Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налог на бездетность: как стимулировали рождаемость в СССР и что ждет Россию?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Готовясь к очередному судебному заседанию, я перелопачивал нормативно-правовую базу, изучал судебную практику и вот на какой наткнулся Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 года «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР».
Им было установлено, что налогом облагаются одинокие и семейные, не имеющие детей, граждане: мужчины в возрасте свыше 20 до 50 лет и женщины в возрасте свыше 20 до 45 лет.
Освобождались от обложения налогом:
— военнослужащие и их жены;
— учащиеся средних и высших учебных заведений мужчины в возрасте до 25 лет и женщины в возрасте до 23 лет;
— пенсионеры;
— лица обоего пола, если им или их супругам по состоянию здоровья, в соответствии с решением врачебной комиссии, противопоказано деторождение.
Через четыре года после победы СССР в Великой Отечественной войне было окончательно подсчитано, насколько серьезный удар был нанесен по демографии СССР и какие слои населения пострадали больше всего.
Ими оказалось население, проживавшее в селах и деревнях. Причиной сложившейся ситуации стало того, что продвигаясь по советской территории, фашисты заходя в села и деревни, сметали все на своем пути, не оставляя в живых ни стариков, ни детей.
Именно по этой причине в конце 1949 года были внесены еще более радикальные поправки, которые касались именно жителей сельских местностей. Жители сел и деревень, которые не имели детей, обязаны были платить государству ежегодно по 150 рублей. Те, у кого был один ребенок, платили 50 рублей в год. Семьи с двумя детьми облагались налогом в 25 рублей.
Попытки законодателей возродить налог за бездетность в России
В 2003 году с подачи депутата А. Чуева народные избранники вернулись к обсуждению сложной демографической ситуации. Одним из способов ее исправления предлагалось введение налога на бездетность. В случае утверждения инициативы у граждан, способных иметь детей, стали бы регулярно вычитать с зарплаты 5%.
В России более 20 миллионов холостяков. Проблема численности населения выправилась бы, создай они семью и вырасти по одному ребенку. Однако делать этого никто из них не хочет. Эта ситуация заставила в 2006 году чиновника из комитета по здоровью (Н. Герасименко) вновь поднимать вопрос налогообложения бездетных. В его прицел попали молодые люди 18–65 лет.
Попыток усовестить финансовыми мерами воздействия не желающих детей граждан сделано немало. Предложения о введении налога в различной форме поступают по сей день. Пока правительство откладывает его введение. Мера непопулярная, ведь 70% населения относятся к налогу негативно. Они считают, что не смогут потянуть возросшие после рождения детей расходы.
Главное отличие нынешнего руководства страны в вопросе увеличения рождаемости от господствующей в Советском Союзе системы — отмена карательных действий. Запреты и наказания ведут к сопротивлению, так как навязаны со стороны. Финансовые же поощрения ни к чему не обязывают, а при выполнении условий приносят прибыль. Этим и объясняется эффективность материнского капитала. Кто станет спорить, когда тебе дается на расходы почти полмиллиона?
В настоящее время введение еще одного налога на доходы граждан не предвидится. Налог на бездетность был отменен в январе 1992 года, когда перестал существовать СССР. Советское же поколение такой налог платило. Введен он был в 1941 году после начала военных действий, которые приводили к резкому сокращению численности населения.
В течение 76 летнего срока его существования размер налоговой ставки ни разу не изменялся – 6 процентов. По происшествии времени трудно оценить, какое значение он сыграл для страны. Зарплаты в те времена были небольшие, наблюдался дефицит определенных товаров. Сейчас положение кардинально изменилось.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Размер «налога на яйца» в СССР
Заработки в советские годы были не особенно большими, хотя курс рубля был более твердым. На рубль можно было накупить авоську продуктов, при том, что средний заработок составлял 120 руб. граждане работали на полставки или на пониженной ставке и пр. Исчисление налога на бездетность в СССР происходило по такому алгоритму:
- При зарплате до 70 руб. советские налогоплательщики освобождались от сбора за бездетность.
- Если заработок составлял 71-90 руб., то «налог на яйца» составлял 5% от зарплаты.
- Если ежемесячный доход составлял более 91 рубля, то бездетные отдавали из зарплаты 6% в пользу государства.
- Также 6% бездетного сбора советские граждане «культурно-искусственных» профессий вроде художников, актеров и прочей творческой богемы.
Некоторым предоставлялись различные льготы, освобождение или рассрочка выплат:
- в период несения службы в вооруженных силах налоговая повинность снималась с военнослужащих и их вторых половин;
- награжденные за боевые заслуги или лишившиеся детей в период ВОВ не платили бездетный налог;
- страдающим патологиями мочеполовой системы, психическими отклонениями или генетическими аномалиями, физической неспособностью к зачатию либо вынашиванию ребенка.
Зарплата депутата в Москве и Московской области
Различие в зарплате московских депутатов и депутатов в провинции существенно отличается. Зарплата регионального депутата зависит от количества населения и индустриального развития.
Самые высокие зарплаты получают в Мосгордуме и Мособлдуме. Базовая зарплата депутата Мосгордумы составляет 138 тыс. руб. Заместитель спикера получает около 230 тыс. руб. в месяц. Из работающих здесь 45-ти депутатов, зарплату получают только 18. Остальные имеют только привилегии.
В Мособлдуме начальная ставка 180 тыс. руб., к этому добавляется премии один раз в квартал. Месячный доход депутатов может составлять почти 600 тыс. руб.
Депутаты местного самоуправления сельских поселений вокруг Москвы могут не иметь полной ставки и не имеют права вести собственный бизнес или иметь какие-либо дополнительные источники доходов. Но таких депутатов очень мало и их зарплата около 50 тыс. руб.
Зарплаты в остальных регионах России достаточно сильно отличаются. Это зависит от зажиточности региона и количества населения. В Саратовской областной думе оклад председателя — 134 тыс. руб. В думе Нижнего Новгорода оклад депутатов составляет около 25 тыс. руб., председателя — 56 тыс. руб. В Тюменской думе оклад депутата — 63 тыс. руб., в
— 27 тыс.
В Законодательном собрании Екатеринбурга обычный депутат получает больше 100 тыс. в месяц и премию каждый квартал (в размере от одного до пяти окладов). На каждого екатеринбургского депутата ежегодно выделяют около 200 тыс. руб.
В краевом Заксобрании Красноярского края оклад депутатов около 100 тыс. руб. Депутат Заксобрания Приморского края получает 140 тыс., в Краснодарском крае — 100 тыс.
Согласно положению, о заработной плате Сов. депутатов города Новосибирска, зарплаты следующие (Таблица 2).
| Должность | Зарплата в месяц (руб.) |
| Руководитель аппарата | 8216 |
| Заместитель руководителя аппарата | 7822 |
| Глава управления | 7585 |
| Советник главы Сов. депутатов г. Новосибирска | 6969 |
| Замначальника отдела | 6396 |
| Глава отдела управления | 5904 |
| Заместитель главы отдела | 5264 |
В каком размере осуществляется налогообложение в 2022?
Квалифицированные специалисты пришли к выводу, что действующее законодательство и так предусматривает определенные обременения для бездетных граждан. Данные нормы содержит Налоговый Кодекс РФ, регулирующий все вопросы обложения налогами.
Статья №218 этого нормативного документа определяет, что льготное налогообложение (в виде компенсации части затраченных средств) предусматривается только для людей, имеющих одного, или нескольких детей.
Остальные граждане выплачивают сборы в полном размере.
Ознакомиться с законодательным документом можно, скачав его по ссылке ниже:
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ.
На 2022 год, уменьшение ежемесячного НДФЛ осуществляется в следующих случаях:
- При наличии одного ребёнка – на тысячу четыреста рублей;
- Если имеется двое детей – на две тысячи восемьсот рублей;
- На третьего и каждого последующего ребёнка – по три тысячи на одного несовершеннолетнего;
- На каждого из недееспособных, или обучающихся на дневном отделении детей с инвалидностью возрастом до двадцати четырех лет – на две тысячи рублей;
- Родителям, либо усыновителям – на двенадцать тысяч рублей;
- При воспитании ребёнка в семье попечителей, опекунов, или приёмных родителей – на шесть тысяч рублей.
Кто платит налог на бездетность?
Граждане обоего пола, способные рожать детей и находящиеся в подходящем возрасте, обязаны вносить в государственный бюджет определенную сумму. Каков размер налога на бездетность? После какого возраста Налоговая служба прекращает его начислять, и для чего правительство взимает средства с одиноких граждан?
Молодежь не зацикливается на семейных ценностях. Влияние Запада отпечаталось в головах молодых россиян наиболее четко. Там считают, прежде чем заводить семью, необходимо состояться в жизни: купить дом, построить карьеру в профессии, заработать миллион.
Цели замечательные. Всегда нужно перенимать положительные вещи. Однако в Советском Союзе рожали детей и работали. Было тяжело – крепились и продолжали свое дело. В одиночестве не тратятся на окружающих, но стране такое поведение граждан невыгодно.
Огромные территории, доставшиеся от великих предков, нужно обрабатывать и защищать от посягательств неприятеля. Для исправления демографической ситуации необходимо стимулировать население к рождению детей.
Как происходит отчисление сегодня?
В настоящее время в России налога на бездетность как такового не существует, но де факту взимание этой платы осуществляется. Как известно, каждый работающий в России человек обязан отчислять со своей заработной платы определенный процент в фонд государства. Так, согласно указу, взимается платеж в 1400 рублей в месяц на одного или двух детей, на третьего ребенка (и последующих) данная цифра составляет 3000 рублей. В случае если в семье воспитывается ребенок-инвалид, сумма в 3000 рублей является фиксированной. Ставка составляет 13 %. по НДФЛ сегодня — это, в определенной степени, тот же налог на бездетность в СССР. Гражданин, имеющий одного ребенка, выплачивает примерно на 200 рублей меньше, чем человек, в семье которого нет ни одного ребенка.
Налог на бездетность в СССР
Этот вид налога появился с Советском Союзе в 1941 году. В чем же состояла суть закона? Одинокие мужчины в возрасте 20 – 50 лет, а также женщины от 20 до 45, которые не имели детей, должны были отдавать государству 6% от своего дохода.
От оплаты налога освобождались:
- Граждане, месячный доход которых составлял менее 70 рублей.
- Люди, страдающие бесплодием.
- Граждане, дети которых умерли или пропали без вести во время войны.
- Семьи, которые усыновили ребенка.
- Незамужние девушки.
- Граждане, зарплата которых находилась в пределах 70-91 руб. в месяц.
- Студенты в возрасте до 25 лет.
- Герои СССР.
- Граждане, которые имели три степени ордена Славы.
- Военнослужащие и члены их семей.
Не хочешь детей – плати налог: в Думе поддержали идею о налоге на бездетность
В ходе Великой Отечественной войны с целью поиска дополнительных источников доходов для государственного фонда, а заодно и выравнивания демографического положения в стране, ожидаемо падающего из-за боевых потерь, был введен налог на холостяков и малосемейных граждан. В народе он получил прозвище «налога на яйца». В соответствии с этим актом под раздачу попадали женщины и мужчины в возрасте от 20 до 45–50 лет соответственно, которым надлежало отчислять по 6% с каждой зарплаты в казну. Хотя на практике учет незамужних бездетных девушек не велся, а вот мужчины отдувались.
Официальным названием налога на бездетность было «Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР». В народе его называли куда более грубо — «налогом на яйца». Такое необычное название было связано с тем, что больше от этого налога страдали именно мужчины. После принятия этого налога мужчины оказались под куда более сильным экономическим и социальным давлением, чем женщины. Причина в том, что мужчина, у которого не было детей, обязан был уплачивать налог, даже если он не был женат. Налог касался женщин лишь в том случае, если они, будучи замужем, не имели детей.
Через четыре года после победы СССР в Великой Отечественной войне было окончательно подсчитано, насколько серьезный удар был нанесен по демографии СССР и какие слои населения пострадали больше всего.
Ими оказалось население, проживавшее в селах и деревнях. Причиной сложившейся ситуации стало того, что продвигаясь по советской территории, фашисты заходя в села и деревни, сметали все на своем пути, не оставляя в живых ни стариков, ни детей.
Именно по этой причине в конце 1949 года были внесены еще более радикальные поправки, которые касались именно жителей сельских местностей. Жители сел и деревень, которые не имели детей, обязаны были платить государству ежегодно по 150 рублей. Те, у кого был один ребенок, платили 50 рублей в год. Семьи с двумя детьми облагались налогом в 25 рублей.
Несмотря на политику экономического равенства, в Советском Союзе некоторые лица не облагались налогом на бездетность. Так, были освобождены от оплаты лица, чьи дети умерли, числились погибшими или без вести пропавшими на полях сражений во время Великой Отечественной войны.
Кавалеры Ордена Славы трех степеней, Герои Советского Союза и лица, проходящие обучение, также обязаны были платить налог, однако для них существовала особая система льгот. Не облагались налогом лица, которые по состоянию здоровья не могли иметь детей.
От налога были освобождены лица, только что вступившие в брак, но эта поправка была внесена лишь в 80-х годах. Освобождение это действовало со дня регистрации брака в течение одного года. Если за год у семьи не рождался ребенок, налогообложение возобновлялось.
При рождении в семье ребенка родители освобождались от уплаты налога на бездетность. Лица, взявшие ребенка на усыновление, также не платили его. Однако в случае смерти или гибели ребенка от несчастного случая обязанность выплачивать налог для родителей возобновлялась.
Если ребенок рождался у родителей, которые не состояли в официальном браке, то от уплаты освобождалась только мать. Отец не облагался налогом лишь в случае наличия совместного заявления родителей в органы ЗАГСа, или вопрос решался в судебном порядке.
Несмотря на откровенную критику и непопулярность данного налога, он все же принес желаемые результаты.
С момента принятия налога и до 1991 года количество населения Советского Союза было увеличено со 195 миллионов до 294. А с того момента, когда налог на бездетность отменили в 1992 году, население уменьшилось (с 1992 до 2016 года) на 145 миллионов, практически в два раза. Поэтому сколько бы ни велись споры по поводу необходимости в СССР вводить такой налог, цифры говорят сами за себя — налог на бездетность выполнил задачу, которая была очень актуальной для послевоенного времени — увеличение численности населения.
Население выплачивало налог вплоть до самого распада Советского Союза. С 1990 года правительство планировало уменьшать ставки налога для населения, чья заработная плата была менее 150 рублей. Также было решено не облагать налогом тех мужчин, которые не имели детей, однако состояли в браке.
Полное упразднение налога было решено провести в 1993 году. Но по причине распада СССР налог перестал действовать с января 1992 года.
Особенности советского налога
На протяжении более 40 лет существовал в Советском Союзе налог на бездетность. Когда отменили его? Это произошло в 80-х годах XX века. До этого времени налоги должны были оплачивать все, кто не входил в категорию льготников. Звучит несколько абсурдно, но в эту категорию не входили молодожены. То, что у них не было достаточно времени, чтобы обзавестись потомством, правительство страны не учитывало. Даже во время беременности жены молодая семья должна была отдавать часть своего заработка в пользу страны. Прекратить выплату налога можно было только с рождением ребенка.
Налог на бездетность можно было считать дикостью хотя бы потому, что существовали определенные представления – достаточно патриархальные – о девичьей чести, первой брачной ночи и т. д.
Эксперты: предложение ввести налог на бездетность попирает законы этики и логики
МОСКВА, 25 апреля. /ТАСС/. Предложение ввести налог на бездетность в пользу многодетных семей нежизнеспособно, поскольку нарушает законы этики и никак не влияет на демографическую ситуацию.
Такое мнение высказали опрошенные ТАСС эксперты.
Ранее зампредседателя Мосгордумы, актер театра и кино Николай Губенко выступил с инициативой ввести налог на бездетность и перечислять полученные средства для поддержки многодетных семей. Соответствующее предложение он сделал на заседании комиссии столичного парламента по социальной политике и трудовым отношениям.
“Налог обычно вводится на наличие чего-то, на доход, на имущество. В данном случае налогом предлагается обложить отсутствие чего-то. Но люди же не обязаны, понимаете? Мало ли по каким причинам у людей нет детей. При этом попираются основы справедливости”, – заявил директор института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский.
Его мнение разделяет заведующая лабораторией демографии и миграции Российской академии народного хозяйства и госслужбы Алла Макаренцева. “С какого возраста считать человека бездетным, если средний возраст перворождения у нас уже перевалил за 25 лет? Как будет учитываться бесплодие, как будет учитываться факт брака? Разделение добровольной и вынужденной бездетности слишком неоднозначно и потому никогда не будет принято обществом”, – отметила она.
Директор по развитию Национальной родительской ассоциации Марианна Шевченко полагает, что рассуждать о том, почему люди не заводят детей, неэтично. “Ставить на вид людям отсутствие детей, обострять эту ситуацию не стоит, особенно в тех семьях, для которых бездетность представляет трагедию, где люди годами стараются решить эту проблему. Не нужно указывать им: вот у вас нет детей, а теперь еще и платите за это. Это некрасиво”, – сказала она.
По данным Минздрава в 2016 году диагноз “бесплодие” имели 280,6 тыс. женщин и 42,2 тыс. мужчин.
Вишневский напомнил, что в Советском союзе была такая мера, как налог на бездетность, но “тогда он был ориентирован не на то, чтобы поддерживать семьи с детьми, а просто денег не было в стране”.
“При этом, никакого влияния на рождаемость или на многодетных это оказать не может. Многодетность вообще мало зависит от экономических условий. Я уже не говорю о том, какую сумму можно собрать за счет этого налога, он же не будет равняться половине зарплаты. Много раз уже писали, что это очень архаичная и бессмысленная идея”, – подчеркнул эксперт.
Все опрошенные ТАСС эксперты отметили, что самой верной мерой для улучшения демографии в стране станет развитие детской инфраструктуры: открытие ясельных групп для детей до трех лет, скидки на детские товары, а также снижение налоговой нагрузки на многодетные семьи.
“У нас налог 13%, его можно хотя бы символически облегчить для семей с тремя и более детьми, сделать налоговый вычет”, – считает Вишневский.
“Если речь идет о законодательстве, то нужно говорить о других мерах поддержки многодетных семей, обустраивать инфраструктуру поддержки многодетных семей, стимулировать рождаемость, поддерживать материально детей, даже первого ребенка”, – отметил Шевченко.
Эксперты добавили, что дети – сами по себе ценность для матери или отца, и понукать россиян к деторождению не стоит, а нужно “создать нормальный климат для жизни семьи с детьми”.
“Это очень трудный период для женщины. Не потому, что не хватает денег, денег может не хватать и одному человеку, без детей. А потому, что она не может работать сколько хотела бы, потому что не с кем оставить детей, потому что дети болеют, и невозможно найти для них должного лечения. Вот это все необходимо сделать, для этого нужны бюджетные деньги”, – убежден Вишневский.
Макаренцева также считает, что наиболее эффективны не финансовые меры поддержки, а сервисные. В частности, по ее словам, в Москве затруднен доступ к услугам детского воспитания до достижения детьми трехлетнего возраста, и сложно найти няню.
Будет ли налог на бездетность в России в 2020 году
Согласно закону 1941 года, который успешно пережил советский строй и был отменен в России совсем недавно — в 1992 году, мужчины от 20 до 50 лет и женщины от 20 до 45 лет, если у них не было детей, обязаны были отдавать шесть процентов своих доходов в пользу казны. Разумеется, закон предусматривал некоторые исключения (например, он не распространялся на студентов, военнослужащих, тех, кто физически не мог иметь детей по состоянию здоровья и т.д.).
Закон этот появился в ноябре 1941 года, в первые месяцы войны, когда стало понятно, что, во-первых, потери в войне будут большими, поэтому население нужно восстанавливать, а во-вторых, военная экономика требовала денег, поэтому нужны были любые способы изъять часть доходов с советских граждан.