Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что представляет собой производственный кооператив». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Число членов кооператива не может быть менее чем пять человек. Членами (участниками) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с уставом кооператива.
Плюсы и минусы создания артели
Среди преимуществ создания производственного кооператива выделяют:
- материальная заинтересованность участников — прибыль распределяется на основе паевых взносов и личного участия;
- неограниченное количество участников, что позволяет расширять производство;
- равноправие членов артели в управлении, принятии решений и распределении прибыли;
- простота регистрации новых членов объединения.
Помимо преимуществ выделяют и недостатки создания производственного кооператива:
- минимальное количество участников объединения — 5 человек;
- паевый вклад может вноситься целый год, что затрудняет формирование капитала данной формы кооперации;
- коммерческая структура и форма артели не позволяет выпускать и продавать акции;
- по долгам данной формы юридического лица все члены несут субсидиарную ответственность.
Несмотря на недостатки, производственный кооператив многими аналитиками признается передовой формой предпринимательской деятельности. Это обусловлено заинтересованностью участников в трудовой деятельности и получении результатов. Также подчеркивается и равноправное положение членов данной формы кооперации.
Судебная практика: производственный кооператив и трудовые отношения
Арбитражный суд вынес решение по делу производственного кооператива «Альфа», в ходе которого рассматривался вопрос переквалификации выплат членам кооператива, физическим лицам, в виде дивидендов в выплаты в рамках трудовых договоров с целью начисления страховых взносов.
По результатам камеральной налоговой проверки расчета по страховым взносам за год выявлена неуплата страховых взносов с сумм выплат членам кооператива, которые заявлялись в качестве дивидендов. Налоговые специалисты выяснили, что выплаты физическим лицам – не распределение прибыли кооператива, а выплаты в рамках трудовых отношений.
Суд установил, что кооператив осуществлял деятельность по разработке ПО и получал вознаграждение за услуги, которое направлял на текущие административные расходы, тогда как оставшиеся средства распределялись между лицами, которые заявлялись как «участники кооператива». Физлица, пайщики, не заключали трудовых договоров с кооперативом, и кооператив считал, что производимое в пользу пайщиков «распределение прибыли» не связано с их трудовым участием в деятельности кооператива.
Прибыль распределялась ежемесячно, на регулярной основе. Пайщики подтвердили, что 10% дохода они получали от кооператива в качестве «оплаты за личное трудовое участие», а остальное – в виде дивидендов. Размер дохода пайщика в форме «распределения прибыли» (дивидендов) зависел от сложности и объема работы, что противоречит законодательству о производственных кооперативах. Также были установлены лица, не являвшиеся членами кооператива, не вносившие паевых взносов, однако получавшие от кооператива «распределение прибыли». Выявлены были и пайщики, внесшие паевые взносы, но не принимающие трудового участия в деятельности кооператива: они «дивиденды» не получали.
Суд поддержал выводы налогового органа о том, что лица, указанные в качестве членов кооператива фактически были его наемными работниками и выполняли трудовые функции за вознаграждение, и, таким образом, кооператив был обязан начислить страховые взносы на суммы такого вознаграждения.
Статья 16. Наблюдательный совет производственного кооператива
1. В производственном кооперативе может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива.
Членами наблюдательного совета могут быть только члены кооператива.
2. Члены наблюдательного совета избираются на общем собрании членов кооператива. Численность, срок действия и компетенция наблюдательного совета определяются уставом кооператива. Член наблюдательного совета не может одновременно быть членом правления либо председателем кооператива.
3. Уставом кооператива к компетенции наблюдательного совета может быть отнесено периодическое заслушивание отчетов правления кооператива (председателя кооператива), дача согласия на назначение должностных лиц исполнительного аппарата, предварительное одобрение сделок на сумму, превышающую величину, установленную уставом, осуществление контроля за исполнением решений общего собрания членом кооператива.
4. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции наблюдательного совета, не могут быть переданы им на решение исполнительных органов кооператива.
5. Члены наблюдательного совета вправе действовать от имени производственного кооператива.
Статья 20. Имущество производственного кооператива
1. Источниками формирования имущества производственного кооператива являются:
1) имущественные взносы членов кооператива;
2) доходы, полученные от его деятельности;
3) иные источники, не запрещенные законодательными актами.
2. Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.
Пай является долей члена производственного кооператива в имуществе кооператива.
3. Доли членов кооператива в его имуществе исчисляются в процентном выражении.
4. В случае ликвидации производственного кооператива (статья 25 настоящего Закона) или выхода из него члена кооператива (статья 11 настоящего Закона) последний имеет право на выдел своей доли в имуществе кооператива, пропорциональной его паю.
Статья 25. Ликвидация производственного кооператива
1. Производственный кооператив может быть добровольно ликвидирован по решению общего собрания его членов в порядке, установленном настоящим Законом и учредительными документами кооператива.
2. Если в результате выбытия других членов в кооперативе остается единственный член, он вправе в течение шести месяцев либо принять новых членов и сохранить кооператив, либо реорганизовать его в такое хозяйственное товарищество, которое в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан может быть создано одним лицом. При невыполнении указанных требований по истечении шести месяцев кооператив подлежит ликвидации.
3. Иные основания и порядок ликвидации производственного кооператива определяется Гражданским кодексом Республики Казахстан и другими законодательными актами.
4. Оставшееся после кредиторов имущество ликвидируемого кооператива распределяется между его членами пропорционально их паям.
Нюансы создания и регистрации производственного кооператива
Открытие артели регулируется сто восьмой статьей ГК и четвертой статьей Закона «О производственных кооперативах».
Для него необходимо наличие не менее 5 членов. О минимальном имущественном размере в нормативных актах сведений нет. Основываясь на юридической практике, размер кооперативного фонда обязан быть таким, который бы гарантировал интересы кредиторов.
Решение о создании кооператива принимается на учредительном собрании и оформляется соответствующим протоколом. В нем указывается исчерпывающая информация об участниках собрания. Данные физлица подтверждаются его подписью, а юрлиц — подписью уполномоченного сотрудника. Сам документ визируют председатель и секретарь собрания.
При создании артели формируется список ее членов и ассоциированных членов, который также ратифицируется общим собранием.
Заявление на открытие, протокол, Устав, членские подписи передаются в соответствующую госинстанцию.
Что касается фирменного названия артели, то оно должно состоять из:
- слова «производственный кооператив»/«артель»;
- утвержденного наименования.
Адресом местонахождения может быть арендованное или находящееся в распоряжении артели нежилая площадь, а также место постоянной регистрации ее руководителя.
Членство в производственном кооперативе
Участниками артели вправе быть:
- россияне старше 16 лет;
- граждане иных государств;
- граждане, не имеющие гражданства;
- отечественные и иностранные юрлица, которые могут принимать участие в ее функционировании, выполняя работ или предоставляя услуги.
Основанием для вступления в артель является письменное заявление.
Артель обязана вести учет своих участников (по законодательству, их должно быть не менее 5-ти) и предоставлять им соответствующие удостоверения.
Права, которыми обладают участники артели:
- участвовать в деятельности, нашедшей отражение в Уставе и непротиворечащей положениям законодательства;
- участвовать в общем собрании, иметь право голосовать (при уплате обязательного паевого взноса (ст. 110 ГК));
- избирать и избираться;
- рассчитывать на долю прибыли и иные оговоренные выплаты;
- быть информированным;
- свободно выходить из нее;
- рассчитывать на судебную защиту вышеперечисленных прав.
Члены обязуются:
- следовать уставным требованиям;
- придерживаться принятым членским собранием решениям;
- выполнять имеющиеся обязательства;
- уплачивать взносы.
Физ- и юрлицам, внесшим пай, но не участвующим в собраниях, вменяется статус ассоциированных членов. Их право решающего (но не совещательного) голоса аннулируется.
Участников, внесших пай и участвующих в работе артели, но не вкладывающихся в нее своим трудом, не может быть больше четверти от числа трудящихся участников.
Право на членство по наследству не передаётся.
Если определена необходимая разновидность кооператива, следующий шаг, это сбор требуемых документов для регистрации. В уставе объединения необходимо прописать все правила работы кооператива. Практически все разновидности кооперативов при регистрации требуют один и тот же пакет документов.
Иногда список зависит от разновидности подачи документов, а именно:
- С помощью электронной цифровой подписи (ЭЦП);
- Личная подача;
- По почте;
- Через доверенное лицо.
Если речь идёт о личной подаче документов, заявитель должен предоставить следующее:
- Устав объединения в двух экземплярах;
- Документ о выплате государственной пошлины (4000 рублей);
- Заявление о государственной регистрации (1 экземпляр по форме P11001);
- Если потребуется, предоставляется уведомление об упрощенной системе налогообложения (3 экземпляра);
- 1 экземпляр протокола общего собрания учредителей;
- Документ, который подтверждает право на использование адреса при регистрации объединения.
С какими проблемами сталкивается ПК?
Конечно же, производственный кооператив, как и любая другая форма организации бизнеса, имеет кучу разных заморочек и проблем.
- Деловые цели. Вы решили «переделать» вашу ООО-шку в ПК или вывести часть бизнеса в ПК, и первое, с чем вы столкнетесь: «Как же все это дело обосновать перед налоговиками?» Просто написав: «Потому что, со времен СССР горел идеей создать ПК», вы рассмешите сотрудников фискальной службы. Поэтому деловыми целями создания производственного кооператива могут быть:
— повышение заинтересованности работников в качественном результате для повышения уровня оплаты труда, уменьшения текучки кадров;
— распределение бизнеса по видам деятельности, с точки зрения увеличения ответственности, заинтересованности и мотивации первых лиц, созданных компаний, а, соответственно, возможной прибыли группы компаний в целом.
- Документооборот. Действительно, документов огромное количество. И найдутся те, кто спросит: «А стоит ли овчинка выделки?»
Комментарий Анны Поповой, исполнительного директора ЮК «Туров и партнеры»:
Все новое сначала кажется сложным, но, начав с чем-то сложным взаимодействовать ежедневно, привыкаешь, и для тебя это становится, как «зубы почистить». Поэтому, я думаю, что документооборот в ПК не сложнее, чем в любой ООО-шке. Просто он немного другой, его нужно изучить и начать с ним работать. Многие, кто уже не один год работают с такой формой организации, как ПК, говорят, что документооборот гораздо легче чем в ООО на ОСН.
- Трудовые отношения. Признание распределения прибыли заработной платой и доначисление страховых взносов. Чтобы этого избежать, нужно соблюдать грамотный документооборот. И не только… Важно, донести до каждого сотрудника, что он теперь пайщик, так сказать, идеологию производственного кооператива.
- Неделимый фонд. Те, кто углублялся в структуру ПК, скажут: «Ни о какой безопасности не может быть и речи! Пайщики могут поднять бунт, и «отжать» имущество с неделимого фонда. Да, безусловно, от рук и глаз проверяющих активы неделимого фонда защищены… Но как быть с пайщиками? Возможно ли придумать гарантии безопасности активов от хитрых пайщиков?
Комментарий Анны Поповой, исполнительного директора ЮК «Туров и партнеры»:
Пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива (за исключением неделимого фонда).
Ст. 9 Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О производственных кооперативах»
Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива. На указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива.
Ст. 11 Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О производственных кооперативах»
Перевод части имущества кооператива в неделимый фонд имеет, с одной стороны, положительный момент – для самого кооператива как субъекта предпринимательской деятельности, а с другой стороны, отрицательный – для членов кооператива.
Для кооператива положительное состоит в том, что, во-первых, имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива, и на указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам членов кооператива. Во-вторых, стоимость имущества, составляющего неделимый фонд, не учитывается при расчете стоимости пая члена кооператива при его выходе из кооператива, при реорганизации или ликвидации кооператива, благодаря чему появляется гарантия сохранности определенного имущества у кооператива как юридического лица.
Для членов кооператива перевод имущества в неделимый фонд означает фактическое уменьшение стоимости пая, на который член кооператива может рассчитывать при приведенных выше ситуациях, поскольку пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива, за исключением неделимого фонда.
- Принять или уволить человека. Все изменения в составе пайщиков вносятся в ЕГРЮЛ, поэтому придется побегать в налоговую. Однако, эта проблема решаема. С новым пайщиком заключается ученический договор на несколько месяцев. В соответствии с договором кооператив выплачивает ему стипендию, а стипендия страховыми взносами не облагается. И запись в ЕГРЮЛ вносить не нужно, пока вы не убедитесь в «ценности» пайщика.
Потребительский кооператив — основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 123.2 ГК).
Правовое положение потребительских кооперативов определяется как ГК, который устанавливает общие положения, регламентирующие организацию и деятельность всех потребительских кооперативов, так и специальными законами об отдельных видах потребительских кооперативов.
Гражданский кодекс определяет примерный (неисчерпывающий) перечень видов потребительских кооперативов, к которым относятся жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (п. 3 ст. 50 ГК).
Все указанные некоммерческие корпорации объединяет общее — целью создания, в отличие от производственных кооперативов, создаваемых для совместной хозяйственной деятельности, основанной на личном труде их участников, является удовлетворение материальных и иных потребностей их членов, а различает то, удовлетворение каких именно материальных и иных потребностей преследуют граждане и (или) юридические лица, участвующие в создании того или иного кооператива, — в жилье, садоводстве или огородничестве и т.д.
В настоящее время деятельность различных видов потребительских кооперативов регламентируют Закон о потребительской кооперации, Закон о сельскохозяйственной кооперации, Закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, Закон о кредитной кооперации, Закон о ЖНК, ЖК (разд. V «Жилищные и жилищно-строительные кооперативы»).
Члены потребительского кооператива не обязаны лично участвовать в его делах, но должны вносить вклады в имущество кооператива. С этой точки зрения потребительские кооперативы сравнивают с объединениями капиталов, тогда как производственные кооперативы ближе к объединениям лиц.
В создании потребительского кооператива в качестве его учредителей (членов) могут выступать как граждане, так и юридические лица (коммерческие или некоммерческие), если специальных ограничений не предусмотрено федеральным законом в отношении какого-либо из видов кооператива. Минимальное число учредителей также может быть установлено специальным законом в отношении отдельных видов кооперативов. Граждане или юридические лица могут одновременно участвовать в нескольких потребительских кооперативах, в том числе однородных по характеру деятельности.
Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных имеющих некоммерческий характер целей (п. 1 ст. 123.8 ГК).
Союзы как вид юридического лица — одна из классических форм.
Некоммерческие организации в организационно-правовой форме ассоциаций или союзов создаются на добровольной, договорной основе объединяющихся лиц либо в установленных законом случаях основываются на обязательном членстве объединяющихся лиц (как юридических лиц, так и граждан).
ГК приводит примерный (неисчерпывающий) перечень разновидностей различных некоммерческих объединений, которые относятся к ассоциациям или союзам. В форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов; профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях и защитой трудовых прав (объединения нотариусов, оценщиков, лиц творческих профессий и др.); саморегулируемые организации и их объединения.
Прямо отнесены к ассоциациям (союзам) некоммерческие партнерства, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные и нотариальные палаты (п. 3 ст. 50 ГК).
Перечисленные виды некоммерческих организаций не признаются самостоятельными организационно-правовыми формами юридических лиц, а являются лишь разновидностями в рамках одной организационно-правовой формы — ассоциаций (союзов). На сегодняшний день ассоциациями (союзами) является достаточно широкий круг некоммерческих корпораций с самыми разными целями некоммерческого характера, участвовать в которых могут одновременно как граждане, так и юридические лица, причем в любых сочетаниях.
В зависимости от целей деятельности ассоциации (союзы) могут быть классифицированы на несколько групп: во-первых, созданные для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов участников таких объединений (членов корпорации); во-вторых, для достижения общественно полезных целей (т.е. цели ставятся не «узко корпоративные», а направленные на благо неопределенного круга лиц, всего общества или его отдельных групп); в-третьих, создаваемые для иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.
Имущество ассоциации или союза первоначально формируется за счет вступительных взносов учредителей, но и в дальнейшем одними из основных поступлений в имущество ассоциации (союза) должны все-таки быть регулярные поступления от участников (членов) корпорации, порядок внесения которых должен быть определен уставом организации.
Права и обязанности членов ассоциаций и союзов, независимо от вида самой ассоциации (союза) и правового положения ее участников, являются корпоративными (п. 1 ст. 65.2 ГК). В том числе у них есть право участвовать в управлении делами объединения и обязанность нести субсидиарную ответственность по долгам ассоциации (союза), если такая ответственность предусмотрена уставом (п. 3 ст. 123.8 ГК).
Помимо этого, член ассоциации и союза имеет право безвозмездно пользоваться их услугами (в том числе по защите общих имущественных интересов). Услуга, оказываемая члену ассоциации (союза), должна носить некоммерческий характер, осуществляться в процессе основной целевой деятельности объединения и соответствовать предмету и целям его деятельности.
Наряду с общекорпоративными обязанностями члены ассоциации (союза) обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза) при наличии соответствующего легитимного решения органа ассоциации (союза).
Прекращение членства в ассоциации и союзе возможно либо добровольное (выход), либо принудительное (исключение).
Особенности управления в ассоциациях и союзах вытекают из корпоративной природы и некоммерческого характера их деятельности.
Высшим органом управления ассоциации (союза) является общее собрание ее членов. Если число членов ассоциации (союза) достаточно велико (более 100), высшим органом могут являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый уставом в соответствии с законами об отдельных видах ассоциаций (союзов). Компетенция такого органа и порядок принятия им решений также определяются в соответствии с ГК законом и уставом корпорации (п. 1 ст. 65.3 ГК).
Как в любой корпорации (кроме хозяйственных товариществ), от имени ассоциации (союза) права и обязанности юридического лица осуществляет исполнительный орган (ст. 53 ГК).
Особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов установлены законами об этих видах некоммерческих организаций.
Учредительные документы производственного кооператива и особенности его создания
В качестве членов кооператива вправе выступать граждане РФ и иностранцы, а также лица без гражданства. Участником может быть и другое юридическое лицо, от его имени будет действовать представитель. Особенности такого участия определяются в учредительном документе кооператива.
- фирменное наименование;
- адрес кооператива;
- информация о паевых взносах членов (сумма, состав и процесс выплаты);
- санкции за несоблюдение принятых обязательств по выплате паевых взносов;
- процесс трудового участия участников кооператива в его деятельности;
- санкции за несоблюдение процесса трудового участия;
- процедура распределения доходов и расходов;
- условия привлечения членов кооператива к ответственности по обязательствам;
- органы управления производственным кооперативом;
- порядок вынесения вердиктов.
Преимущества и недостатки
Производственный кооператив отличается следующими преимуществами:
- Распределение прибыли между участниками в зависимости от их вклада в объединение. Аналогичным способом активы распределяются после ликвидации артели. Этот подход мотивирует участников к совершенствованию, увеличению трудового вклада.
- В артель может вступать любое количество участников. Ограничения отсутствуют.
- Участники наделяются равными правами. Каждая сторона обладает равными полномочиями по управлению объединением.
- Каждый участник имеет право на продажу своей доли. То есть свою долю можно легко конвертировать в денежные средства.
- Быстрое достижение поставленных целей за счет объединения ресурсов всех участников.
Артель характеризуется следующими недостатками:
- Если у кооператива возникнет большая задолженность, ответственность за нее несут все участники.
- За долги лицо отвечает личным имуществом. Ответственность участника ограничивается размером его пая.
- Деятельность ведется совместно. За неправильные решения, принятые другими лицами, придется нести ответственность всем участникам.
Порядок ликвидации кооператива
Рассмотрим этапы ликвидации артели:
- Сбор документов о ликвидации. Организация внеочередного собрания участников, на котором объявляется решение о ликвидации. На этом же собрании формируется план мероприятия, выбираются участники ликвидационной комиссии.
- Направление извещения в налоговые органы. После этого вносятся коррективы в Единый государственный реестр.
- В местных СМИ публикуются сведения о ликвидации. При этом указывается адрес ликвидационной комиссии, для того чтобы интересующие могли задать вопросы.
- Если кредиторы не предъявили претензий, нужно создать промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается на собрании.
- Формируется акт инвентаризации имущества объединения.
- Если объединение не в силах покрыть долги перед кредиторами, имущество артели продается с торгов.
- После погашения всех задолженностей формируется окончательный баланс, который нужно утвердить на собрании.
- Вносится запись в ЕГРЮЛ о ликвидации.
Каждый подобный субъект обладает несколькими органами власти, которые позволяют ему вести дела наиболее эффективно. Это:
- Общий совет членов кооператива, на котором все могут собраться и принять решение по важным вопросам. Именно он определяет устав, направления работы, принимает новых членов и исключает старых, собирает взносы, определяет наказания, принимает решение о реорганизации или ликвидации – занимается всеми вопросами, которые как-то влияют на жизнь объединения.
- Наблюдательный совет, который создается в больших хозяйствах, где больше пятидесяти членов. Необходим, чтобы контролировать исполнительные органы организации.
- Правление – исполнительный орган, который создается в объединении, где больше десяти членов. Следит за деятельностью кооператива в то время, когда общие собрания не проводятся, и принимает решение по вопросам, которые не требуют обсуждения всем составом.
- Ревизор – не может состоять ни в исполнительных органах, ни в наблюдательном совете. Его главная функция – осуществлять контроль над финансово-хозяйственной стороной жизни организации. Он имеет доступ к документам и может проверить качество работы любого из тех, кто трудится на хозяйство. Если в субъекте больше, чем двадцать членов, вместо ревизора избирают трех членов ревизионной комиссии, которая выполняет те же функции.
Маленькие кооперативы, в которых состоит меньше десяти человек, имеют единственный орган управления – общий совет.