Ответственность водителей за нарушение ПДД

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность водителей за нарушение ПДД». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Зачастую административному аресту лица предшествует его административное задержание, производимое в качестве обеспечительной меры производства дел по проступкам административного характера, а также направленное на исполнение судебного постановления в отношении административного правонарушения (ст27.3 ч.1 КоАП).

Последствия отбытия административного ареста

Арестное наказание по нормам КоАП не означает приобретения судимости, а непосещение рабочего места по причине нахождения под арестом – не выступает прямым поводом увольнения. Даже если арест займет 30 суток, то работодатель месячную з/плату не выплатит, но не уволит.

Однако нужно отметить, что определенные обстоятельства административного проступка могут стать законными причинами уволить провинившегося гражданина в соответствии Трудовому кодексу. К примеру, если работник совершил подпадающую под арест «административку» в состоянии опьянения, будучи на рабочем месте (например, за рулем автомашины работодателя или на территории объекта работы) – его будут вправе законно уволить по статье 81 (ч.6 п.«б») Трудового кодекса.

С даты вступления постановления о наказании по административному проступку в силу следующие 12 месяцев лицо будет признаваться подвергнутым наказанию (ст.4.6. КоАП). И если в данном годичном периоде лицом будет осуществлено административное правонарушение, однородное прежде совершенному (отягощающее обстоятельство) – то наказание будет наиболее строгим (ст.4.3. ч.1 п.2 КоАП).

К кому не может применяться административный арест?

1. Беременным женщинам. Для подтверждения потребуются медицинские документы.
2. Женщинам с ребёнком до 14 лет. Здесь есть правовое противоречие. Мужчины могут привлекаться к этой ответственности, даже при наличии малолетнего ребёнка, которого воспитывают самостоятельно.
3. Гражданам до 18 лет. Это правило распространяется на всех несовершеннолетних граждан, независимо от тяжести нарушения. Например, если подросток попался за рулём отцовской машины в состоянии алкогольного опьянения, то такого наказания не последует.
4. Инвалидам I и II группы. При этом судебный орган будет исходить из особенностей заболевания и состояния нарушителя. К примеру, больные сахарным диабетом и требующие постоянного приёма инсулина относятся к инвалидам III группы. Однако не могут находиться в спецприёмниках.
5. Лицам, проходящим сборы или несущим военную службу. На них распространяются другие законы.
6. Должностным лицам в госорганах и спецслужбах.

Административный арест не применяется к сотрудникам Федеральной таможенной службы, Следственного комитета РФ, различных подразделений МВД и т.д.

Будьте внимательны и соблюдайте правила на дорогах, не садитесь за руль после «весёлого вечера», а также своевременно оплачивайте штрафы. Тогда Вам не придётся узнать о такой мере наказания, как административный арест.

Уголовные наказания для водителей

Кроме вышеописанного, водителей можно привлечь к уголовной ответственности за неоднократное вождение в пьяном виде и нарушения ПДД, повлекшие тяжкий вред здоровью или смерть человека.

Если при ДТП потерпевший получил тяжкий вред здоровью, то нарушителю грозит лишение свободы до трех лет. Если авария повлекла смерть человека — виновник может быть наказан тюремным сроком до 5 лет. В тех случаях, когда водитель скрылся с места ДТП или находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения — срок лишения свободы могут увеличить до 15 лет.

Сергей Смирнов считает, что особого эффекта наказания за езду в состоянии опьянения не имеют: «Сильного сокращения подобных нарушений не наступает. Люди как выпивали — так и выпивают, потом садятся за руль. Есть смысл ввести уголовное наказание за агрессивное и опасное вождение. Туда, кстати, можно внести все что угодно, в том числе и достаточно большую скорость».

Порядок привлечения к административной ответственности в виде ареста

Постановление о привлечении нарушителя к административному аресту по основаниям, рассматриваемым в данной статье, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ вправе вынести только судья по итогам рассмотрения соответствующего дела об административном правонарушении.

Если в качестве меры административного воздействия за административное правонарушение КоАП РФ предусматривает административный арест, то соответствующее дело суд рассмотрит непосредственно в день получения протокола о правонарушении и материалов дела. Если гражданин подвергнут административному задержанию, согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, его дело будет рассмотрено судом не позднее 48 часов с момента задержания.

Согласно обычному правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Исключением будет случай, когда гражданин подаст ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства (см. ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

У граждан, в отношении которых ведется производство по делу, согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ имеется право пользоваться юридической помощью защитника, знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, ходатайствовать и заявлять отводы.

Согласно КоАП РФ (ч. 3 ст. 25.1), дело об административном правонарушении должно рассматриваться в суде в присутствии лица, в отношении которого оно ведется. Однако в том случае, когда суд располагает сведениями о надлежащем и своевременном извещении гражданина о месте и времени рассмотрения дела и последний не предоставил ходатайства о перенесении рассмотрения или соответствующее ходатайство было оставлено без удовлетворения, дело может быть рассмотрено без присутствия на заседании суда данного гражданина.

Судья может вынести постановление об административном аресте, и с этого момента задержанный становится арестованным.

К некоторым категориям граждан административный арест не применяется. Согласно ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, к таким гражданам относятся беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, несовершеннолетние граждане в возрасте до 18 лет, военнослужащие, инвалиды I и II группы, граждане, призванные на военные сборы, а также представители государственных органов, имеющие специальные звания.

За что можно получить административный арест?

Вот перечень нарушений ПДД, за которые водителя могут арестовать на срок до 15 суток:

• Задолженность по штрафам ГИБДД, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП.

• Вождение в нетрезвом виде, по части 3 статьи 12.8 КоАП.

• Управление транспортным средством после вступления в силу постановления о лишении водительского удостоверения. Рассматривается в части 2 статьи 12.7 КоАП.

• Отказ от прохождения освидетельствования при подозрении на опьянение. Наказание предусмотрено в части 2 статьи 12.26 КоАП.

• Оставление места ДТП без уважительных причин. Предусмотрено в части 2 статьи 12.27 КоАП.

В каких случаях водитель направляется на медицинское освидетельствование на состояние опьянения?

1.	?	Только при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
2.	?	Только при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
3.	?	Только при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
4.	?	Во всех перечисленных случаях.

В соответствии с частью 1 статьи 27.12 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ — во всех перечисленных случаях водитель направляется на медицинское освидетельствование, а транспортное средство задерживается.

Какое административное наказание может быть применено к водителю транспортного средства за оставление в нарушение Правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является?

1.	?	Штраф в размере от 1000 до 1500 рублей.
2.	?	Штраф в размере от 1000 до 1500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет.
3.	?	Лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет или административный арест на срок до 15 суток.

В соответствии со статьей 12.27 часть 2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ — оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, — влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

У водителя, совершившего административное правонарушение, влекущее лишение права управления транспортными средствами, водительское удостоверение изымается:

1.	?	Немедленно после вынесения постановления о лишении права управления транспортными средствами.
2.	?	После истечения срока обжалования постановления о лишении права управления транспортными средствами, если оно не было обжаловано или опротестовано.
3.	?	При выявлении и пресечении правонарушения.

С 01.09.2013 водительское удостоверение изымается после истечения срока обжалования постановления о лишении права управления транспортными средствами, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Санкции для водителей

Итак, за что дают 15 суток ареста? В данном случае имеется в виду только административное наказание. Так вот, в основном это касается правонарушений, совершенных в области дорожного движения. Например, водитель, который сел пьяным за руль транспортного средства и отказавшийся пройти медицинское освидетельствование, может получить арест на 15 суток. Об этом гласит закон. Более того, то же самое наказание может получить человек, который сел за руль машины, уже будучи лишенным водительского документа.

Здесь необходимо также добавить и то, что граждане, совершившие ДТП и покинувшие место дорожной аварии, также могут быть подвергнуты административному аресту. Об этом должны обязательно знать все водители.

Но могут ли дать 15 суток ареста за то, что гражданин оставил место ДТП, потому что повез пострадавшего в больницу, но потом вернулся обратно до приезда сотрудников ГИБДД? В данном случае нет оснований для назначения данного наказания. Но решением этого вопроса будет заниматься только судебный орган, исходя из всех представленных доказательств и материалов по делу.

За что назначается 15 суток административного ареста

Административный арест предусмотрен за множество правонарушений — от тривиального нарушения ПДД до пропаганды нацизма или фашизма. Таким образом, шанс лишиться свободы на 15 суток имеют:

• водители, севшие за руль в пьяном виде или будучи лишенными водительских прав, а также вовсе их не имеющие (статьи 12.7, 12.8 КоАП РФ);
• водители, отказавшиеся пройти освидетельствование на алкоголь или наркотики по требованию полицейского (статья 12.26) или оставившие место ДТП (статья 12.27);
• группа нарушителей общественного порядка (статья 20.21);
• сутенеры (статья 6.12);
• граждане, демонстрирующие свастику и другие символы фашизма, нацизма или экстремизма (статья 20.3).

Важно основание неявки или нет?

Если сотрудника задержали или арестовали, то даже при всем желании он какое-то время не сможет ходить на работу. Поэтому у многих работодателей возникнет вопрос, считать ли данное отсутствие прогулом или нет.

Арест (задержание) является уважительной причиной отсутствия на рабочем месте. Так, служители Фемиды указывают, что арест не относится к неуважительным причинам отсутствия работника на рабочем месте, поскольку в данном случае от его воли, желания или нежелания исполнять свои трудовые обязанности ничего не зависит (постановление Президиума Московского областного суда от 13.10.2004 № 631). Также отмечается, что задержание или арест человека производится за совершение противоправных действий, не относящихся к дисциплинарным проступкам, за которые работодатель может применять дисциплинарные взыскания.

Соответственно, такое отсутствие не будет считаться прогулом, а значит, к работнику нельзя применять дисциплинарные взыскания, в частности увольнение. Однако и оплачивать период ареста не надо.

На основании статьи 129 Трудового кодекса зарплата является вознаграждением за труд работника. Поскольку арестованный не может исполнять свои обязанности, то и основания для начисления ему заработной платы нет. Исключением может являться труд в период домашнего ареста. Когда в отношении человека избирается мера пресечения в виде домашнего ареста, то в постановлении судьи указывается может ли арестованный выходить из дома, пользоваться компьютером, разрешен ли доступ в интернет и так далее. Таким образом, если сотруднику разрешено общаться с коллегами, пользоваться телефоном и Интернетом, то с разрешения работодателя он может работать на дому и получать за это зарплату. Также лицам, находящимся под домашним арестом иногда разрешают посещать работу.

Стоит отметить, что за работником сохраняется средний заработок, если период ареста совпадает с нерабочими периодами, за которые сохраняется средний заработок (например, с ежегодным оплачиваемым отпуском).

Справка

На основании положений статьи 121 Трудового кодекса период нахождения сотрудника под арестом включается в общий отпускной стаж, поскольку причина отсутствия на работе уважительная. Также согласно Положению об особенностях порядка исчисления пособий (утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375) время ареста включается в расчетный период для оплаты пособий.

Процедура административного ареста человека в РФ

Рассмотрим расхожий пример полного процесса ареста за нарушение ПДД. Как правило, он состоит из следующих основных шагов:

1. Фиксация правонарушения сотрудником ДПС (при фиксации нарушения камерой арест недопустим).
2. Определение должностным лицом возможности составления протокола на месте.
3. Если предыдущий шаг не представляется возможным, принимается решение о доставлении нарушителя (ст.27.2 КоАП).
4. Оформление протокола о задержании (ст.27.4 КоАП), включающем в себя данные о должностном лице и нарушителе, месте и времени правонарушения, его сути. Подписывается протокол обеими сторонами, а в случае отказа ставить подпись правонарушителем, указывается данный факт.
5. Передача дела в суд.
6. Судебное заседание.
7. Вынесение решения.

Обратите внимание, что административное задержание не является обязательным шагом. После составления протокола правонарушитель может находиться на свободе до судебного решения.

КС: Административное задержание должно обосновываться

Проект Комитета гражданских инициатив «Открытая полиция» продолжает серию публикаций на сайте «АГ», посвященных судебным актам, связанным с деятельностью правоохранительных органов в России и призванным защитить права граждан при взаимодействии с полицией.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16 июня 2009 г. № 9-П рассмотрел вопрос о соответствии сразу нескольких положений закона Конституции РФ. Предметом рассмотрения стали нормы, регулирующие применение одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении – административного задержания, а также последующее возмещение вреда, в том числе морального, причиненного незаконными действиями органов публичной власти и их должностными лицами. КС РФ разъяснил, что задержание не может применяться автоматически при наличии оснований полагать, что гражданин совершил правонарушение, а вред в случае незаконного задержания подлежит взысканию независимо от вины органов власти и должностных лиц.
Кодекс РФ об административных правонарушениях предполагает различные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (ст. 27.1), среди которых одной из наиболее посягающих на права и свободы человека является административное задержание – кратковременное ограничение свободы, максимальный срок которого составляет 48 часов (ст. 27.3, ч. 3 ст. 27.5). Вместе с тем даже незначительное по времени ограничение свободы является вмешательством в свободу и личную неприкосновенность, охраняемые положениями Конституции РФ (ст. 22). Этому корреспондирует и ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Европейская Конвенция).

В первую очередь КС РФ рассмотрел вопрос о возможных ограничениях упомянутого конституционного права – учитывая его исключительную ценность. Суд обратил внимание на то, что оно может быть ограничено лишь при соблюдении общеправовых принципов и на основе конституционных критериев необходимости, разумности и соразмерности, дабы не допустить утраты самого существа данного права.

Признавая необходимость повышенного уровня защиты прав и свобод граждан в сфере правоотношений, связанных с публичной, в том числе административной, ответственностью, КС РФ вновь подчеркнул, что законодательные механизмы, действующие в этой сфере, должны соответствовать вытекающим из Конституции РФ и общих принципов права критериям справедливости, соразмерности и правовой безопасности, с тем чтобы гарантировать эффективную защиту прав и свобод человека.

Для начала Суд обратил внимание на автономность значения термина «лишение свободы» в его конституционно-правовом смысле и признал, что административное задержание представляет собой, по сути, лишение свободы, хотя и носящее кратковременный характер.

Опираясь на прецедентную практику Европейского Суда по правам человека, КС РФ пришел к выводу, что законность применения задержания должна оцениваться не только с точки зрения соблюдения формальных правил, но и с учетом целей применения этой меры. Он признал, что любые меры, если они фактически влекут лишение свободы, должны отвечать критериям правомерности именно в контексте ст. 22 Конституции РФ и ст. 5 Европейской Конвенции.

Во-первых, любое административное задержание должно отвечать требованию законности, в частности, быть обусловлено как минимум одной из следующих целей: (1) производиться с тем, чтобы задержанное лицо предстало перед компетентным органом по обоснованному подозрению в совершении правонарушения, либо в связи с (2) необходимостью предотвратить совершение задерживаемым лицом правонарушения или (3) помешать ему скрыться после его совершения.

Во-вторых, лишение свободы должно быть необходимым, а именно применяться исключительно с целью защиты конституционных интересов, быть способным обеспечить социально необходимый результат. Полиция не может ограничиться одним лишь упоминанием легитимной цели задержания в протоколе об административном задержании.

В-третьих, задержание должно быть соразмерным (пропорциональным) преследуемым законным (формальным) целям – задача судов общей юрисдикции проверять, было ли задержание единственной разумной мерой в конкретных обстоятельствах и не имелось ли альтернативных средств, позволяющих достичь того же результата, но с меньшей степенью вмешательства в права гражданина.

Для оценки законности задержания судам надлежит выяснять, располагает ли должностное лицо, осуществляющее задержание, фактами и сведениями, достаточными для объективно обоснованного подозрения в том, что задерживаемый мог совершить соответствующее правонарушение. КС РФ особо акцентировал внимание на том, что задержание во всяком случае не может быть признано обоснованным, если вменяемые задержанному действия в момент их совершения не могли расцениваться как правонарушение.

Иными словами, ошибочно полагать, что сотрудники полиции могут автоматически задерживать граждан и держать их взаперти несколько часов, даже если они совершили правонарушение. Справедливо и обратное – само по себе то обстоятельство, что задержанный впоследствии не был привлечен к административной ответственности или вовсе не предстал перед судом, не обязательно означает, что его задержание было незаконным, поскольку, как пояснил КС РФ, «целью задержания является создание условий для проведения производства по делу об административном правонарушении, с тем чтобы были проверены факты, подтверждены или устранены конкретные подозрения, обосновывающие задержание, подготовлены необходимые документы для передачи дела на рассмотрение суда».

Порядок наложения наказания в виде ареста

Основанием для ареста за нарушение ПДД является протокол, составленный сотрудниками ГИБДД. Если нарушение выявлено камерами фото- или видеофиксации, указанная мера воздействия не применяется.

Процесс привлечения к ответственности заключается в следующем:

• выявляется или пресекается факт нарушения ПДД (например, при остановке автомобиля на дороге);
• составляется протокол с описанием состава правонарушения, статьи КоАП РФ;
• если у водителя нет при себе документов, его могут задержать для установления личности (рассмотреть дело в отношении задержанного судья обязан в течение 48 часов, а весь срок задержания зачтут в арест);
• административный материал направляется для рассмотрения в суд (нарушитель о месте и времени заседания при подписании протокола, либо по отдельному извещению);
• при рассмотрении дела суд определяет, допускает ли арест в отношении нарушителя, либо выбирает другую меру воздействия;
• если суд выносит постановление и приговаривает нарушителя к аресту, сотрудники МВД помещают его в спецучреждение;
• по окончания срока ареста нарушитель освобождается, однако еще год будет считаться привлеченным к ответственности (это будет важно для установления повторности нарушений ПДД).

Во многих случаях привлечение к ответственности происходит еще проще. Если статья КоАП РФ допускает арест, дело могут рассмотреть в период задержания гражданина. Для этого работают дежурные судьи, которые могут незамедлительно рассмотреть протокол и материалы о нарушении. Если водитель отпущен с места ДТП или правонарушения, для исполнения ареста его принудительно доставят в суд сотрудники МВД.

Похожие записи:

• Как правильно перевозить детей в машине — инструкция от ГИБДД
• Получить гражданство РФ в 2023 году
• Декретные выплаты для работающих и неработающих женщин