществить в любом из филиалов сети медицинских , а также на территории вашей организации в формате выездной медицинской комиссии.
Последующее поступление на лицевой счет учреждения возмещения расходов от ФСС России на произведенные расходы, по медосмотру, отражается как восстановление кассового расхода (по аналогии возврата по социальному страхованию): Дебет счета 0.201.11.510 Кредит счета 0.
303.06.730, с одновременным отражением уменьшения забалансового счета 18 по коду КОСГУ 213 Для работников, осуществляющих деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, обязательным является психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет (ч.
Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер
Заявление о финобеспечении необходимо составить по форме, утвержденной административным регламентом. В документе нужно указать:
- название организации, ее регистрационный номер в ФСС, ИНН;
- наименование регионального подразделения ФСС;
- прилагаемые документы;
- способ, которым будет вручено решение органа фонда соцстраха.
Территориальный орган фонда социального страхования рассмотрит заявление, другие документы и примет решение в течение (п. 8 правил, пп. 1, 2 положения № 2375):
- 10 рабочих дней — если сумма взносов на травматизм за предыдущий год составляет 25 млн рублей или меньше;
- 18 рабочих дней (3 15 рабочих дней) — если она превышает 25 млн рублей. В таких случаях региональный орган направляет документы на согласование в центральный аппарат фонда.
Срок может увеличиться, так как в него не входит время на пересылку документов.
Подготовка документов
Следующим шагом будет подготовка необходимых документов, перечень их тоже прописан в приказе 580н, но в зависимости от того на какое мероприятие вы направляете средства, может незначительно изменяться, но основной (базовый) пакет остается тем же.
Согласно закону, документы необходимо подать в срок до 1 августа текущего года.
Рассмотрим сначала документы, которые подаются обязательно, а потом, те которые необходимы в зависимости от выбранного мероприятия.
Форма данного документа, приводиться в приложении 3 Административного регламента 598н.
В нем указываются
Территориальный орган ФСС, к который подаются документы
Наименование работодателя, который подает документы
Его ИНН и регистрационный номер
Перечень документов, которые предоставляются совместно с заилением
Распространенные вопросы о финансовом обеспечении предупредительных мер
Вопрос. Какие проводки делаются при финансовом обеспечении предупредительных мер?
Ответ. При финансовом обеспечении предупредительных мер делаются следующие проводки.
Хозяйственная операция | Дебет | Кредит |
получено разрешение на финансирование предупредительных мер | 76 | 86 |
уменьшена задолженность перед Фондом социального страхования по страховым взносам на сумму произведенных расходов | Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний» | 76 |
Положительное решение фонда
Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер и его объеме или об отказе в финансовом обеспечении территориальное отделение фонда принимает (п. 8 Правил):
- в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет до 8 миллионов рублей включительно – в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов;
- в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет более 8 миллионов рублей — после согласования с Фондом. В этом случае территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет их на согласование в Фонд. Фонд согласовывает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.
Решение территориального органа Фонда оформляется приказом и в течение 3 рабочих дней с даты его принятия или получения согласования из Фонда направляется страхователю (в случае принятия решения об отказе в финансовом обеспечении или при отказе Фонда в согласовании — с обоснованием причин отказа).