Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство лицу без гражданства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
По сути, имея российский ВНЖ, апатриду может и не потребоваться гражданство, поскольку вид на жительство дает ему максимальный объем прав и свобод на территории России, который возможен для неграждан РФ – каких-либо ущемлений и дискриминаций он ощущать не будет. Однако чувствуя единение с российским народом и став полноценной частью российского общества, многие решаются на оформление гражданства.
Кто может обратиться за получением гражданства РФ
Получить гражданство России вправе совершеннолетние иностранцы, обладающие полной дееспособность, а также лица не имеющие никакого гражданства. Такие лица должны проживать на территории РФ и иметь ВНЖ как минимум 5 лет. Заявление подается как в отношении себя, так и в отношении своих несовершеннолетних детей, лиц под опекой.
Рассчитывать на гражданство могут и граждане, подавшее прямое прошение Президенту РФ. Как правило, это публичные лица, а также те, кто обладает особыми заслугами. Президент предоставляет гражданство на основании указа.
Документы на гражданство Российской Федерации
Для получения гражданства РФ в общем порядке мигранту нужно предоставить следующий пакет документов:
- два заполненных заявления на получение гражданства РФ по образцу;
- документ, удостоверяющий личность;
- копию ВНЖ иностранного гражданина, заверенную нотариусом;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- свидетельства о рождении и о браке;
- фото заявителя в 4-х экземпляров;
- аттестат или другой сертификат об образовании;
- если менялась фамилия или имя, нужны документы, свидетельствующие об этом;
- документ, подтверждающий официальный источник дохода в России;
- подтверждение знания русского языка (аттестат РФ или РСФСР, или сертификат о сдаче экзамена);
- свидетельства о рождении детей.
Заявление на гражданство РФ нового образца: бланк заявления на гражданство РФ 2023
Основанием для рассмотрения просьбы о выдаче гражданства России считается заявление государственного образца с подписью иностранного гражданина.
Заявление на гражданство РФ 2023 года нового образца можно получить в любом отделении ГУВМ МВД. Для всех категорий иностранных граждан бланк заявления один.
Новый бланк заявления на гражданство РФ установленного образца заполняется без исправлений, аббревиатур, прочерков и сокращений. Отвечать на пункты заявления нужно четко и развернуто.
Один из важнейших пунктов заявления: обязательство соблюдать закон и Конституцию России. Напротив этого пункта ставится подпись, как подтверждение согласия соблюдать закон.
Важно! На данный момент подача заявления на получение гражданства РФ в электронном виде не предусмотрена. Подавать заявление сотруднику миграционных органов нужно в бумажном виде и в двух экземплярах.
Обстоятельства, при которых можно стать апатридом
Человек может при рождении не получить гражданство, а может потерять его в сознательном возрасте. Причем эта процедура проводится как против воли, так и добровольно.
Поэтому необходимо рассмотреть основные обстоятельства, которые могут повлиять на отсутствие гражданства:
- Если ребенок родился от родителей, не имеющих принадлежность к какому-либо государству (за исключением тех случаев, когда в стране действует право почвы).
- Если человек без гражданства добровольно от него отказался. В таком случае изымается паспорт и свидетельство о рождении. Обычно это происходит, если лицо желает стать гражданином другой страны.
- Лишение гражданства по причине того, что человек представляет угрозу национальной безопасности.
- Если исчезло само государство. В качестве примера можно привести СССР, после распада которого все страны поспешили выпустить все нормативные документы, чтобы обеспечить своих граждан паспортами.
Какие документы необходимы?
- Два заявления (заполненных) на получение гражданства. (по образцу)
- Удостоверяющий личность документ. (паспорт)
- Копия вида на жительство, которая заверена нотариусом.
- Отказ от гражданства родного гос-ва. (2 экземпляра)
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Свидетельства о рождении (и о браке, если имеется).
- Фотография стандартного формата, 4 штуки.
- Аттестат или любой другой сертификат, подтверждающий наличие образования.
- В случае смены фамилии или имени – документы, которые это подтверждают.
- Подтверждение официального дохода на территории РФ.
- Подтверждение знания русского языка.
- Свидетельства о рождении детей (Если имеются).
Получение гражданства РФ в российских загранучреждениях
Одним из наиболее простых на сегодняшний день является порядок приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке в российских загранучреждениях за пределами страны, т. е. путем обращения с заявлением о приеме в гражданство в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение на территории государства проживания заявителя.
Данный порядок получения российского гражданства РФ, разумеется, не требует соблюдения требования о необходимости проживания на территории нашей страны, а значит, и не требует предварительного получения разрешения на временное проживание и (или) вида на жительство в РФ. Это обстоятельство существенно облегчает процедуру приобретения российского гражданства.
Решение о приеме в российское гражданство в данном случае принимается в срок до шести месяцев со дня подачи соответствующего заявления и всех других необходимых, оформленных надлежащим образом, документов.
Однако для того, чтобы у заявителя была возможность воспользоваться правом на прием в российское гражданство в рассматриваемом порядке, у него должно иметься установленное российским законодательством основание, которое закреплено частью 1 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ»: он должен являться лицом без гражданства, достигшим возраста восемнадцати лет и обладающим дееспособностью, а также ранее иметь гражданство СССР, ранее и в настоящее время проживать в государствах, входивших в состав СССР, и не получить гражданство этих государств.
Кроме этого, в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение на территории государства проживания может быть подано заявление являющегося гражданином России законного представителя ребенка или недееспособного лица о приеме их в гражданство России (подпункты «А», «Б» и «В» части 6 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ»).
Как видно, правом на обращение с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в российское загранучреждение за пределами страны обладает весьма ограниченный круг лиц.
Возможно, ли получить гражданство апатриду и как это сделать
Если у апатрида получен ВНЖ, то получение гражданства является заключительным этапом. ЛБГ должно обладать подтвержденным официальным доходом, ВНЖ, свободную устную и письменную речь на русском языке, жить на территории России не менее пяти лет. При наличии всех составляющих, необходимо начинать приступать к оформлению гражданства.
Какие документы необходимы:
- фото для паспорта;
- заверенные нотариусом копии РВП и ВНЖ;
- документ о рождении;
- аттестат, диплом об образовании;
- мед. справка об отрицательном анализе на ВИЧ;
- свидетельство о сдаче теста по русскому языку;
- приходный чек по оплате пошлины в 3500 рублей.
Апатриду следует написать заявление и лично отнести его с пакетом документов в территориальный силовой орган УВМ. Процесс проверки документов довольно длительный, может растянуться до года.
Законодатель предусмотрел возможность ускоренного получения гражданства при наличии следующих условий:
- факта официального признания лиц носителями русского языка;
- проживание или обучение в СССР;
- официальные брачные отношения с гражданином РФ от 3 лет;
- наличие близких родственников, граждан РФ, проживающих на территории России.
Достаточным будет наличие одного из вышеперечисленных пунктов. Лицу достаточен факт проживания от 6 месяцев на территории РФ. Гражданами предоставляются: РВП; свидетельство о владении русским языком; документы, подтверждающие право на ускоренное получение гражданства. Паспорт можно получить через 3 – 6 месяцев.
Две схемы вступления в подданство России
Можно получить паспорт по обычной или упрощённой процедуре. Первый вариант предусматривает соблюдение ценза оседлости и другие основания для получения российского паспорта. Данный способ подходит, как правило, для жителей дальнего зарубежья.
Второй вариант позволяет получить российский паспорт по упрощённой процедуре и в короткий срок. Весной 2014-го в иммиграционное законодательство были внесены довольно серьёзные изменения.
Все русскоговорящие иностранцы, чьи предки жили на просторах Советского Союза или Российской империи, могут стать российскими подданными гораздо быстрее, чем соискатели из дальнего зарубежья. Необходимо сказать, что при принятии новой редакции закона, регламентирующего приобретение гражданства, возможность получить паспорт с двуглавым орлом имеют поляки и финны (носители русского языка), поскольку почти вся Польша и Финляндия входили довольно длительный период в состав Российской империи. При получении российского гражданства по упрощённой процедуре есть два основных условия: происхождение и владение языком.
Упрощенная схема получения гражданства
Упрощенная схема оформления российского гражданства говорит сама за себя: получить статус проще, чем на общих основаниях. Для того, чтобы воспользоваться этой схемой, есть пять требований, которые необходимо выполнить заявителю:
- Он должен постоянно проживать в России как иностранец и иметь при этом вид на жительство.
- У него должна быть постоянная регистрация.
- Он должен обладать законным источником доходов. Тут имеется в виду, что иностранец обязан приложить к пакету документов справку о доходах от любой разрешенной деятельности. Это может быть заработная плата, пенсия, алименты, банковский вклад.
- Он обязан владеть русской речью. При этом уровень владения языком должен быть достаточным, чтобы заявитель мог изъясняться как устно, так и письменно. Согласно букве закона, достаточным является уровень, если: а)иностранец получил общее образование на территории СССР или РФ; б)в иностранном государстве русский также считается одним из государственных.
Правами на подобные льготы в виде упрощенного порядка получения паспорта обладают 12 категорий людей.
| № | Категория |
|---|---|
| 1 | Те, кто имеет родителя, живущего в России и являющегося ее гражданином. |
| 2 | Люди, раньше имевшие паспорт СССР, сегодня живущие в странах бывшего Союза, но при этом остающиеся лицами без гражданства. |
| 3 | Ранее имевшие паспорт СССР и родившиеся в РСФСР. |
| 4 | Те, кто состоит как минимум три года в женитьбе или замужестве с гражданином РФ. |
| 5 | Нетрудоспособные, имеющие дееспособных детей, у которых есть российский паспорт. |
| 6 | Те, кто имеет ребенка с гражданством, в случае, если второй родитель, российский гражданин, отсутствует без вести, лишен родительских прав, умер или является нетрудоспособным. |
| 7 | Те, у кого есть совершеннолетние нетрудоспособные дети с паспортом РФ, тогда как второй родитель с российским гражданством либо также недееспособен, либо лишен родительских прав, либо считается умершим или без вести пропавшим. |
| 8 | Люди, получившие в России образование после 2002 года и минимум три года отработавшие в стране. |
| 9 | ИП, работающие как минимум три года и имеющие выручку не менее 10 млн рублей за этот период. |
| 10 | Некоторые виды инвесторов. |
| 11 | Лица, работающие в России не менее 36 месяцев по специальности, включенной в перечень должностей для иностранных квалифицированных специалистов. Как правило, подобные специалисты обладают правами для использования упрощенной схемы. |
| 12 | Носители русского языка, постоянно живущие на законных основаниях в России. |
Восстановление гражданства
Зачастую, восстановление гражданства даже более сложно, чем получение его в первый раз. Существует три требования к тем, кто планирует это сделать. Во-первых, человек должен иметь в прошлом именно российский паспорт.
Во-вторых, важно наличие ранее оформленного выхода из гражданства РФ в порядке, который установлен законом. В-третьих, заявитель должен достичь возраста 18 лет, то есть совершеннолетия, и быть при этом дееспособным.
Сам порядок восстановления делится на упрощенный и общий. Для упрощенной процедуры потребуется какое-либо основание, прописанное федеральным законом. Если же оно отсутствует, то человеку придется идти по обычной процедуре. При этом важно, что общий порядок срока проживания в России сокращается с пяти до трех лет.
Отличия процедур состоят в том, что для общего порядка восстановления решение принимает президент РФ в срок до 12 месяцев с того момента, как был подан необходимый пакет документов. В то же время, для упрощенной процедуры решение происходит на уровне территориальных органов ГУ МВД по вопросам миграции или МИДом в срок до шести месяцев.
Требования, которые предъявляются к заявителю при приеме в стандартном порядке, включают в себя пять составляющих:
- Непрерывное проживание в России как минимум пять лет по такому документу, как вид на жительство.
- Данное обязательство о соблюдении Конституции и законов.
- Наличие легального источника доходов к существованию.
- Владение русским языком.
Документы, позволяющие восстановить гражданство на общих основаниях, включают следующие бумаги: бумажное заявление установленного образца в двух экземплярах, три фотографии 3х4 см, квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины или консульского сбора, а также документы, подтверждающие соответствие заявителя указанным выше требованиям.
Важно, что подавая пакет документов на восстановление, заявитель, независимо от формы порядка, должен представить справку, которая подтверждает его выход из гражданства России, выданную полномочным российским органом.
Кто правомочен получить гражданство России
В зависимости от оснований, существуют различные способы получения гражданства в РФ. На оформление гражданства РФ могут претендовать следующие категории дееспособных, достигших совершеннолетнего возраста, лиц:
- получивших ВНЖ и легально пребывающих на территории России 5 лет и больше (выезды за пределы РФ в течение данного периода допустимы не более 3-х месяцев в году);
- не нарушившие закон в течение периода проживания и соблюдающие конституционные нормы РФ;
- имеющие легитимный источник доходов на территории России;
- официально отказавшиеся от прежнего гражданства;
- свободно использующие русский язык в повседневной жизни.
Лица, прибывшие до 01.07.2002 и не обладающие статусом ВНЖ, могут считать срок пребывания с даты регистрации в России.
Лица, претендующие на статус беженца в РФ должны подать ходатайство в течение суток с момента пересечения границы. Официальный статус беженца предполагает наличие денежного пособия, предоставление временного жилья, питания и медицинской помощи. Дети, чьи родители были признаны беженцами, получают места в детских садах и школах.
Помимо выше перечисленного беженцам оказывается помощь в поиске работы. Получение гражданства в России для беженцев осуществляется в общем порядке. Статус дает возможность проживать на территории РФ в течение 3-х лет. В дальнейшем срок может быть продлен только 1 раз на 1 год. По истечении легального срока пребывания лицо должно покинуть РФ или получить РВП, а затем ВНЖ. Только после этого можно подать на гражданство России. После получения гражданства РФ лицо становится полноправным резидентом России.
Способы получения другого гражданства
Конечно, основания для приобретения гражданства могут быть определены исключительно нормами внутреннего закона, принятого и действующего на территории той или иной страны. Каждое государство стремится самостоятельно регулировать данные вопросы, однако лишь в рамках норм международного права.
В частности, в силу действующей международно-правовой доктрины, а также Конвенции ООН о сокращении безгражданства, Конвенции о статусе апатридов и Европейской конвенции о гражданстве, мы можем выделить несколько основных способов, так или иначе предусмотренных законодательством многих стран:
- филиация, имеющая несколько форм и дающая право на гражданскую принадлежность по рождению;
- натурализация – получение гражданства в добровольном порядке при соблюдении некоторых условий, например, на основании приобретения жилья, инвестирования в экономику или заслуги перед государством;
- оптация – выбор гражданской принадлежности при изменении границ страны;
- трансферт – понятие означает смену гражданства в силу передачи территории проживания населения другой стране.
К сожалению, сегодня в стране сложилось понятие, что лицо без гражданства – это нечто ужасное и обязательно криминальное. Но это не так. Неправильно полагать, что апатрид – это социально неблагополучный или потерявший дееспособность человек, имеющий какие-то недостатки. В наше время стать особой без гражданства рискует каждый.
Существует несколько причин, по которым человек может лишиться или не получить статус гражданина. Это:
- По факту рождения. Если родителями ребёнка станут лица, не имеющие статуса гражданина какого-то государства, соответственно присвоить гражданство родившемуся ребёнку не могут, так как принадлежность к стране определяется по гражданству одного из его родителей. Но существуют случаи исключений. Это касается тех стран, которые согласно действующим законодательным положениям, могут присваивать статус гражданина по праву рождения на территории этой страны.
Например: если человек родился на Украине и его родители – апатриды, то новорожденному автоматически присваивается статус гражданина Украины. Но данная ситуация скорее исключение, чем закономерность.
- При отказе от принадлежности к государству. Имеется в виду, что человек ранее был гражданином какой-то страны и захотел поменять свой гражданский статус. Для этого согласно правовым положениям и нормам закона ему необходимо изначально отказаться от «родного» статуса, а лишь затем стать резидентом другой республики. Вот в этом промежутке времени человек и называется апатридом. В этом случае такую особу называют «временным апатридом».
Если человек по каким-либо причинам от старого статуса отказался, но не принял новый – он становится лицом без гражданства.
- При выдворении. Под выдворением понимается применение принудительных мер по выезду из страны. Имеется в виду, принудительное выдворение человека из государства. Причинами выдворения могут стать различные ситуации. Зачастую принудительный выезд провоцирует совершение административных нарушений. Согласно закону, особа, которая подверглась выдворению из страны, автоматически лишается статуса резидента.
Выдворение из страны
- Неправомерность действий со стороны человека. Серьёзные административные или правовые нарушения могут спровоцировать лишение гражданства. Например: человек специально заключил фиктивный брак с иностранным гражданином для получения гражданства этой республики. Согласно положениям закона, при обнаружении таких неправомерных действий, человек лишается полученного статуса резидента этой республики.
- Ликвидирование страны. Если по каким-либо причинам исчезает государство, например, переходит в состав другого, то все его граждане автоматически лишаются гражданства этой страны. Наглядный исторически пример такой ситуации это распад Союза Советских Социалистических Республик, который произошел в 1991 году. В то время, каждый резидент СССР смог осуществить процедуру оптации гражданства.
По поводу последнего пункта хотелось бы отметить, что люди, обладающие «красным» паспортом СССР сегодня считаются апатридами.
Понятие апатрид подразумевает под собой лицо, не имеющее постоянного гражданства. Соответственно, если у человека отсутствует принадлежность к одной из стран, то у него отсутствует и внутренний гражданский паспорт. В наше время сложно встретить апатрида, имеющего подобный документ.
Вид на жительство в РФ
Апатриды не лишены права получать визы и разрешения на въезд. Но для получения визы, апатриду потребуется представить документ, который будет удостоверять его личность. Таким документом может служить:
- Свидетельство, подтверждающее факт рождения.
- Вид на жительство.
- Разрешение на временное проживание.
- Недействительный паспорт.
Въезд в республику апатридам возможен лишь при наличии визового разрешения. Виза делается в том государстве, откуда прибывает особа, не имеющая статуса. Если апатрид не имеет визы, но находится в государстве, но он считается нелегалом, которого нужно депортировать из республики. Выезд апатрида также осуществляется по полученной визе.