Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки исковой давности в строительстве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Гражданским кодексом определен общий срок исковой давности – 3 года – и специальные сроки, которые применимы, в том числе, и к подрядным работам. На первый взгляд думается, что единого срока достаточно для всех случаев нарушений, однако многолетняя практика давно доказала нецелесообразность такого обобщения; всегда есть исключения из правил. Поэтому законодателем определены специальные сроки исковой давности: они отвечают принципу разумности сроков, а также не позволяют затягивать время при решении вопроса о защите прав, нарушенных противоположной стороной.
Основания для взыскания задолженности по договору подряда
Не в каждой ситуации можно готовить иск о взыскании средств – для этого должны быть определенные основания. Если они не наступили, добиться поставленной цели будет невозможно – суд откажется рассматривать поданное заявление. Необходимые основания для взыскания задолженности по договору – это:
- наличие официального договора подряда между сторонами. Договор обязательно должен быть подписан обеими сторонами, зарегистрирован в установленном порядке, а также должен содержать все существенные условия: сроки выполнения работ, требования к предоставляемым услугам и их объем, общая стоимость (если необходимо – с разбивкой по этапам) и т.д.;
- подтверждение того, что подрядчик выполнил все взятые на себя обязательства. В данной ситуации важное значение имеет назначение судом проведения строительно-технической экспертизы, которая подтвердит объем и качество выполненных работ. Но в случае конфликта другая сторона может отказаться подписывать такие документы. В этом случае подойдут результаты независимой экспертизы, где будет оценена степень готовности объекта согласно требований, указанных в договоре;
- отсутствие выплаты средств согласно условиям договора. Если, несмотря на наличие соглашения и тот факт, что работы выполнены, заказчик все равно игнорирует требования об оплате оказанных услуг, это является главным основанием для взыскания стоимости работ в принудительном порядке. При этом не существует причин (как объективных, так и субъективных), которые позволили бы второй стороне договора не выполнить взятые на себя обязательства при условии, что первая сторона выполнила всё в полном объеме.
Если хотя бы одного из перечисленных выше оснований нет, взыскание долга займет значительное время.
Начало течения исковой давности
Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения данного требования.
Срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Особенности срока давности по договору подряда
В соответствии с законодательством РФ, по договору подряда установлен свой срок исковой давности. Причем помимо общего в три года он может быть и сокращенным в 1 год. Причем если в договоре есть пункт о гарантийном сроке, а иск заказчика подан в суд в период действия гарантии, давность начинает отсчитываться с даты подачи иска о недостатках.
Как показывает судебная практика, давность в 1 год не применяется к исковым требованиям:
- О взыскании с подрядчика расходов, понесенных заказчиком. Это касается случаев, когда заказчиком оплачены работы по устранению неисправностей, допущенных подрядчиком в период действия гарантии (Постановления ФАС МО № КГ-А40/11345-10 от 30.09.2010 г., ВАС РФ № 14378/10 от 22.03.2011 г.).
- О ненадлежащем качестве составления проектной документации по зданиям или сооружениям, то есть, качестве их проектирования (Постановления АС ДВО № Ф03-2316/2018 от 18.06.2018 г., ВАС РФ № 2927/14 от 17.06.2014 г.).
При строительстве, ремонте, реконструкции различных сооружений и при плохом качестве приведенных работ по иску заказчика применяется трехлетняя давность. При этом исковая давность в 1 год устанавливается в случае:
- если при реконструкции, ремонте или строительстве работы подрядчика были внешне связаны со зданием, сооружением — остекленение, малярные и др. (Постановления АС УО № Ф09-743/17 от 05.04.2017 г., ФАС ДВО № Ф03-6597/2013 от 27.01.2014 г.);
- при ненадлежащем (плохом) качестве работ и после перехода права подачи иска (суброгации) от заказчика к иному лицу (ст. 965 ГК РФ, Постановление ФАС ДВО № Ф03-А51/06-1/1764 от 30.05.2006, 23.05.2006 г.).
Задолженность по договору подряда (истребование аванса)
Согласно ч. 1 ст. 702 ГК РФ, в рамках выполнения условий договора подряда один контрагент (подрядчик) должен выполнить порученное задание и сдать его результат, в свою очередь другой контрагент (заказчик) должен его принять и оплатить.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 709 ГК РФ, в договоре должна быть прописана итоговая стоимость работ либо указана методика ее расчета. При большом объеме работ к договору может прилагаться смета с подробной росписью всех затрат на выполнение порученного задания. Ч. 5 ст. 709 ГК РФ предусматривает возможность превышения итоговой стоимости работы, при этом указывая на обязанность подрядчика своевременно уведомить заказчика об увеличении стоимости заказа, а заказчика — одобрить рост расходов либо отказаться от договора, возместив при этом подрядчику расходы на уже выполненную часть работы.
Таким образом, в рамках выполнения подряда потребность во взыскании задолженности у подрядчика может возникнуть в 2 случаях:
- при неоплате или неполной оплате выполненной работы;
- в случае отказа заказчика от договора подрядчик вправе требовать возмещения за уже выполненную часть заказа.
На практике встречаются случаи, когда «пострадавшей» стороной может быть и заказчик. Такая ситуация возможна при авансировании работ, то есть внесении части оплаты за выполненную работу перед ее началом и невыполнении подрядчиком задания.
В то же время в договоре может быть предусмотрено условие о задатке, а сумма аванса прямо обозначена именно в качестве задатка в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 380 ГК РФ.
В этом случае при невыполнении работы подрядчик должен будет вернуть сумму задатка в двойном размере согласно требованиям ст. 381 ГК РФ.
Понятие исковой давности
Компании, права которых нарушены, могут обратиться за их защитой в суд. Согласно п. 1 Постановления № 43 под правом, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Субъективное право – это признаваемое законом притязание лица на какое-либо благо или форму поведения, использование которого зависит от воли субъекта.
Но ответчик не должен бесконечно находиться в состоянии неопределенности, под угрозой судебного решения против него. Поэтому возможность защиты ограничена сроком исковой давности (ст. 195 Гражданского кодекса РФ, далее – ГК РФ).
Пункт 1 ст. 10.1, п. 1 ст. 10.9 Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА 2004 (далее – Принципы УНИДРУА) говорят, что истечение исковой давности не прекращает права, но только препятствует его принудительному осуществлению. При этом само нарушенное право сохраняется. Поэтому лицо, право которого нарушено, может обратиться в суд и по истечении этого срока.
Срок исковой давности по повременным платежам и процентам
Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.
Из общего смысла п. 1 ст. 200 ГК РФ Пленум ВС РФ сделал вывод, что по повременным платежам исковая давность начинается в отношении каждой части отдельно. Поэтому и срок давности исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 Постановления № 43).
Если должник признал основной долг, например, заплатил его, это не означает, что он признал дополнительные требования кредитора о выплате процентов (ст. 395 и 317.1 ГК РФ), неустойки (ст. 330 ГК РФ) или о возмещении убытков (ст. 15 ГК РФ). Отсюда вывод: если в случае признания основного долга срок исковой давности прерывается, то в отношении дополнительных требований он продолжает течь (п. 25 Постановления № 43). Поэтому кредиторам следует быть внимательнее, предъявляя исковые требования.
При этом срок по неустойке или процентам по ст. 395 ГК РФ исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
То же касается и перерыва течения срока при обращении в суд. Срок исковой давности по предъявленному основному требованию останавливается на основании п. 1 ст. 204 ГК РФ. Но если кредитор не предъявил сразу дополнительные требования, срок по ним продолжает течь (п. 26 Постановления № 43). Здесь суд сослался на ст. 207 ГК РФ. Там сказано, что с истечением срока по главному требованию истекает срок и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п. 1 Постановления № 43).
Но Пленум ВС РФ сделал исключение из этой нормы в отношении договора займа или кредита (п. 1 ст. 809 ГК РФ). Если согласно договору проценты по нему должны быть уплачены позже, чем возвращена сумма займа, срок давности по таким процентам не зависит от истечения исковой давности по основной сумме и исчисляется отдельно (но только если проценты были начислены до наступления срока возврата займа).
Комментарий к ст. 725 ГК РФ
1. Комментируемая статья содержит императивные нормы о сроке для предъявления заказчиком требований (об обнаруженных недостатках). Этот срок поставлен в зависимость от результата работ (от подрядчика не зависит). Истечение данного срока не препятствует предъявлению требования о своевременно обнаруженных недостатках, хотя является условным основанием для отказа в его удовлетворении (ст. 199 ГК РФ).
В судебной практике сложилась позиция ограничительного толкования данной нормы. В частности, суды не применяют сокращенный срок исковой давности к требованиям, вытекающим из договоров, сходных с подрядными (например, об оказании услуг), также к требованиям об оспаривании завышения подрядчиком объемов фактически выполненных работ, к требованиям о невыполнении подрядных работ и т.п.
Как следует из комментируемой статьи, для требований в связи с недостатками качества результата работы устанавливается сокращенная (годичная) давность, и только если такие требования предъявляются в отношении зданий и сооружений, она является общей и составляет три года (ст. 196 ГК РФ). Сокращенная давность, установленная для большинства требований о недостатках результата работы, стимулирует заказчиков к своевременному предъявлению требований.
2. По общему правилу давность начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (в частности, когда заказчик обнаружил или должен был обнаружить недостатки результата), если изъятия из этого не устанавливают ГК РФ или другие законы (п. 1 ст. 200 ГК РФ). В соответствии с п. п. 2 и 3 комментируемой статьи предусмотрены такие изъятия:
— в случае принятия результата по частям;
— в случае принятия результата, в отношении которого есть гарантия качества и о недостатках которого заказчик заявил в пределах гарантийного срока. При наличии двух условий (если в отношении результата установлена гарантия и если заявление по поводу его недостатков было сделано в пределах гарантийного срока) давность начинает течь не согласно общему правилу п. 1 ст. 200 ГК РФ, а позднее — со дня заявления о недостатках. Следовательно, правило п. 3 не применяется, если в отношении результата нет гарантии или заказчик заявил о недостатках за пределами существующего гарантийного срока.
Если нет оснований для применения специального правила п. 3 комментируемой статьи и если заказчик принимает результат не целиком, а по частям, давность начинает течь не согласно общему правилу п. 1 ст. 200 ГК РФ, а со дня приемки заказчиком результата в целом (т.е. независимо от того, обнаружил или нет заказчик недостаток). Начало давности здесь определено формальным моментом.
Поскольку комментируемая статья посвящена давности по искам о ненадлежащем качестве работы, требования заказчика к подрядчику, не связанные с вопросами качества, а также все требования подрядчика к заказчику подчиняются правилам об общей исковой давности (ст. 196 ГК РФ).
3. Судебная практика:
— Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.07.2010 по делу N А27-11492/2009;
— Постановление ФАС Уральского округа от 13.01.2004 N Ф09-1837/03-ГК;
— Постановление ФАС Дальневосточного округа от 06.12.2005 N Ф03-А37/05-1/3784;
— Постановление Президиума ВАС РФ от 22.03.2011 N 14378/10 по делу N А40-28201/10-16-237;
— Определение ВАС РФ от 21.02.2011 N ВАС-984/11 по делу N А07-103/2010;
— Постановление Президиума ВАС РФ от 05.11.2013 N 7381/13 по делу N А05-823/2012;
— Постановление ФАС Уральского округа от 04.08.2011 N Ф09-4211/11 по делу N А47-5890/10.
Суть неустойки за просрочку договора подряда
Норма о выплате денежной компенсации при нарушении условий соглашения предусмотрена федеральным законодательством, но конкретные условия ее реализации и размер выплат устанавливается письменным соглашением.
Ее можно отразить в одном из пунктов договора подряда или отдельном документе о неустойке. Взыскание неустойки по договору подряда производится при наступлении определенных условий — превышении установленных сроков.
Для расчета неустойки по договору подряда значение имеет период просрочки и стоимостное выражение неисполненных обязательств.
Если соглашением предусмотрено выполнение работ, предусматривающих поставку материалов, оборудования силами исполнителя, то имеет значение разграничение срока поставки и выполнения монтажных (строительных, отделочных) работ.
В таких случаях в тексте соглашения или приложении к нему разделяется стоимость материалов (изделий, оборудования) и разбиваются этапы – указывается срок поставки и монтажных работ. При такой формулировке оплата неустойки по договору подряда также разбивается – за поставку и работы отдельно.
Каковы сроки исковой давности по взысканию задолженностей? Можно ли взыскать долги по истечении сроков?
Вопросам истечения сроки давности в части взыскания задолженности посвящена 12 Глава Гражданского кодекса. Исходя из положений ст.
195 ГК, под сроком исковой давности понимается временной промежуток, в течение которого кредитор вправе потребовать от должника возврата денежных средств. Это сроки, в которые кредитор может обратиться в суд для защиты нарушенных прав.
Кредитор в данном случае может быть абсолютно любым: это может быть банк, управляющая компания, юридическое лицо и пр.
По общему правилу, если кредитор не успевает обратиться в суд в отведенные ему сроки давности, а обязательства перед ним остались непогашенными, то долги физлица или юрлица подлежат списанию независимо от их размера.
Какие особенности надо учитывать при подсчете срока давности?
Первая связана с его перерывом или приостановлением. Как мы отмечали выше, в таких случаях срок может значительно удлиняться. То есть быть больше, чем 3 года. Что такое перерыв и приостановление, мы объясним ниже.
Вторая особенность касается исчисления срока по повременным платежам и процентам. Здесь надо ориентироваться на разъяснения, которые даны в п. п. 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43.
Если в договоре поставки есть условие об оплате товара по частям, и покупатель нарушил его, срок давности надо считать в отношении каждой отдельной части.
Если иск связан с взысканием просроченных повременных платежей, срок давности исчисляют отдельно по каждому просроченному платежу. Например, это актуально, когда по договору поставки покупатель вносит деньги равными полугодовыми взносами согласно графику платежей (смотрите Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2021 N 09АП-19933/2021, 09АП-19934/2021 по делу N А40-222805/2019).
Бывает, что пострадавшая сторона договора претендует на взыскание неустойки или процентов за пользование чужими деньгами, которые предусмотрены ст. 395 ГК РФ. Для этих требований срок давности считают отдельно по каждому просроченному платежу, который определяют применительно к каждому дню просрочки.
Третья особенность связана с тем, как считать срок давности по дополнительным требованиям истца — поставщика или покупателя.
Денежные требования можно условно разделить на главное (например, уплата стоимости поставленного товара) и дополнительные (например, проценты или неустойка). Срок давности по таким доптребованиям напрямую зависит от срока давности по главному. Если срок давности по главному требованию истек, считается, что он закончился и по дополнительным требованиям (п. 1 ст. 207 ГК РФ). Это правило применяют и тогда, когда дополнительные требования возникли уже после того, как истек срок давности по главному.
Еще один принципиальный момент. Если истец пришел в суд с главным требованием, это никак не влияет на течение срока давности по дополнительным. Например, поставщик заявляет иск о взыскании лишь суммы основного долга по договору. В этом случае срок давности по этому требованию не течет на протяжении всего времени, пока стороны судятся. А срок давности по требованию о взыскании неустойки продолжает течь. Разъяснения об этом есть в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43.
Как быть, если срок давности прошел?
В этом случае поставщик или покупатель, права которого нарушила другая сторона по договору поставки, все равно может обратиться в суд. То, что срок давности истек, не лишает пострадавшую сторону права подать иск. Более того, суд должен принять его к рассмотрению. Отказать в этом, ссылаясь на окончание срока давности, суд не может (п. 1 ст. 199 ГК РФ).
Другой вопрос — насколько целесообразно обращаться в суд, если срок давности прошел. Дело в том, что его истечение является однозначным и достаточным поводом для отказа в иске. Это правило прописано в п. 2 ст. 199 ГК РФ.
Так что если ответчик заявит суду о пропуске срока давности, и тот убедится, что он и правда прошел, вас ждет отказ в иске. Чтобы принять решение в пользу ответчика, суду будет достаточно только истечения срока давности. В таком случае он даже не должен исследовать другие обстоятельства дела.
Если ответчик не будет просить у суда применить срок давности (а это очень маловероятно), шансы на победу у вас есть. При условии, что вы сможете доказать свою правоту.
Общий и специальные сроки исковой давности.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, чье право нарушено (ст. 195 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 200 НК РФ если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать:
- о нарушении своего права;
- о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Причем, как уточняется в п. 1 Постановления № 43, речь идет о совокупности данных обстоятельств.
В соответствии с положениями ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого согласно ст. 200 НК РФ. Причем срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (за исключением случаев, определенных Федеральным законом № 35-ФЗ).
Для отдельных видов требований законом могут вводиться специальные сроки исковой давности, более длительные или сокращенные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если говорить о более длительных, то примером может служить десятилетний срок для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ).
Сокращенные сроки давности установлены в ч. II ГК РФ. Например, годичный срок исковой давности предусмотрен:
- для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725);
- для требований по перевозке груза (п. 3 ст. 797).
Статьей 392 ТК РФ предусмотрены специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Так, работник имеет право обратиться:
- в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
- в течение одного года со дня установленного срока выплат – при невыплате или неполной выплате сумм, причитающихся работнику.
Приостановление течения срока исковой давности.
Статья 202 ГК РФ предусматривает возможность приостановления течения срока исковой давности. В пункте 1 данной статьи перечислены случаи, когда такая возможность возникает:
- если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила) (пп. 1);
- если истец или ответчик находится в составе Вооруженных сил РФ, переведенных на военное положение (пп. 2);
- в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий) (пп. 3);
- в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение (пп. 4).
Исковое заявление о взыскании неустойки по договору подряда
Перед подачей заявления необходимо определиться с подсудностью. По общему правилу иск о взыскании неустойки по договору подряда подают в арбитражный суд по месту нахождения или жительства ответчика. Хотя договором может быть определен другой суд (ст. 37 АПК).
Иск составляется в соответствии с положениями ст. 125 АПК РФ. Как правило, требование о взыскании неустойки по договору строительного подряда и иных видов подряда является дополнительным к основному — о выполнении каких-то условий (оплате договора, осуществлении работ и др.). Но может носить и самостоятельный характер.
К исковому заявлению прикладываются документы согласно перечню из ст. 126 АПК РФ. В обязательном порядке должен быть договор и расчет неустойки. Как мы уже говорили, размер неустойки рассчитывается в соответствии с условиями договора.
После оплаты госпошлины и отправки соответствующего пакета документов ответчику и иным участникам процесса исковое заявление со всеми приложениями может быть подано в суд.
Виновная сторона будет выплачивать неустойку по договору подряда независимо от того, заявил истец это требование в суде или нет (постановление Девятого апелляционного арбитражного суда от 24.04.2007 № 09АП-4374/2007-ГК по делу № А40-79402/06-62-233). В то же время признание основного долга ответчиком не будет автоматическим признанием неустойки.