Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие изменения ждут в 2023 году садоводов–огородников?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Дачник Фёдоров Д.И. построил дом после 2017 года, находился участок Фёдорова в Дачном некоммерческом кооперативе. В январе 2023 года, когда его дачный некоммерческий кооператив, на территории которого находился участок Федорова Д.И. по закону был признан садовым некоммерческим товариществом, Дмитрий Иванович собрал документы и заполнил бланк в МФЦ на переоформление постройки из садового дома в статус жилого помещения.
Кур и кроликов разводить можно
Если раньше на садовых и огородных земельных участках разрешалось только выращивать овощи, ягоды и фрукты, то теперь также допускается использование таких участков для выращивания сельскохозяйственной птицы и кроликов. Однако при этом деятельность дачника не должна нарушать ветеринарные нормы и правила, нормы земельного законодательства и т.д.
Также важно уточнить, что выращивание сельскохозяйственной птицы и кроликов допускается только для собственных нужд. Выращивание для собственных нужд означает, что дачник не имеет права продавать на рынке яйца или мясо кур и кроликов. И очевидно, что количество кур и кроликов должно соответствовать разрешенному виду использования земли. То есть птицефабрику на садовом участке создать не получится.
Самые распространённые ошибки дачников в России
Ошибка. Часто собственники не регистрируют постройки, считая, что этого никто не проверит, а они смогут сэкономить на налогах.
На самом же деле, сотрудники государственных органов ведут активную борьбу с незаконными постройками. О незаконном строении могут рассказать соседи или руководство садовнического партнёрства, в таком случае дачнику придётся заплатить крупный штраф и неуплаченные за последние три года налоги – единоразово.
Ошибка. Дачник, чей участок находится на территории дачного кооператива, членом которого тот является, обращается в налоговую для получения квитанции на уплату налога на землю.
Даже если владелец дачи на согласен с условием уплаты налога на землю через руководство дачного кооператива, придется уплачивать взносы вместе с остальными членами кооператива.
Кому доступен бесплатный земельный участок
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Прежде всего, оформить землю могут собственники других участков в границах земель общего назначения, а также участков в огородничествах или в садоводстве. Эти участки передаются в долевой собственности, если человек будет их использовать для собственных нужд.
Когда человеку предложили участок в рамках безвозмездного пользования и гражданин им пользовался в течение пяти лет, но не нарушал предписания землепользования, этот человек может оформить землю в свою собственность. То же касается ситуаций, когда человек владел землей более пяти лет, но при этом работает по своей специальности в муниципальном образовании.
Основные категории земель
Земельный участок необходимо использовать по его назначению, согласно присвоенной категории. В зависимости от категории землевладения отличаются виды деятельности при использовании участка, то есть, какие постройки можно размещать на нем и какие из них подлежат обязательной регистрации, какую выгоду может получить собственник участка при его использовании. Узнать статус своего земельного участка можно на Публичной кадастровой карте либо в выписке из Росреестра. Закон выделяет 3 вида землевладения:
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – такой статус земли позволяет построить на ней отдельно стоящий жилой дом высотой до 12 м (не выше 3 этажей) и возможностью прописки в нём.
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) – группа участков, объединенных для ведения садовой деятельности. При строительстве на таком участке необходимо согласование будущей постройки с руководством СНТ и владельцами ближайших соседних участков, а также местными органами власти.
Чтобы зарегистрироваться в доме, построенном на земле СНТ, должны быть выполнены основные требования: оснащенность всеми необходимыми коммуникациями и круглогодичный доступ к зданию.
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – земли, используемые под ведение хозяйства и получения прибыли собственником участка без использования наемных работников. Здесь разрешено возведение некапитальных строений – сараев, подсобок и других подобных сооружений, не связанных с проживанием в них людей.
Размещая на своем участке строение, жилой дом или хозяйственные постройки, используя дачу только для отдыха или как огород – выращивать овощи и фрукты для себя, необходимо при этом учитывать санитарные требования и противопожарные расстояния. Так если дачный участок используется редко и ничего там не выращивается в текущем сезоне, то убирать мусор и косить траву там необходимо.
Согласно 217-ФЗ, на садовом участке можно возвести жилой или садовый дом, хозпостройки, индивидуальный гараж. Однако возведение объектов капитального строительства (ОКС) на садовом участке возможно, только если участок расположен в границах территории, применительно к которой действует соответствующий градостроительный регламент. При этом его параметры должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. На огородном участке, как и прежде, строительство объектов недвижимости запрещено. Но закон предусматривает сохранение права на ранее возведенные хозпостройки и сооружения, если это право было зарегистрировано до 1 января 2019 года.
Стоит обратить внимание на то, что все дома, расположенные на садовых участках, сведения о которых внесены в Единый госреестр недвижимости (ЕГРН) до 2019 года с указанием назначения «жилое» или «жилое строение», признаются жилыми домами. Здания с назначением «нежилые», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.
217-ФЗ также дал возможность перевода садового дома в жилой и жилого – в садовый.
«Тут необходимо отметить, что если здание принадлежит гражданам, состоящим на учете как нуждающиеся в жилых помещениях, признание его жилым не подразумевает автоматического учета его площади при определении уровня обеспеченности жилыми помещениями», – говорит Надежда Лещенко.
15 апреля 2020 года в силу вступил новый свод правил (СП) планировки и застройки территорий садоводческих товариществ. Изменения коснулись параметров ограждения территорий товариществ, были уточнены параметры подъездных дорог. Новый СП разграничил объекты общего пользования на обязательные и дополнительные, а также уточнил площадь земель общего назначения – теперь она должна составлять от 20% до 25% территории товарищества. Появились и рекомендации по обеспечению условий для инвалидов и иных маломобильных групп населения, эвакуационных путей и выходов как из личных домов, так и из зданий общего пользования.
Изменились и рекомендации, касающиеся минимальной площади личного садового участка: теперь она составляет не менее 0,04 га.
«Разумеется, это не значит, что уже существующие товарищества должны пройти через масштабный передел земельных участков. Новый свод правил касается вновь создаваемых объединений», – уточняет эксперт Федеральной кадастровой палаты.
Согласно новому своду, под строения рекомендуется отводить до 30% площади личного садового участка, а с учетом дорожек, площадок и других пространств с твердым покрытием – не более 50%.
Рекомендованные параметры ограждений между участками, отступов от границ при посадке деревьев и проектировании септиков и компостов, размещения приборов учета электроэнергии также уточнены.
Как новый дачный закон изменит жизнь дачников в 2020 году
С 1 января 2020 года жизнь российских дачников сильно изменилась. Вступил в силу 217-й федеральный закон о ведении садоводства и огородничества для собственных нужд. Итак, что же меняется?
Многие привычные нам правила будут отменены, на смену им придут новые:
- Одним из принципиальных новшеств, стало исключение из законодательства самого понятия «дачное хозяйство».
- По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники.
- Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы).
- Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество.
- Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим.
- Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками.
Основные изменения в законе СНТ с 1 января 2023 года
С 1 января 2023 года все расчеты товарищества СНТ буду проводится через расчетный счет банка. До этого времени всем собственникам необходимо выбрать банк для проведения расчетов. Для этого необходимо выбрать одного человека который будет представлять интересы сообщества при открытии счета. Если у СНТ уже есть расчетный счет в банке на текущий момент, то открывать его снова не нужно.
Оплачивать взносы наличными деньгам с января 2023 года будет нельзя, только безналичный расчет через банк. Как говорят в правительстве это сделает финансовые потоки более прозрачными и снизит риски мошенничества.
Так же до конца 2023 года необходимо определить состав правления СНТ. Согласно новым законам члены буду избираться на 5 лет, а не на 2 года как ранее.
Изменения коснуться и тех, кто не хочет вступать в сообщества СНТ. Они так же могут участвовать в собраниях и голосования на сборы. А еще им придется скидываться на зарплату председателю СНТ и членам совета, хотят они этого или нет.
В 2023 году оставят только целевые взносы и членские. Такие денежные платы как вступительные, паевые и дополнительные можно не платить.
На участках СНТ и ОНТ допускается строительство садовых, жилых домов и иных построек. Садовый дом по новому закону — это сезонная постройка. Капитальные строения возводятся только в случае, если участки входят в территориальные зоны, включенные в градостроительные регламенты в соответствии с правилами землеустройства муниципального образования (ст. 23 Закона).
Права на зарегистрированные до 01.01.2020г. строения сохраняются. То есть, новый закон идет по пути признания ранее возникших прав. Замена документов также не требуется.
Требуется ли разрешение на строительство. После 4 августа 2023 года не требуется разрешение на строительство или реконструкцию как объекта ИЖС, так и садового дома. Разрешительный порядок заменен уведомительным в соответствии с ФЗ-340 от 03.08.2019г. Уведомление в органы местного самоуправления необходимо предоставить как в начале строительства, так и после его окончания. Администрация муниципального образования вправе отказать в согласовании строительства, если грубо нарушены градостроительные нормы или правила землепользования. Подробнее читайте в статье Нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке?
Новый закон о садоводстве с 1 января 2023 года. Две формы некоммерческих организаций: СНТ и ОНТ
Новый закон позволяет создавать с 1 января 2023 года садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества . В СНТ будут расположены садовые земельные участки, в ОНТ – огородные земельные участки.
Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельхозназначения.
Реорганизация некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2023 года не требуется.
Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями. В соответствии с новым законом участки с разрешенным использованием «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» с 1 января 2023 года считаются садовыми земельными участками.
Соответственно участки с разрешенным использованием «для огородничества», «для ведения огородничества» с 1 января 2023 года считаются огородными земельными участками.
Кому принадлежит земля общего пользования в СНТ
ФНС принципиально (потому что ей так удобно) ссылаясь на то, что юридическое лицо собирает членские взносы и за счет их производит оплату. Так же истребует декларации по земельному налогу с юридического лица, хотя это и не правомерно, тем самым избавляя себя от хлопот, а граждан толкает в долговую яму.
Ошибки председателей СНТ
Председатели же по старинке не отказываются от противоправных действий и несут поголовно декларации от юр. лица (организации) у которого данной базы для начисления не существует, так как нет собственности, а значит и нет начисления налога. Все это налагает определенные последствия такие как незаконное начисление штрафов за своевременно не представленные декларации и начисление пеней за не уплаченный вовремя земельный налог.
Почему продолжают начислять по старинке.
Из этого следует, что налоговыми агентами могут быть как юридические, так и физические лица. Обязанности налогового агента могут быть возложены только на те, организации или физические лица, которые являются источниками выплат средств налогоплательщику, то есть от которых налогоплательщик получает доход. Причем эти обязанности могут быть возложены на источник выплаты только законодательством о налогах и сборах.(В нашем случае НК).
Оформлять или не оформлять
В данной статье мы рассмотрим вопрос о целесообразности оформления построек на земельном участке. Важным моментом является то, что участок находится в Вашей собственности. Итак, оформлять или не оформлять? Еще несколько лет назад такая постановка проблемы вызвала бы недоумение — что плохого в оформлении, естественно, ответ может быть только «да». Но в последние годы ситуация в этом плане все больше начинает напоминать общеевропейскую (особенно в плане налогов), что делает вопрос о целесообразности оформления построек все более актуальным.
Итак, как следует ответить на него. Из чего исходить при принятии решения?
Чаще всего на земельном участке возводят индивидуальный жилой дом (ИЖС), дачу (коттедж), садовый домик, а также вспомогательные или подсобные помещения (бани, гаражи, сараи). При выполнении нашего обязательного условия (земля в собственности), вопрос оформлять их или нет должен решаться индивидуально.
Об использовании недр
Законодательство подробно регламентирует работу с подземными богатствами. Были приняты изменения, которые позволяют в некоторых случаях СНТ использовать воду с применением упрощённого порядка. Об этом сказано в статье 19.2 «Закона о недрах».
Они могут использовать такие источники без необходимости выполнять следующие действия:
- Проведение дорогостоящего геологического изучения недр.
- Экспертиза имеющихся природных запасов.
- Сбор геологической и другой информации об использовании ресурсов.
- Нанимать профессионалов для ведения работы с недрами.
Отсутствие необходимости выполнять указанные, и некоторые другие меры делает получение воды намного дешевле. Однако при этом на СНТ в таких случаях налагается обязанность получать лицензию для добычи подземных вод. В этом случае стоимость госпошлины будет равна 7500 руб. Речь идёт только об использовании в собственных некоммерческих целях.
Лицензия не нужна в тех случаях, когда имеют место следующие условия:
- Источник находится в границах собственного или арендованного участка, при этом вода используется в личных целях.
- Объём добытой в течение суток воды не превышает 100 куб. м.
- Происходит забор из тех водоносных горизонтов, которые не используются при централизованном водоснабжении. Также нужно выполнять требование о том, что такие горизонты не должны быть расположены непосредственно под ними.
Ввод в действие требования о получении лицензии зависит от конкретного субъекта РФ. В некоторых регионах он может быть отложен на более поздние сроки. Добыча подземных вод обычно осуществляется для питья, технических целей или с целью выращивания урожая. Внесение изменений в закон о недрах предусмотрено статьёй 31 ФЗ № 217.
Государственная регистрация недвижимости
Право собственности на дом или участок земли действует в только при условии регистрации объектов недвижимости. Порядок того, как проводится эта процедура, регламентируется законом № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года. Закон о СНТ внёс поправки в этот документ в следующих статьях:
- В статье 24.1 рассмотрен порядок составления текстовых замечаний к кадастровому плану. Вместо упоминания участков граждан, которые входят в огороднические, садоводческие и дачные некоммерческие объединения, внесена другая формулировка. Теперь речь идёт об участках, находящихся в границах территории ведения садоводства и огородничества для собственных нужд.
- Статья 41 описывает особенности проведения кадастрового учёта в различных случаях. В части 4 рассказывается о выполнении работ, связанных с выделением отдельных участков членам товарищества. Раньше здесь упоминались земли для ведения огородничества, садоводства, а также дачные участки. Теперь последняя категория исключена. В части 7 добавлено, что нельзя оформлять право собственности на одно или несколько отдельных помещений в садовом доме.
Изменились требования к регистрации построек. До вступления в силу рассматриваемого закона это было необходимо делать только для индивидуального жилья и тех построек, которые использовались в коммерческих целях.