Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Устав ТСЖ — образец и требования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Стоит отметить важность наличия в Уставе раздела «Виды деятельности». Если в учредительном документе не будет включен ремонт, то, в случае его проведения за счет средств Товарищества, такая деятельность будет нарушением закона и чревата ликвидацией организации.
Что обязательно прописать в уставе ТСН
В уставе ТСН необходимо прописать следующие сведения:
- Наименование и место нахождения организации. При указании наименования обязательно нужно вначале полностью указать организационную форму товарищества, а лишь затем его фактическое название.
- Что собирается делать товарищество (предмет деятельности), какие цели оно перед собой ставит.
- Каким образом будет производиться прием в члены ТСН, а также каким образом действующий участник ТСН может из него выйти.
- Права и обязанности, меры ответственности для членов ТСН.
- Основы взаимодействия с иными собственниками, не входящими в ТСН.
- Органы управления товариществом, порядок их избрания, права и обязанности, порядок принятия решений.
- Как будет производиться контроль над деятельностью органов управления, в частности, порядок избрания ревизора, его полномочия, порядок представления отчетов о деятельности управленческих органов общему собранию.
- Каким образом можно реорганизовать товарищество или даже его ликвидировать.
- Порядок внесения изменений в устав.
- Прочие вопросы, которые участники ТСН захотят урегулировать в уставе.
ТСН или ТСЖ — в чем разница
Например, при регистрации изменения места нахождения общества (при переезде в другое муниципальное образование), за исключением некоторых случаев, о которых читайте здесь, необходимо сначала подать заявление по форме Р13014 в регистрирующий орган по старому месту нахождения для регистрации сведений о смене места нахождения общества, а заявление о регистрации изменений в устав подается только по истечении 20 дней с даты регистрации сведений о смене места нахождения (уже в новый регистрирующий орган).
Если до регистрации изменений в устав требуется регистрация изменений в ЕГРЮЛ, подготовьте заявление по форме Р13014 (заполните в заявлении в любом случае титульный лист и лист Н (сведения о заявителе), остальные листы заполняются в зависимости от тех сведений, которые нужно изменить). Подписывает заявление директор в присутствии нотариуса, удостоверяющего его подпись.
Заполните в заявлении в любом случае титульный лист и лист Н (сведения о заявителе). Остальные листы заполняются в зависимости от тех сведений, которые нужно внести в устав. При этом наименование листов соответствует изменениям, в отношении которых они заполняются. Подписывает заявление директор в присутствии нотариуса, удостоверяющего его подпись. При направлении документов в электронном виде подпишите их усиленной квалифицированной электронной подписью.
Для удостоверения подписи на заявлении Р13014 нотариусу необходимо предоставить учредительные документы, свидетельства о регистрации компании, решение о назначении руководителя, актуальный список участников и протокол общего собрания (решение учредителя), новый устав. Кроме того, необходимо при подписании заявления у нотариуса предъявить паспорт (подлинник) заявителя и оплатить нотариальный тариф (около 3000 рублей за заявление). Подписывается заявление непосредственно при нотариусе, подписывать ранее его не нужно.
К заявлению о регистрации изменений в ЕГРЮЛ вы можете приложить протокол общего собрания (решение учредителя) по желанию. Закон не требует его предоставления. В зависимости от регистрируемых изменений могут потребоваться дополнительные документы (например, при изменении места нахождения — документы, подтверждающие права на адрес). Также необходимо предоставить паспорт заявителя для ознакомления. Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ или устав вы можете также обратиться к специалистам, в этом случае необходимо выдать представителю нотариальную доверенность для регистрации изменений (заверяется вместе с заявлением о регистрации) от имени организации (а не от заявителя-физического лица).
Обратите внимание на то, что заявление о регистрации изменений в ЕГРЮЛ и заявление о регистрации новой редакции устава нужно подать в регистрирующий орган, а не в свою налоговую по месту учета, если они отличаются (например, в Москве регистрирующий орган — Межрайонная ИФНС № 46). Регистрирующим органом для некоммерческих организаций является Минюст.
При невыполнении этой обязанности или нарушении срока подачи заявления (уведомления) о внесении изменений в ЕГРЮЛ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Способы подачи документов на регистрацию изменений в ЕГРЮЛ могут быть разными. Выберите один из вариантов:
- путем непосредственного обращения в регистрирующий орган
- через МФЦ — о возможности обращения следует узнать в конкретном МФЦ
- почтовым отправлением с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения;
- через Единый портал госуслуг или через интернет-сервис ФНС России — при подаче документов в электронной форме. В этом случае документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью
- через нотариуса только при личном обращении к нему заявителя за отдельную плату
При подаче документов заявителю или его представителю выдается (направляется по почте, электронной почте) расписка с указанием в том числе даты получения документов по итогам регистрации. Ход регистрации можно отслеживать также на сайте ФНС.
Срок регистрации изменений в ЕГРЮЛ — 5 рабочих дней.
По результату регистрации получите выписку и лист записи, подтверждающий регистрацию.
В устав ТСЖ рекомендуется включить сведения:
- о наименовании ТСЖ, включающем слова «товарищество собственников жилья»;
- месте нахождения ТСЖ;
- предмете и целях его деятельности;
- порядке возникновения и прекращения членства в ТСЖ;
- составе и компетенции органов управления ТСЖ и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством;
- составе и компетенции ревизионной комиссии ТСЖ, а также иные сведения, предусмотренные ЖК РФ;
- правовом статусе ТСЖ с регламентацией его прав и обязанностей;
- правах и обязанностях членов ТСЖ;
- порядке взаимодействия с собственниками в МКД, не являющимися членами ТСЖ;
- порядке участия членов ТСЖ в финансировании расходов по управлению МКД;
- порядке реорганизации и ликвидации ТСЖ.
Примерную форму устава вы можете найти ниже.
Регистрация ТСЖ в качестве юридического лица происходит в порядке, предусмотренном законом N 129-ФЗ от 08.08.2001, для чего в налоговый орган вместе с прочими необходимыми документами предоставляется два подлинных экземпляра устава. При необходимости получения заверенной налоговой инспекцией копии для дальнейшей деятельности ТСЖ об этом следует заявить при регистрации товарищества. Можно доверить создание устава грамотному юристу или попытаться сделать это самостоятельно, опираясь на букву закона. За основу можно взять типовую форму.
Понятие ТСН вошло в оборот сравнительно недавно и некоторые даже и не знают о его существовании, поскольку легко могут спутать его с ТСЖ. В качестве отдельной юридической формы существования юридических лиц ТСН было введено в 2021 году с принятием ФЗ №99. Товарищество собственников недвижимости – это объединение владельцев какого-либо жилого имущества, включая не только квартиры, но и постройки, а также помещения, предназначенные для коммерческого использования и даже земельные участки. Данное объединение заключается на добровольной основе. Такая юридическая форма, как ТСЖ существует значительно дольше, что и объясняет его более значительную известность. В ст.
Jetpack заблокировал форму входа вашего сайта.
У практиков также возникают сомнения по поводу того, может ли быть коммерческая организация учредителем и, соответственно, членом ТСН. Здесь важно подчеркнуть 2 момента:
- Исходя из требований ст. 135 ЖК РФ, перечень учредителей и членов товарищества в уставе ТСН не фиксируется.
- Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК членами ТСН могут быть любые собственники некоммерческой недвижимости (жилых помещений, дачных участков и т. д.), т. е. и граждане, и организации.
Таким образом, ООО может быть учредителем ТСН, и устав в этом случае ничем не отличается от устава ТСН, в котором учредителями выступают физические лица.
Требования к уставу ТСН содержатся в ст. 123.12 ГК РФ и 135 ЖК РФ. Исходя из текста данных норм, в уставе должны быть регламентированы следующие вопросы:
- общие положения, которые включают в себя наименование и обозначение юридического статуса товарищества, его места нахождения (госрегистрации);
- предмет и цели деятельности товарищества;
- порядок принятия в члены товарищества, а также выхода из него;
- права, обязанности и ответственность членов товарищества;
- состав и компетенция управляющих органов товарищества, а также порядок принятия ими решений;
- порядок контроля за деятельностью управленческих органов товарищества, компетенция и порядок избрания ревизионной комиссии;
- порядок реорганизации и ликвидации товарищества;
- порядок внесения корректив в устав ТСН;
- иные вопросы, в регулировании которых имеется необходимость в каждом конкретном случае.
Для примера предлагаем скачать образец устава, разработанный для собственников помещений в многоквартирном доме.
Практикам важно помнить, что в отечественном законодательстве отсутствует нормативный акт, который определяет перечень юридико-технических требований к уставам некоммерческих организаций. В связи с этим при подготовке данного документа ориентируются на общепринятые нормы юридической практики:
- Первый лист устава выделяется в качестве титульного, где обозначаются реквизиты решения общего собрания членов ТСН, наименование документа, административно-территориальная единица, где действует ТСН.
- Для обозначения страниц используется сквозная нумерация, при этом титульный лист не нумеруется, соответственно, номер следующего листа — 2.
- Устав прошивается, в конце документа (либо на обороте последнего листа) указываются подписи председательствующего и секретаря общего собрания (лица, выступающего заявителем при регистрации устава) с указанием общего количества страниц в документе.
- Нормы устава группируются по разделам (главам, статьям), которые, в свою очередь, разбиваются на пункты или части, содержащие конкретные предписания. Все структурные единицы текста нумеруются для возможности указания ссылок на них в других частях документа.
В п. 2 ст. 52 ГК РФ используется термин «типовой устав». Указанная норма гласит, что организация может разработать свой устав самостоятельно, но может использовать и типовой устав, утвержденный государственным органом. Сведения, индивидуализирующие организацию (наименование, адрес и т. д.), вносятся при этом напрямую в ЕГРЮЛ.
Однако на момент написания статьи типовой устав для ТСН государственными органами не утвержден. Это означает, что на практике его использование невозможно, т. е. в каждом случае потребуется разработка и утверждение индивидуального устава.
Надеемся, теперь вы можете составить представление об уставе товарищества собственников жилья. Указанные же в статье требования законодательства, рекомендации, выработанные практикой, а также приведенный пример устава ТСН помогут подготовить юридически и технически грамотный документ.
Чтобы внести изменения в уже утвержденный устав, придется приложить немало усилий. Сначала волнующий вопрос доводится до сведения собственников многоквартирного дома, затем проходит собрание, оно обязательно протоколируется, проходит голосование.
После этого новая редакция подается в налоговую, происходит изменение устава юридического лица.
ТСЖ создается с целью управления многоквартирным жилым домом. Товарищество является некоммерческой организацией, которая осуществляет законные интересы жильцов.
Организация вправе подписывать контракты на электроснабжение, на уборку мусора, благоустройство прилегающих территорий. Регистрация происходит по всем правилам – сначала составляется текст документа.
В некоторых случаях можно взять типовой устав.
Если он всех устраивает, и коррективы вносить нет нужды, то его необходимо принять на собрании собственников.
Если же в документ нужно внести существенные изменения, то рекомендуется обратиться к специалисту. Регистрация ТСЖ осуществляется в ФНС и через отделение Росреестра. Выписку ЕГРЮЛ и сам документ хранятся у председателя.
Как принимают устав ТСЖ?
Для принятия устава ТСЖ (или внесения в него изменений) руководствуются нормами ст.ст. 45-48 ЖК РФ. По предложению правления товарищества или группы активных собственников, не позднее, чем за 10 дней до намеченной даты, письменно под личную подпись или заказным письмом с уведомлением о вручении направляют каждому собственнику многоквартирного дома извещение о решении провести общее собрание, указав:
- кто является инициатором;
- в какой форме будет проведено собрание;
- число, месяц, год, точное время и место сбора собственников (либо куда должны передаваться данные, если решено провести заочный опрос);
- насущную повестку дня;
- в каком порядке можно ознакомиться с документальными материалами.
Для того чтобы устав товарищества собственников жилья был правомерным, нужно обеспечить его принятие по правилам, предусмотренным жилищным законодательством. В принятии данного документа должны участвовать все жильцы многоквартирного дома. Решение принимается большинством голосов. В том случае, если в процессе утверждения документа возникают какие-либо разногласия, то они разрешаются путем проведения переговоров. Многие юристы рекомендуют составлять протоколы таких договоров.
Утверждает устав в окончательной его редакции глава данной управленческой организации. Для того чтобы придать ему юридическую, законную силу, необходимо произвести его государственную регистрацию в едином государственном реестре юр. лиц. Это происходит в момент подачи документов на регистрацию вновь созданного юридического лица.
Если устав принимается в нарушение правил, предусмотренных российским законодательством, то он признается недействительным. Это влечет за собой невозможность осуществления юридического создания данного рода фирмы.
- 5.1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее — общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
5.2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме в установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом РФ пределах.
5.3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме, в том числе и не являющихся членами ТСЖ, путём его реконструкции или модернизации.
5.4. По решению, принятому на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в данном доме.
5.5. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.
На законодательном уровне не установлены требования относительно сроков действия устава. Члены товарищества могут установить конкретные сроки, приняв согласованное решение в ходе собрания, что отражается в протоколе.
Устав может прекратить свое действие, если, например, было принято решение о внесении изменений в документ, произошли изменения в законодательстве, нормам которого устав перестал соответствовать, товарищество было ликвидировано по решению жильцов (о ликвидации ТСЖ читайте тут).
Знаете ли вы, в чем разница между ТСН и ТСЖ, может ли УК управлять домом совместно с ТСЖ, куда жаловаться на товарищество собственников жилья и как это делать ? На эти вопросы можно найти ответ в наших материалах.
Как быть, если не все жильцы согласны с пунктами основного документа ТСЖ?
Для принятия типового Устава требуется большинство голосов всех жильцов дома, а не только членов ТСЖ.
Поэтому инициаторам создания товарищества необходимо приложить максиму усилий для того, чтобы разъяснить всем собственникам пункты этого документа.
Нередко некоторые положения Устава не устраивают жильцов и они имеют право высказывать свое мнение.
Если сомнения владельцев жилья имеют смысл, то следует задуматься о внесении изменений. Для этого осуществляется дополнительное голосование, в ходе которого жильцы самостоятельно принимают решение об изменении того или иного пункта документа.
Если менять положения нет необходимости, то инициативной группе следует отстаивать свое мнение:
- выявить и донести до присутствующих собственников слабые места их предложений;
- рассчитать дополнительные расходы, которые могут понести все жильцы в связи с внесением предложенных изменений;
- определить, не является ли целью оппонентов настроить жильцов дома против создания объединения и составления учредительных документов.
Никогда нельзя доводить ситуацию до конфликта. Каждый спорный вопрос следует выносить на голосование, результаты которого обязательно фиксируются в протоколе.
В п. 2 ст. 52 ГК РФ используется термин «типовой устав». Указанная норма гласит, что организация может разработать свой устав самостоятельно, но может использовать и типовой устав, утвержденный государственным органом. Сведения, индивидуализирующие организацию (наименование, адрес и т. д.), вносятся при этом напрямую в ЕГРЮЛ.
Однако на момент написания статьи типовой устав для ТСН государственными органами не утвержден. Это означает, что на практике его использование невозможно, т. е. в каждом случае потребуется разработка и утверждение индивидуального устава.
Надеемся, теперь вы можете составить представление об уставе товарищества собственников жилья. Указанные же в статье требования законодательства, рекомендации, выработанные практикой, а также приведенный пример устава ТСН помогут подготовить юридически и технически грамотный документ.
Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен .
Порядок внесения изменений
При устаревании положений устава, переизбрании председателя правления товарищества собственников жилья, реорганизации ТСЖ и в других случаях возможно изменение основного учредительного документа. Для того, чтобы правки не были внесены без ведома собственников, предусмотрены определенные правила.
Когда инициатива внесения поправок исходит от участников товарищества, им надлежит адресовать свои доводы в письменном виде на рассмотрение председателю ТСЖ.
Далее порядок действий аналогичен процедуре принятия устава:
- созывается общее собрание;
- на обсуждение владельцев квартир выносятся поправки к уставу;
- изменения принимаются большинством голосов;
- результат голосования с подписями участников заносится в протокол.
Затем требуется оформить заявление в налоговую, для которого также предусмотрен особый порядок заполнения.
Создание, принятие и последующее изменение устава – важный шаг в работе товарищества собственников жилья, поскольку грамотность документа с юридической точки зрения определяет законность и эффективность дальнейшей деятельности товарищества.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Документы, необходимые для регистрации ТСЖ
ТСЖ, созданное по желанию более 50% собственников жилья одного многоквартирного дома или 2/3 собственников, если речь идет о нескольких многоквартирных домах, является некоммерческой организацией и непременно должно быть официально зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке. Прежде всего, нужно провести общее собрание собственников, и если более половины из них проголосуют за создание товарищества, чтобы самостоятельно решать вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом, важно собрать все подписи в протокол собрания с указанием сведений о присутствующих. Инициативная группа готовит пакет необходимой документации:
- устав ТСЖ;
- протокол собрания, где было принято решение о создании товарищества;
- заполняет специальную форму, по сути, являющуюся заявлением о желании зарегистрировать ТСЖ, где внесены сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.
Порядок регистрации ТСЖ
Для того, чтобы зарегистрировать ТСЖ, прежде всего, необходимо получить согласие большей части собственников дома. Такое согласие можно получить посредством проведения общего собрания, о котором вы должны уведомить каждого жильца лично под роспись или путем направления заказного письма (за 10 дней до даты проведения общего собрания).
После чего, к собранию следует подготовить необходимые проекты документов:
- Устав ТСЖ
- Протокол общего собрания собственников дома
- Реестр всех собственников дома
- Лист регистрации собственников, принимающих участие в голосовании
- Лист голосования
Непосредственно на самом собрании Вам следует ознакомить жителей дома с основными положениями деятельности будущего ТСЖ и провести голосование за или против создания товарищества и по другим вопросам, связанным с деятельностью организации. Решение считается действительным, только при большинстве голосов, т.е. большей половиной присутствующих. И помните о том, что собрание нельзя проводить, а результаты голосования считаются недействительными в случае, если на него пришла меньшая часть проживающих собственников дома.
В случае получения одобрения идеи создания ТСЖ, можно начинать готовить документы для государственных органов.
Во избежание подобных негативных последствий мы рекомендуем гражданам обращаться к специалистам в области права и регистрации юридических лиц в частности.
Нюансы, на которые следует обратить внимание при подготовке и принятии устава
На основании решения Общего собрания членов Товарищества доход от хозяйственной деятельности Товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности Товарищества, предусмотренные настоящим Уставом или решением Общего собрания.
Проект Устава следует разработать Правлению. Затем его необходимо заблаговременно предоставить для ознакомления всем членам товарищества. Финальный этап – созыв общего собрания, проведение его с вынесением на повестку дня решения об утверждении новой редакции Устава. Вся процедура должна быть проведена в четком соответствии с требованиями действующего основного документа СНТ.