Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия труда работников-инвалидов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Итак, узнать о том, что работнику противопоказана работа по его должности, работодатель может по результатам медицинского осмотра, проводимого в организации, если прохождение такого осмотра обязательно для работника (например, если он работает в тяжелых или опасных условиях труда), или же из медицинской справки, которую работник представляет самостоятельно.
Работник-инвалид: что нужно знать
2. Работника признали инвалидом II или III групп, и он не желает работать.
Сотруднику придется подавать заявление об увольнении по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ), поскольку у него так называемая рабочая группа инвалидности (подп. «ж» п. 6, п. 9, 10 Классификации). В этой ситуации также можно оформить увольнение по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).
3. Работник-инвалид желает продолжить работу, но только в тех условиях труда, которые рекомендованы ему в индивидуальной программе реабилитации.
Как поступить работодателю, зависит от того, что именно указано в ИПР. Здесь возможны три варианта.
Вариант 1. Нынешние условия труда работника полностью соответствуют рекомендациям экспертов, изложенным в ИПР. Например, в ИПР указано, что инвалиду необходима работа преимущественно в свободной позе, сидя. А он и так постоянно работает в подобных условиях в офисе, например, программистом. В этом случае ничего менять не надо, сотрудник будет выполнять прежнюю работу.
Вариант 2. По ИПР работнику требуется изменить условия труда без перемены каких-либо условий трудового договора. Например, необходимо снизить физическую, динамическую или статическую нагрузку. Тогда нужно пересмотреть условия, в которых он трудится, способы выполнения работы или уменьшить нормы труда – выработки, обслуживания и т.д. (ст. 160 ТК РФ), если они установлены.
Вариант 3. Сотруднику нужно изменить условия трудового договора, в том числе, возможно, его потребуется перевести на другую работу (ст. 57, 72, 72.1 ТК РФ). Если у работодателя есть возможность создать требуемые условия труда или перевести работника на другую работу, необходимо это сделать, зафиксировав все изменения в трудовом договоре.
Имейте в виду, что в соответствии со ст. 182 ТК РФ при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя в соответствии с медицинским заключением за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода. А при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, – до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.
Возможна и ситуация, когда работодатель не сможет создать условия, указанные в индивидуальной программе реабилитации (ст. 72.1 ТК РФ), либо сам работник отказывается от перевода на другую работу. В этом случае трудовой договор также придется расторгнуть (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). При увольнении сотруднику будет выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
НДФЛ с выплат работникам-инвалидам
Работнику-инвалиду могут быть предоставлены стандартные налоговые вычеты:
- 500 рублей в месяц. Воспользоваться им могут:
- инвалиды 1 и 2 групп;
- инвалиды детства.
- 3000 рублей в месяц. На него имеют право:
- Инвалиды, пострадавшие от испытаний ядерного оружия и от радиационных аварий;
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- инвалиды всех групп, присвоенных в результате ранения, увечья или контузии, полученных при защите СССР или РФ.
- Эти вычеты не зависят от величины годового дохода.
- Если характер инвалидности позволяет претендовать на получение обеих льгот, то работнику предоставляется большая из них.
НДФЛ также не облагаются:
- суммы, затраченные организацией на приобретение технических средств профилактики и реабилитации работников-инвалидов;
- не более 4000 рублей материальной помощи бывшим работникам-инвалидам, ушедшим на пенсию (сумма свыше 4000 рублей облагается налогом);
- стоимость путевок на лечение в оздоровительных и санаторно-курортных учреждениях;
- возмещенная стоимость медикаментов в пределах 4000 рублей.
Выплата пособия при увольнении по инвалидности
Потеря здоровья и невозможность продолжать трудиться рассматривается как основание для увольнения по независящим от сторон причинам (ст. 83 ТК РФ). Но эта норма касается исключительно граждан, которые получили I группу инвалидности и более не в состоянии трудиться.
Если здоровье позволяет человеку работать (независимо от полученной группы), его следует перевести на более легкий труд. Для этого работника уведомляют о наличии иных подходящих ему по медицинских показаниям рабочих местах в письменном виде.
Если подходящих вакансий нет, аналогично уведомляют об этом.
Получив предложение о вакансиях, работник вправе согласиться или отказаться. Если перевод на другую работу не получается, остается расстаться с ним.
В остальном процедура увольнения работника с инвалидностью больше ничем не отличается: работодатель издает приказ о расторжении трудового договора, готовит документы, связанные с трудовой деятельностью сотрудника, осуществляет полный расчет с бывшим подчиненным. В некоторых случаях придется выплатить выходное пособие инвалиду при увольнении — если работодатель ущемляет права работника.
Обратите внимание на запись в трудовой книжке:
- если наступила полная нетрудоспособность, увольнение инициируют по п. 5 ст. 83 ТК РФ и эту же норму вписывают в трудовую книжку;
- если сотрудник с инвалидностью отказывается от перевода на другое место, Договор расторгают на основании п. 8 ст. 77 ТК РФ.
Страховые взносы с выплат сотрудникам-инвалидам.
Согласно ст. 427 НК РФ в 2017 году пониженный тариф страховых взносов для организаций, где работают инвалиды, не предусмотрен. В 2017 году тарифы страховых взносов, начисляемых на выплаты работникам организациями, не имеющими права на пониженные тарифы, установлены ст. 426 НК РФ и составляют:
1) в ПФР:
-
22% в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
- 10% свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
При каких расстройствах назначают 2-ую группу инвалидности?
Итак, если говорить о нарушенных функциях организма, при которых человеку даётся данная группа, к ним относятся следующие:
— ограниченность в плане передвижения, когда не получается перемещаться без помощи кого-либо, чего-либо, сохраняя равновесие; то же самое можно сказать о пользовании общественным транспортом, которое плохо удаётся человеку самостоятельно, то есть всё это означает, что человеку не обойтись без помощи другого лица при передвижении; — способность к ориентации в пространстве также может быть ограничена, то есть инвалиду требуется помощь для адекватной оценки, восприятия своего места нахождения, определения обстановки, времени и тд; — не исключена ограниченность инвалида в плане общения, что приводит к привлечению третьего лица, частично помогающего человеку с нарушением принимать или получать информацию и, соответственно, устанавливать контакты с другими людьми; — навыки к обучению нередко тоже имеются с некоторыми ограничениями, то есть при необходимости (в зависимости от ситуации) человеку рекомендуется обучение в спецучреждениях, чтобы нормально запоминать, воспроизводить получаемые знания, овладевать полезными с точки зрения практики навыками, умениями; возможен такой вариант как обучение на дому с применением вспомогательных технических средств; — трудовая деятельность, как правило, имеет место только при создании специальных условий труда, когда предоставляются нужные техсредства, необходимая помощь; в целом вторая группа считается рабочей.
Особенности регулирования труда инвалидов
Трудовой договор работника, имеющего статус инвалида, не должен отличаться от других работников юридического лица. Не допускается ухудшать положение сотрудников с ограничениями по здоровью, по сравнению с другими работниками. Однако такой договор имеет ряд особенностей:
- Трудовой кодекс для инвалидов 2 группы так же, как и для «первогруппников» устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда;
- продолжительность ежедневной работы или смены для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением (ИПР или ИПРА). Если продолжительность рабочего времени работника отличается от общих правил компании-работодателя, в трудовой договор вносится условие об индивидуальном режиме труда или индивидуальном графике работы (абзац 6 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ).
Исключение: труд инвалидов 3 группы в Трудовом кодексе не урезается по продолжительности рабочего времени — 40 часов в неделю. Однако, в соответствии со статьями 11, 23 Закона № 181-ФЗ, если продолжительность рабочего времени оговорена в ИПР (ИПРА), работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю, но оплата труда производится пропорционально отработанному времени (или в зависимости от выполненного им объема работ).
Другие гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ:
- привлечение работников, которым присвоен статус инвалидов, к сверхурочной работе, работе в выходные или праздничные дни, в ночное время может производиться исключительно с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (Статья 96 ТК РФ, Статья 99 ТК РФ, Статья 113 ТК РФ). Работник имеет право дать согласие на предложенную работу или отказаться от нее. Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни работнику осуществляется в общем порядке. Таким образом, законодательно установлена обязанность работодателя надлежащим образом оформить:
- уведомление сотруднику, имеющему право отказаться от сверхурочной работы (работы в выходные или праздничные дни, ночное время);
- уведомление сотруднику о привлечении к сверхурочной работе (к работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
- письменное согласие работника на привлечение к сверхурочной работе (работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
ВАЖНО!
Инвалиды Чернобыля дополнительно имеют право:
- на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время,
- на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней (выплачивается органами социальной защиты населения в соответствии с п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Ограничения для работников с ограниченными способностями
Какие ориентиры существуют для работодателей при приеме на работу соискателей со 2-й группой инвалидности? Чем руководствоваться должен потенциальный кандидат?
- Людям с расстройствами органов внутренней секреции, кровеносной, нервной и пищеварительной систем, противопоказаны стрессовые ситуации, любого рода нагрузки.
- Для соотечественников с психическими расстройствами противопоказаны: повышенный шум, активное общение, токсические компоненты, опасное оборудование, также высотные работы, монотонная или слишком активная деятельность, требующая непрерывного внимания.
- При нарушениях речи сотруднику-инвалиду не рекомендованы словесные указания, постоянное общение, сильный шум и нервное перенапряжение.
- Для граждан с инвалидностью по зрению противопоказаны перенапряжения глаз и запыленное, недостаточно освещенное место работы.
- Для сотрудников с нарушениями слуха нерекомендованы высоко\низкочастотные звуки, шум, вибрация, влияние токсических\химических компонентов.
Льготы для работающего инвалида
Официально трудоустроенным инвалидам, имеющим вторую группу, государство предоставляет льготы:
- Для этих граждан при трудоустройстве не применяется испытательный срок;
- Установление сокращенной 35 – часовой рабочей недели;
- Запрещена переработка и выход в ночные смены;
- Оплачиваемый 30 – дневный отпуск один раз в год;
- Дополнительный 60 – дневный отпуск без сохранения заработка раз в год;
- Если сотрудника по медицинским показаниям переводят на том же предприятии на должность с меньшим окладом или тарифной ставкой, то за ним на протяжении одного месяца с момента перевода сохраняется средний заработок по прежнему месту работы;
- Работающим инвалидам 2 группы помимо стандартного налогового вычета на детей предоставляется персональный вычет, составляющий 500 рублей;
- При сокращении штата они обладают льготами на трудоустройство;
- Возможно досрочное прекращение трудовых отношений служащим по медицинским параметрам.
Законом установлено, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества, независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами (ч. 1 и 2 ст. 3 Трудового кодекса РФ). В названной статье ТК РФ речь не идет конкретно об инвалидах, но из нее следует, что они имеют равные права на труд с остальными гражданами.
не менее 2% и не более 4% от среднесписочной численности работников. Ранее предприятия, не имеющие в штате инвалидов, должны были вносить плату в бюджет субъектов РФ за каждого неустроенного инвалида. Обязательную плату отменили в 2004 г. (Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ признаны утратившими силу ч. 3 и 4 ст. 21 Закона № 181-ФЗ).
Тем не менее в действующем законодательстве предусмотрен штраф за отказ работодателя в приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Это прописано в ст. 5.42 КоАП РФ. Размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей.
Предупреждаем руководителя
Если работник желает пользоваться предусмотренными льготами, он должен предупредить руководителя и предоставить подтверждающие документы. При наличии противопоказаний к выполняемой работе сотрудник может быть:
- переведен на другую работу или должность;
- уволен при отсутствии подходящих вакансий или отказе от них.
Расторжение трудового договора возможно, если:
- подходящие вакансии отсутствуют;
- работник отказывается от предлагаемых вакансий;
- работник не соглашается на перевод.
Решаем, что делать дальше
Получив инвалидность, сотрудник может уволиться или продолжить работать.
Работник получил 2 или 3 группу инвалидности (рабочую), но не хочет продолжать трудовую деятельность. В этом случае на основании соответствующего заявления разрешено увольнение по собственному желанию.
Если сотрудник не увольняется, работодателю необходимо ознакомиться с программой реабилитации работника и организовать необходимые условия труда.
Возможны варианты:
- Прежние рабочие условия соответствуют рекомендациям ИПР и смена профиля работы или переоборудование рабочего места не требуется.
- Изменение рабочих условий возможно без корректирования трудового договора.
- Требуются изменения положений трудового договора. В этом случае возможен один из вариантов:
- изменение условий труда;
- перевод на другую должность.
Заработная плата сотрудника с инвалидностью
Зарплата сотруднику с ограниченными возможностями выплачивается в соответствии с локальными нормативными актами организаций, которые регулируют оплату труда.
О расчете зарплаты сотрудников с инвалидностью представителям компании нужно знать следующее:
- инвалиды первой и второй группы, а также инвалиды детства, имеют право на ежемесячный вычет, размер которого – 500 рублей.
- инвалиды некоторых категорий могут получать ежемесячный вычет в три тысячи рублей.
- инвалидам положены скидки на страховые взносы.
Возможность труда по совместительству
Особенности осуществления трудовых функций предписаны ФЗ №181 от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ». Условия труда и максимальная нагрузка указываются в индивидуальном плане реабилитации инвалида и определяются в зависимости от группы инвалидности и характера физических недостатков. Продолжительность рабочей недели для этой категории устанавливает ст.94 ТК РФ. При предоставлении справки об инвалидности длительность рабочей недели может сокращаться до 35 часов.
Законодательство о труде не устанавливает запрет на совмещение профессий инвалидам. На его деятельность распространяются общие правила о работе по основному и дополнительному месту деятельности:
- у одного (внутреннее) или несколько работодателей (внешнее совместительство) – ст.282 ТК РФ;
- занятость не более 4 часов в день по совместительству – ст.284 ТК РФ;
- осуществление деятельности на дополнительном месте работы может составлять не более 20 часов, если такая деятельность разрешена трудовым законодательством и индивидуальной программой;
- оплата производится на основании данных о фактически отработанном времени.
В заключении трудового договора работодатель вправе отказать при несоответствии условий деятельности требованиям, указанным в программе реабилитации.
Продолжительность рабочего дня для инвалидов 1 и 2 группы
Согласно ФЗ N181 «О социальной защите инвалидов в РФ» и статье 92 Трудового кодекса РФ лица со специальными потребностями, относящиеся к 1 и 2 категории, не должны трудиться более 35 часов в неделю при пятидневном или шестидневном графике работы.
Продолжительность рабочего времени в сутках для инвалидов 2 группы определяется врачами на МСЭ.
Медико-социальная экспертиза (МСЭ, МСЭК) — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Является одним из видов медицинской экспертизы.
Работодатель, принявший на работу человека с ограниченными возможностями, должен соблюдать эти рекомендации и не превышать допустимую норму. Также он обязан:
- предоставлять оплачиваемый отпуск ежегодно в тот период, который выбрал сам сотрудник;
- отправлять служащего в отпуск за свой счет без объяснения причин сроком до 60 дней в год;
- брать письменное согласие при назначении на ночную смену (отправку в командировку, сверхурочные часы работы);
- принять на работу человека со специальными потребностями, направленного к нему на предприятие из Центра занятости населения в счет квоты;
- не увольнять работника без веских на то причин.
Расчет выходного пособия
Размер пособия зависит от среднедневного заработка за предшествующие увольнению 12 месяцев. Алгоритм следующий:
- определяется годовой доход работника, при этом суммы больничных, матпомощи, командировочных, иных социальных выплат и прочих доходов, не относящихся к трудовому вознаграждению (например, оплата коммунальных услуг, обучения) не учитываются ;
- полученный показатель делится на количество фактически отработанных дней расчетного периода — в итоге получается среднедневной заработок;
- определяется число рабочих дней, приходящихся на 2 недели, следующие за днем увольнения;
- среднедневной заработок умножается на количество оплачиваемых рабочих дней.