Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация ИП по РВП: куда обращаться и какие документы нужны». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Иностранцы, которые въехали в России в безвизовом режиме, имеют право на временное пребывание в стране в соответствии с длительностью действия разрешения на работу. Кроме него, оставаться в России такой же срок имеет право и его семья. Открыть ИП иностранец, который въехал в Россию без визы может, но это не будет является основанием для более длительного пребывания в РФ. Ему потребуется оформить разрешительный документ для продления срока нахождения в России, либо выехать за её пределы на определённый срок, а затем вновь вернуться.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Оформление ИП в 2023 году также доступно лицам, у которых не имеется гражданства (апатриды). Для этого потребуется получение разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ).
- Первый момент — оформление РВП для иностранцев. Документ, который подтверждает личность человека, должен содержать отметку о данном факте. На другой странице документа проставляется штамп, свидетельствующий о регистрации по месту временного проживания. Штамп может быть размещён на чистой странице. Если иностранный гражданин получает ВНЖ, также ставится соответствующий штамп.
- Второй момент — для апатрида, процедура, в целом, аналогична, за исключением того, что подтверждающий личность документ является удостоверением личности, где на одной странице стоит штамп о ВНЖ или РВП.
Для оформления ИП иностранцу или лицу без гражданства следует получить разрешение на временное проживание в стране или вид на жительство.
- Иностранцам требуется получить разрешение на временное проживание. Оно представляет собой отметку в документе, подтверждающем личность лица. На оборотной стороне листа с отметкой проставляется штамп о регистрации по месту временного проживания. Помимо этого, штамп могут приложить к чистой странице. При получении иностранцем ВНЖ штамп ставится в виде на жительство.
- Лица без гражданства проходят ту же самую процедуру, только подтверждающим их личность документом выступает удостоверение личности со штампом о РВП или ВНЖ.
Виды деятельности, которые в РФ разрешены для иностранцев – ИП
Иностранный гражданин, зарегистрированный в РФ в качестве ИП имеет те же права, что ИП, имеющий российское гражданство. Исходя из этого понятно, что перечень видов предпринимательской деятельности будет таким же, какой разрешен и для российских граждан. При этом стоит помнить, что определённые виды деятельности потребует оформления лицензии. Их перечень представлен в законе №99-ФЗ от 04.05.2011 (статья 12). Этим законом также определяется виды деятельности, которые для ИП являются запрещенными. К ним относят:
- Государственную службу;
- Банковскую деятельность;
- Оборону;
- Реализацию медицинских препаратов;
- Торговлю оружием;
- Рынок ценных бумаг;
- Азартные игры;
- Обеспечение электроэнергией.
Условия для открытия ИП в России
Закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ, который регламентирует правовое положение иностранных граждан и апатридов, во многом приравнивает этих лиц к российским гражданам. При этом есть небольшой перечень прав, которыми вправе пользоваться только россияне. Это участие в выборах, муниципальная и военная служба, определенные имущественные льготы и др.
Если же говорить о праве на регистрацию ИП, то к иностранцам и лицам без гражданства закон устанавливает обязательное условие – легальное пребывание на территории РФ. А для этого надо получить разрешение на временное проживание (РВП) или ВНЖ (вид на жительство). В ходе получения любого из этих статусов надо сдать экзамен на знание русского языка и пройти медицинское обследование.
Таким образом, открытие ИП для иностранных граждан без РВП или ВНЖ невозможно. Статус беженца или выданная виза не позволяют зарегистрировать индивидуальную предпринимательскую деятельность. Остается только вариант ООО, для которого учредителю не обязательно проживать на территории РФ.
Еще один важный статус для деятельности ИП-иностранца в России – это налоговый резидент или нерезидент. Дело в том, что статус резидента зависит не от гражданства, а от того, сколько человек физически находился на территории РФ. В случае долгого отсутствия в России (менее 183 дней в течение последних 12 месяцев) доходы физического лица облагаются по более высокой ставке – 30% вместо 13%. Однако подоходный налог (НДФЛ) платят только на общей системе налогообложения, поэтому к ИП, которые перешли на льготный налоговый режим, это не относится.
Требования для открытия
Госрегистрацию иностраного лица в качестве ИП проводят при предоставлении иностранным лицом в местную налоговую инспекцию одного из следующих документов:
- Вид на жительство (ВНЖ) в РФ. По этому документу иностранец выбирает любой подходящий регион РФ для занятия бизнесом.
- Разрешение на временное проживание (РВП). Нерезиденты с РВП становятся на учет в качестве ИП только в том регионе РФ, где был оформлен этот документ.
В остальном оформление статуса ИП иностранцем проходит также, как и у граждан РФ. Однако, сначала иностранный гражданин получает РВП или ВНЖ. В этом случае он идет в такие инстанции:
- территориальное отделение ГУВМ МВД по месту регистрации;
- МФЦ;
- на почту.
Какие работодатели могут нанимать иностранцев на работу в 2023 году
Осуществлять прием на работу трудовых мигрантов могут все участники экономических процессов:
- физические лица, являющиеся гражданами РФ;
- ИП и иностранцы, зарегистрированные как ИП;
- юридические лица любых форм собственности.
Трудовые отношения с иностранными гражданами в 2023 году строго регламентируются их правовым статусом. Среди приезжих трудовых мигрантов могут быть:
- временно проживающие лица,
- постоянно проживающие лица,
- временно пребывающие лица,
- высококвалифицированные специалисты,
- лица, получившие временное убежище.
Как получить разрешение на временное проживание
Разрешение на временное проживание — особое подтверждение возможности иностранца легально находиться на территории РФ. Но еще, получив РВП, можно работать, пользоваться бесплатной медицинской помощью и некоторыми социальными льготами.
Для оформления статуса временно проживающего на территории РФ мигранту необходимо обратиться с письменным заявлением в территориальный орган по вопросам миграции.
Разрешение на временное проживание в России иностранцы получают при соблюдении нескольких условий:
- не исчерпана квота на выдачу РВП в субъекте. Некоторым категориям иностранцев она выдается вне квоты;
- мигрант не болен особо опасными инфекционными заболеваниями или наркоманией, владеет русским языком;
- с момента аннулирования или отказа в выдаче предыдущего РВП прошло больше года;
- иностранец не подвергался административному выдворению с территории РФ в течение 5 лет до подачи заявления, не занимался экстремистской или террористической деятельностью, не имеет непогашенных судимостей на территории РФ.
Срок обработки заявления о выдаче РВП — 4 мес. (для граждан, прибывших из «безвизовых» стран, — 2 мес.). По истечении этого срока либо выдается разрешение, либо вручается решение об отказе в его выдаче. В случае положительного решения в паспорте (или ином удостоверении личности) проставляется специальная отметка, которая и свидетельствует о наличии разрешения на временное проживание.
Основания для РВП без квоты
У иностранца могут быть следующие основания для подачи на РВП без очереди:
- Рождение иностранного гражданина на территории России является основанием для РВП, то есть, если иностранный гражданин родился в РФ, он может подать на РВП вне квоты.
- Также если иностранный гражданин родился на территории РСФСР, и у него было гражданство СССР, он сможет оформить РВП вне квоты.
- Если иностранный гражданин был признан недееспособным, но у него есть дееспособные дети, являющиеся гражданами России, то ему можно подавать на РВП без учета квоты.
- Также основанием для получения РВП в РФ является наличие недееспособного родителя-гражданина Российской Федерации.
- Выдается без очереди также РВП на основании брака, если иностранный гражданин состоит в браке с гражданином России.
- Основанием для получения РВП без квоты также является инвестирование в экономику РФ суммы, установленной Правительством РФ.
- Также основанием получения РВП без квоты является военная служба в РФ, РВП выдается на срок службы.
- Также без квоты можно получить РВП по программе переселения соотечественников.
- Если у иностранного гражданина есть несовершеннолетний ребенок-гражданин РФ, то это является основанием для получения РВП в РФ.
- Если у иностранного гражданина совершеннолетний ребенок-гражданин РФ, который был признан недееспособным или ограниченным в дееспособности, то иностранец также может подать на РВП.
Документы на разрешение на временное проживание без учета квоты на РВП
Для того чтобы получить разрешение на временное проживание в России без учета квоты иностранный гражданин должен собрать такой же пакет документов на РВП, как и при подаче на квоту:
- 2 экземпляра заполненного заявления на выдачу РВП.
- 2 фотографии 35×45 мм.
- Паспорт и загранпаспорт (если есть).
- Визовые иностранцы предоставляют справку об отсутствии судимости и ее нотариально заверенный перевод.
- Медицинские сертификаты об отсутствии установленного перечня заболеваний.
- Документы, подтверждающие знание русского, истории и законодательства РФ – уровень РВП.
- Миграционную карту с отметкой, подтверждающей въезд в РФ.
- Уведомление о постановке иностранного гражданина на миграционный учет.
- Квитанция об оплате госпошлины за РВП.
- И прикладывают к этому пакету документов документ, доказывающий наличие оснований для получения РВП в РФ в упрощенном порядке вне квоты, например:
- свидетельство о рождении в РФ;
- свидетельство участника программы переселения;
- подтверждение родственных связей с гражданином РФ;
- другие документы, подтверждающие наличие оснований для получения РВП вне квоты.
Прием на работу иностранца с РВП в соответствии с российским законодательством: выгодно или нет
Отказ российских работодателей от привлечения к работе иностранных граждан в принципе или от их официального оформления на предприятии связаны с незнанием Трудового законодательства РФ и отсутствием миграционных/кадровых специалистов. Однако, прием на работу иностранца с РВП не предполагает дополнительных издержек. Трудоустройство гражданина иностранного государства в соответствии с нормами трудового законодательства выгодно для всех трех сторон:
- Для государства. Правительство любой страны, в том числе и Российской Федерации, предоставляя иностранным гражданам разрешение на временное проживание, вид на жительство и право на вступление в гражданство, предполагает получить законопослушных трудящихся, которые будут работать на благо местной экономики. В связи с этим, требование официального оформления на рабочем месте является обязательным к исполнению всеми иностранцами, желающими временно или постоянно трудиться на территории России.
- Для работодателя. Наниматели, которые соблюдали закон при приеме иностранца на работу, получают возможность защитить свои интересы:
- Появляется возможность возложить на сотрудника полную/частичную материальную ответственность в случаях, когда он обладает доступом к ценностям.
- Если сотрудник не справится с возложенными на него обязанностями и навредит репутации или финансовому благополучию работодателя, его можно будет привлечь к ответственности, поскольку на руках у нанимателя будут все необходимые документы, подтверждающие факт выполнения конкретных работ и оказания услуг.
- Со стороны контролирующих органов не будет никаких претензий. Сотрудник, оформленный на работе официально, не станет жаловаться на нарушение его прав в трудовую инспекцию, в прокуратуру или в суд.
- Для иностранного работника. Сотрудник, с которым заключен трудовой договор, может быть уверен в том, что:
- ему выплатят причитающуюся зарплату, компенсируют время, проведенное на больничном и в отпуске, гарантируют страховые выплаты в случае получения травмы и увечья, выдадут выходное пособие в случае сокращения штата или ликвидации фирмы, оплатят сверхурочную работу, обеспечат получение в будущем страховой пенсии;
- власти страны не ограничат его права на проживание в России на основании РВП и позволяет в дальнейшем претендовать на вид на жительство и гражданство.
Прием на работу иностранца с РВП в 2023 году: перечень документов
Важно! С 2014 года закон обязывает работодателей проверять наличие полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) у всех соискателей-иностранцев. Полис ОМС является обязательным документом при трудоустройстве.
От иностранного гражданина с РВП, который проходит собеседование при трудоустройстве у российского работодателя, требуется предоставление следующих документов для заключения трудового договора:
- Заявление о желании трудоустроиться на предприятии.
- Паспорт иностранного государства или иное удостоверение личности, принятое в стране постоянного проживания (ID, например).
- Миграционная карта (гражданам Беларуси не требуется).
- Разрешение на временное проживание (РВП в виде отдельного документа оформляется только лицам без гражданства, остальные иностранные граждане должны продемонстрировать штамп в паспорте).
- Полис медицинского страхования (ОМС, ДМС).
- Документы об образовании (если трудоустройство осуществляется на должность, требующую определенной квалификации).
- Трудовая книжка российского образца.
- Справка о прохождении медицинской комиссии (будет пройдена в момент оформления РВП).
Переезд в другой регион
С переездом в другой регион ситуация аналогичная. На данный момент законом не предусмотрено актуального и действующего порядка перерегистрации и разрешено проживать лишь в пределах конкретного региона, а самовольное изменение места проживания за пределами региона запрещено. Тем не менее пути согласования переезда все же есть, но лишь при условии наличия веских оснований для перерегистрации – в случае трудоустройства, приобретения жилья или же по семейным обстоятельствам. Все должно быть подтверждено документально.
Бытует мнение, будто при рассмотрении запросов на переезд в другой регион учитываются не только мотивы переезда, но также и региональная квота, а точнее состояние ее исчерпанности. На самом же деле ни одного указания на это в законе нам найти не удалось, в связи с чем однозначно утверждать об отказе в праве на переезд при отсутствии квоты не приходится.
Кто может получить РВП по квоте и без: правила для иностранцев
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. В рамках этих квот, получить РВП может по факту любой иностранец, при условии, что он: владеет русским языком; не страдает наркоманией; не болеет ВИЧ/СПИДом и иными инфекциями, опасными для окружающих; может подтвердить достаточность и законность своих доходов. Но как только региональная квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут. Кто не успел, тот опоздал — придется ждать следующего года или ехать в другой регион, где квоты еще остались. Потому мы настоятельно рекомендуем обращаться за РВП в начале календарного года.
Как получить квоту на РВП в России
Чтобы встать в очередь на РВП и получить разрешение в выбранном регионе, иностранный гражданин должен подать заявление на получение РВП в России в госорганы или их представительства в этом регионе, и собрать все необходимые документы для подачи. Решение о выдаче квоты на РВП будет приниматься после того, как иностранный гражданин подаст все бумаги, чтобы получить РВП в общем порядке.
При этом подача заявления еще не гарантирует иностранцу, что ему удастся получить разрешение, однако если сотрудники госорганов приняли заявление на РВП, это значит, что квоты на получение разрешения на временное проживание в этом регионе еще пока не исчерпаны. Если квота на РВП исчерпана, то прошения на выдачу РВП не примут, тогда получить разрешение на временное проживание в России в этом году уже будет практически невозможно, только вне квоты.
Могут ли отказать и почему?
В случае отказа иностранец получит соответствующее решение с указанием конкретной причины. Отказ в регистрации ИП возможен, если:
- Недействительный паспорт заявителя – ошибка в базах данных МВД, которые переданы в ФНС. Паспорт заявителя может числиться как недействительный. Чтобы этого избежать, следует получить справку о том, что паспорт не утерян, не утрачен и не признан недействительным.
- Ошибка при заполнении формы Р21001 – подать исправленные документы придется еще раз, но повторно госпошлину можно не платить. Главное – успеть это сделать в течение трех месяцев с даты вынесения решения об отказе.
- Нет необходимых документов из указанного списка – заявку придется подавать заново с приложением недостающих документов.
- Ошибка инспектора – обжаловать в Управлении ФНС, либо попытаться разобраться с отказом, поговорив с самим виновником «на месте».
- Гражданин уже в статусе ИП – в таком случае повторный статус не нужен, поэтому откажут и не вернут госпошлину.
- Иностранец является банкротом, имеет судимость по тяжким и особо тяжким преступлениям, наложен запрет на занятие предпринимательской деятельностью – это все законные причины для отказа в регистрации ИП.
Таким образом, развитие инвестиционной среды в РФ привлекает иностранных граждан, которые хотят вести бизнес на территории России. Отличие в регистрации ИП иностранцем состоит лишь в том, что ему нужно дополнительно предоставить перевод своих паспортных данных, заверенный нотариально, а также подтвердить право постоянно находиться на территории РФ, что позволяет либо ВНЖ, либо РВП.