Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Анонимное обращение в прокуратуру». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Коллективная жалоба в прокуратуру
Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.
Рассматривают ли анонимные жалобы прокуратура
Жалобу необходимо рассмотреть в течение 30 дней с момента получения, однако есть возможность продления еще на такой же срок, если за отведенный не удалось изучить все факты.
К анонимной жалобе, как и другим заявлениям, имеются определенные требования, и оформленный в соответствии с ними документ обладает куда большими шансами на рассмотрение. Так, она должна иметь оформленное обращение (пусть в этом случае оно будет короче из-за того, что данные отправителя не указываются), описательную и заключительную части.
Вместе с тем отметим, что жестко утвержденной формы для анонимного обращения не предусмотрено, и выделяемые нами части нужны лишь для того, чтобы оно было структурированным и легче воспринимаемым.
В начале жалобы укажите вашу должность и срок работы в организации. Далее, опишите обстоятельства, которые вызвали ваше несогласие. После чего следует сослаться на ваши действия, инициативы или предложения, адресованные работодателю для устранения противоречий.
То есть, приведите факты, которые подтвердят ваши попытки разрешить спор на месте, в рамках самой организации, не прибегая к помощи надзорных инстанций. Необходимо приложить к своему заявлению копии переписки с администрацией предприятия: заявления о выплате задолженности по заработной плате, объяснительные записки, докладные, приказы администрации в отношении в вас и т. д.
- Неразборчивый почерк: написано от руки и секретарь не в силах разобрать каракули автора.
- Нет обратного адреса заявителя: государственный орган должен направить вам ответ в течение месяца. По этой причине в заявлении обязательно должен быть указан адрес заявителя.
- Обращение написано слишком эмоционально и в нем содержится ненормативная (проще говоря, матерная) лексика либо угрозы, адресованные работодателю, представителям служб, госоргана или третьим лицам.
- Отсутствует подпись заявителя, а значит, письмо является анонимным. Прокуратура не принимает анонимные обращения, за исключением ситуаций, описанных ниже.
- Нет сути обращения: отсутствует описание конкретной ситуации нарушения прав, совершенного правонарушения либо конкретных предложений по совершенствованию законодательства, ходатайства и т. д.
- По сути вашего обращения орган уже дал вам ответ ранее.
Как написать жалобу в прокуратуру Москвы
Прокуратура осуществляет надзор, прежде всего, за соблюдением Конституции РФ и надлежащим исполнением законов. Об этом свидетельствуют установки ФЗ РФ № 2202-1 от 17.01.1992 (о прокуратуре РФ).
В этой связи прокуратура Москвы принимает обращения от населения, которые содержат информацию о нарушениях законодательства по части прав, свобод, интересов российских граждан. К рассмотрению принимаются: жалобы, заявления и иные сообщения о нарушениях закона.
Прокуратура Москвы настоятельно рекомендует во избежание увеличения сроков рассмотрения обращаться со своими сообщениями в тот орган (либо к тому должностному лицу), который уполномочен их решать (т. е. по компетенции).
Сайт Прокуратуры Москвы.
Подготовка, подача, рассмотрение письменного, электронного обращения осуществляется согласно требованиям и правилам:
Отправить электронное обращение можно на сайте прокуратуры Москвы (см. раздел «Интернет—приемная»). Прежде чем приступить к заполнению формы заявителю предлагается ознакомиться с правилами оформления и подачи письменного обращения.
Существует ли так называемый анонимный звонок в прокуратуру
рублей – чтобы узнать подробности, читайте текст этой статьи. Безбилетный проезд Штраф за безбилетный проезд в пригородном поезде, междугороднем автобусе и любом водном транспорте – 100 руб., а в поезде дальнего сообщения или самолете – 200 руб.
(ст. 11.18). Инфо
КоАП не устанавливает размер штрафов за безбилетный проезд в городском транспорте, однако его обычно прописывают в местном Административном кодексе. Например, в Москве безбилетный проезд в наземном общественном транспорте карается штрафом в 1000 руб. ( Важно
КоАП г.
Москвы ст. 10.1).Составить протокол и выносить постановление об уплате штрафа могут на месте. Но штраф может быть уплачен только через банк по реквизитам, указанным в постановлении.
Старайтесь не использовать свое анонимное «другое я» со своего рабочего места или дома. Тогда есть вероятность, что вы раскроете свой IP-адрес, и по которому можете быть отслежены. Конечно, для этого следует использовать профессиональные методы, но если вы уже хотите 100% анонимности, то должны помнить об этом и убедиться, что никто не знает, где вы находитесь! Рекомендуется подключаться к Интернету через общественные точки Wi-Fi, например, в магазинах, кафе и других общественных местах.
Совет для параноиков: чтобы свести к минимуму вероятность обнаружения при выходе из дома и анонимном подключении через точку доступа, оставьте свой смартфон дома. Или возьмите его с собой — выключите, а затем снова включите, только когда вы находитесь далеко от точки входа в сеть.
Требования к заявлению
Если сотрудник хочет подать анонимную жалобу на работодателя, он должен правильно оформить заявление. При наличии ошибок просьба может быть аннулирована и не принята к рассмотрению. В обязательном порядке в документе указывают:
- Точные обстоятельства произошедшего. Важно описать хронологию событий и не упустить деталей. Все обстоятельства дела должны быть изложены в простой и понятной форме.
- Конкретные факты. В заявлении нужно описывать конкретные факты: принятие взятки, отказ в выплате пособия и т.п.
- Сведения о нарушителе и пострадавших. Несмотря на анонимность жалобы, в ней следует указать данные участников. Например, это могут быть ФИО работодатели или пострадавшего сотрудника. Без личных данных жалобу отклонят.
- Конкретное требование. В конце письма важно изложить конкретные требования сторон. Можно ссылаться на законодательную базу. Например, можно попросить привлечь работодателя к ответственности, потребовать выплатить положенную компенсацию, восстановить в должности или организовать проверку.
Перед тем как рассматривать образцы жалоб в генеральную прокуратуру, следует определиться с терминологией.
Жалоба – это документ, в котором содержится требование о восстановлении нарушенных прав или требование по привлечению конкретных должностных лиц к ответственности. Это своеобразная разновидность заявления.
Обращение – это достаточно широкое понятие, включающее в себя заявления, жалобы, предложения и ходатайства. Любое письменное или в режиме онлайн взаимодействие с правоохранительными органами расценивается как обращение.
Заявление – это фактически прошение либо сообщение о каком-либо факте. К примеру, заявление о бездействии конкретных государственных чиновников.
Предложение – это фактически разновидность заявления, в котором выражается конкретное предложение или рекомендации относительно деятельности прокуратуры или другого государственно органа.
Чтобы подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ, следует учесть, что это все-таки серьезный контролирующий орган, поэтому в тексте не должно быть ошибок, исправлений, а тем более просторечных слов, ругательств.
Жалобу следует оформить в двух экземплярах, если она передается лично, через канцелярию учреждения. На втором экземпляре проставляется отметка о получении документа.
В тексте не должно быть никакой «воды», только факты, не должно быть рассуждений и домыслов, обид и личных, необоснованных мнений заявителя.
Не рекомендуется составлять жалобу на нескольких листах, если речь не идет о коллективном заявлении. Дело в том, что объемные тексты намного сложнее воспринимаются, а по мере прочтения вызывают только лишние вопросы.
В обязательном порядке жалоба должна содержать данные заявителя, его контакты, в противном случае заявление будет расцениваться как анонимное, следовательно, ответ не поступит. Возможно, что Генеральная прокуратура даже не будет рассматривать такую жалобу, и это права закреплено на уровне законодательства.
Рассматриваются ли такие обращения граждан
Если при подаче жалобы нет личной или контактной информации, то это говорит о ее анонимности. Нередко это является поводом для отказа в принятии документа.
Анонимная жалоба будет рассмотрена, если в ней содержится информация о:
- совершенном или готовящемся преступном действии одного или нескольких лиц;
- гражданах или должностных лицах, которые собираются совершить или уже совершили преступление;
- фактах коррупции или превышениях служебных полномочий;
- предстоящем или совершенном террористическом акте;
- незаконных действиях работодателя по отношению к его сотрудникам.
Анонимные обращения в прокуратуру. Возможны ли они?
К сожалению, гражданин не может обратиться в прокуратуру анонимно. Такой порядок подачи жалобы в прокуратуру противоречит Федеральному Закону №59 «Об обращениях граждан». В нем четко сказано, что при обращении в полицию, прокуратуру или суд гражданин обязан назвать себя. Однако при этом гражданин может требовать анонимности при проведении разбирательства.
Таким образом, если вы пропустите при заполнении поле «Заявитель» с целью сохранения анонимности, то ваше обращение попросту не примут. Однако даже его и случайно примут оно просто окажется нерассмотренным. Кроме того, вам потребуется предоставить документ, который подтверждает вашу личность как заявителя, что делает случайный прием анонимной жалобы возможным только по почте.
Если жалоба в прокуратуру не принесла желаемого результата, или Вы остались недовольны проведением проверки, то можно подать жалобу на прокуратуру. В крайних случаях можно составить жалобу в Генеральную прокуратуру. Именно подача жалобы в Генеральную прокуратуру позволяет защитить права и свободы граждан.
Можно ли пожаловаться анонимно?
К сожалению, в Федеральном Законе Российской Федерации – «Об обращении граждан», говорится о невозможности подачи жалобного письма, оставаясь неизвестным для сотрудников прокуратуры.
В данном законодательном проекте говорится, что при написании жалобы либо заявления в правоохранительные органы прокуратуры, милиции либо суд, человеку надо будет представиться. Однако существует одно «но»: в процессе проведения разбирательства гражданину предоставляется право быть анонимным.
Стоит запомнить, что если вы с целью остаться анонимным гражданином, пропустили поле «Заявитель», обращение не будет принято к рассмотрению в любом правовом государственном учреждении. Если даже по счастливой случайности вам повезет и заявление примут, оно останется без должного внимания, т. к. его просто не рассмотрят. Помимо этого, при подаче жалобного письма, лично явившись в прокуратуру, надо будет предъявить сотрудникам прокуратуры документ, подтверждающий вашу личность, например, паспорт. В ином случае, остается следующий наиболее удобный способ подачи жалобы, который гарантирует анонимность на 100 %: по почте.
Заявление на работодателя
Одна из наболее распространённых жалоб — на работодателя. Это связано с тем, что сегодня всё больше возникает частных предприятий. Работники таких структур социально не защищены.
Зачастую заявление на работодателя связано с невыплатой или задержкой заработной платы, а также с опасными для жизни условиями труда или невыполнением техники безопасности.
Жалобу нужно подавать по месту регистрации организации, сотрудником которой вы являетесь. Документ составляется в 2 экземплярах – один образец заявления в прокуратуру на работодателя остаётся у потерпевшего.
Жалуясь на «своего начальника», кроме доказательств, необходимо запастись свидетелями, которые подтвердят слова заявителя. Следует также обратить внимание, что любое ложное обращение – наказуемое дело.
Заявление такого типа пишется по стандартной форме: в шапке указываются имя, отчество и фамилия заявителя, адрес и телефон; в основной части описывается ситуация и просьба принять меры; в конце ставится число и подпись.
Как должна отреагировать прокуратура на обращение
Поступившее в прокуратуру жалоба рассматривается и по ней принимается предварительное решение по одному из следующих вариантов:
- принять к разрешению;
- оставить без разрешения;
- передать на разрешение в нижестоящий орган;
- перенаправить в другие органы;
- прекратить рассмотрение;
- приобщить к ранее поступившему обращению;
- вернуть заявителю.
Если обращение принимается к разрешению, прокуратура проводит проверку по жалобе. В ходе проверки прокурор вправе запрашивать документы и материалы, получать доступ в учреждения и организации для проверки соблюдения законов (ст. 22 закона 2202-1).
По результатам рассмотрения жалобы прокуратура примет решение. Если в результате проверки выявляются нарушения законов и/или прав заявителя, принимаются меры прокурорского реагирования, в том числе:
- опротестование противоречащие закону нормативных актов, обращение в суд (арбитражный суд) с требованием о признании таких актов недействительными;
- внесение представления об устранении нарушений закона.
В каких ситуациях можно подать анонимное обращение
В этом законодательном акте указано, что рассмотрению прокуратурой подлежат заявления, содержащие сведения о произошедших или готовящихся нарушениях закона.
Данное определение весьма расплывчато – на деле прокуроры занимаются лишь серьёзными нарушениями, несущими угрозу жизни и здоровью граждан. Также в данной инстанции примут к рассмотрению обращения об иных значимых преступлениях или правонарушениях – крупные хищения, нанесение масштабного вреда окружающей среде, экстремизм, терроризм и так далее.
В сферу деятельности прокурорских работников также входит контроль над соблюдением законности со стороны государственных чиновников и сотрудников силовых ведомств. Заявления о более мелких по масштабам деяниях, чтобы не загружать этот серьёзный орган юстиции, будут передаваться в прочие контролирующие и правоохранительные службы.
Например, жалоба на обвес в магазине перенаправляется в Роспотребнадзор, о неправомерном увольнении – в Трудовую инспекцию, о мелкой краже – в отделение полиции.
Порядок и срок рассмотрения жалобы
Все обращения в Прокуратуру, вне зависимости от способа их отправки, подлежат обязательной регистрации. На нее надзорному органу отводится три дня. Затем жалоба проходит предварительное рассмотрение, по факту которого вопрос отправляется в подразделение контролирующей структуры соответствующего региона или другую инстанцию, в чьё ведение входит изложенная проблема.
Срок рассмотрения заявления в Прокуратуре установлен Приказом Генпрокуратуры №45 от 30.01.13 г. Согласно положениям этого акта, ответ обратившемуся нужно дать в 30-ти-дневный период. Если жалоба не требует дополнительного изучения и проверки, временной интервал сужается до 15-ти дней.
Если вопрос имеет особую сложность, продолжительность проверки могут продлить. Обратившегося в письменной форме уведомляют о принятом решении, его причинах и планируемых сроках завершения разбирательства.