Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок осуществления выплат работникам при ликвидации организации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Законодатель предусмотрел, что все сотрудники персонально должны быть оповещены о грядущем прекращении деятельности компании и увольнении по сокращению. Если же компанию ожидает полная ликвидация, в таких персональных уведомлениях работнику не предлагается каких-либо должностей. Его просто информируют, что данные о ликвидации будут переданы в ближайший центр занятости.
Оповещение сотрудников
К слову сказать, когда просто выполняется сокращение штата или численности, работодатель обязан предлагать сотруднику все имеющиеся на предприятии вакансии, которые по профессии, образованию, квалификации могут быть им заполнены. По сути, это и необходимость обязательного трудоустройства социально защищенных сотрудников является ключевой разницей между полной ликвидацией и частичным снижением численности.
Что является обособленным подразделением?
В соответствии со ст. 55 ГК РФ общими для представительств и филиалов признаками являются следующие: они расположены вне места нахождения юридического лица, представляют интересы юридического лица и осуществляют их защиту; наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений; имеют руководителей, назначаемых юридическим лицом и действующих на основании его доверенности; подлежат указанию в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ обособленным подразделением организации является любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных либо иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более месяца.
Кроме того, организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения в соответствии со ст. 83 НК РФ.
Таким образом, для того чтобы расторгнуть трудовые договоры с работниками по причине прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения учреждения, расположенного в другой местности (произвести увольнение при ликвидации), необходимо, чтобы данное обособленное подразделение отвечало указанным выше признакам, а в трудовом договоре с работником были указаны в качестве места работы конкретное обособленное структурное подразделение и его адрес.
В противном случае при наличии спора суд может признать увольнение при ликвидации незаконным на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по причине непризнания структурного подразделения обособленным (Кассационное определение Псковского областного суда от 08.06.2010 № 33-625).
Также работодатель должен иметь в виду, что при расторжении трудового договора в связи с прекращением деятельности обособленного структурного подразделения необходимо совершить все те действия, которые предусмотрены при увольнении при ликвидации организации.
К данным действиям относится предупреждение работодателем работников в соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с прекращением деятельности филиала персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Также работодатель в соответствии с ч. 1 ст. 178 ТК РФ должен при расторжении трудового договора в связи с прекращением деятельности обособленного подразделения (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) выплатить увольняемому работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка. При этом за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Трудовым или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.
В заключение хочется добавить, что в случае наличия в трудовом договоре условия о работе в обособленном подразделении с указанием его адреса перевод работников для работы в обособленных подразделениях, расположенных в другой местности, возможен только с их согласия и путем внесения сведений об изменении места работы в трудовой договор.
Однако требование работников об увольнении при ликвидации обособленного подразделения, а также по сокращению штата незаконно, поскольку увольнение по этому основанию может производиться только по инициативе работодателя. Если работодатель готов предоставить работникам работу в другом обособленном подразделении, их увольнение может быть произведено только на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).
Уведомление центра занятости.
Шестой этап зачастую пропускается работодателями по той лишь причине, что о нем многие не знают. Между тем Федеральный закон «О занятости населения в РФ» в ст. 25 установил дополнительные обязанности работодателя при проведении процедуры сокращения:
«При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника…»
Поэтому, определив, какие именно работники подлежат сокращению, работодатель обязан заполнить специальную форму и подать ее в свое территориальное отделение органа службы занятости.
Важно! Седьмой и восьмой этапы будут иметь место лишь в случае наличия профсоюзной организации на предприятии.
Учет мнения профсоюза.
Восьмым этапом работодателю необходимо учесть мнение профсоюза на увольнение по сокращению штата только члена профсоюзной организации. Согласно ст. 373 Трудового кодекса РФ, при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При этом в указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
Ликвидация предприятия: общие сведения и порядок действий
Один из этапов ликвидации предприятия – увольнение его сотрудников. Данная процедура практически совпадает с процессом расторжения трудовых договоров из-за сокращения. Но есть одно существенное отличие. Некоторые категории населения по закону не подпадают под сокращение. Это утверждение касается женщин в состоянии беременности, матерей, в одиночку воспитывающих своих детей, ветеранов и некоторых других групп граждан.
В то же время ликвидация предприятия, это процесс, когда работодатель вправе уволить любого сотрудника. То есть, работодатель, проводящий данную процедуру, имеет полное право увольнять граждан вышеописанных категорий. Но, такое право вступает в силу только при окончательной ликвидации. То есть, если компания полностью прекращает свое существование.
Реорганизация фирмы, оставляет за увольняемыми работниками определенные права на сохранение рабочих мест. Лица, обладающие трудовыми гарантиями (упомянуты выше) в таком случае увольнению не подлежать. Причем это не зависит от формы реорганизации.
При полной ликвидации фирмы предприниматель должен действовать в согласии со следующим алгоритмом:
- В первую очередь необходимо уведомить о данном решении государственную службу занятости.
- Далее производится уведомление о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, предназначенное для ее сотрудников.
- После этого выдается приказ о соответствующем сокращении. С момента его выдачи оформляется вся кадровая документация, и закрываются карточки увольняемых работников.
- Следующий этап – произведение перерасчета и выплат трудовых пособий.
- После окончания всех вышеописанных процедур, в трудовые книжки сотрудников вносятся записи об их увольнении.
Поскольку ликвидация предусматривает увольнение не только младшего персонала, но и всех сотрудников, то под сокращение подпадает и руководитель компании. В связи с этим данную процедуру проводит другое лицо. Это может быть как управляющий, так и сторонний человек. Если предприятия ликвидируется в связи с банкротством, тогда данная функция возлагается на арбитражного управляющего.
В некоторых случаях увольнение сотрудника обязывает работодателя найти ему новое место.
Это касается и ликвидационного процесса. Так, работодатель при ликвидации предприятия обязан трудоустроить сотрудников, которые являются:
- беременными женщинами или женщинами, воспитывающими ребенка, не достигшего возраста трех лет;
- женщинами, воспитывающими ребенка младше шести лет, за которым необходим постоянный уход (для подтверждения понадобится предоставление медицинского заключения);
- матерями одиночками, воспитывающими детей младше четырнадцати лет. В эту категорию входят вдовы, незамужние и разведенные женщины. Алиментные выплаты, в данном случае, не снимают с работодателя подобное обязательство;
- отцами одиночками;
- несовершеннолетними. Если на предприятии трудятся дети в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, их увольнение возможно только после получения соответственного разрешения в службе по делам детей.
Обращение в службу занятости и предупреждения сотрудников
В первую очередь о проведении подобной процедуры должны быть уведомлены сотрудники службы занятости. В данную организацию предприниматель обязан обращаться в письменной форме, если:
- производится полная ликвидация компании, в которой работает более пятнадцати человек;
- при массовом сокращении работников. Если под увольнения подпадают более пятидесяти человек, обращение должно быть сделано в течение тридцати дней, более двухсот – в течение шестидесяти дней.
Подобные критерии распространяются на всю страну, но могут быть изменены в зависимости от конкретного региона и его условий. При больших сокращениях в данную службу необходимо обращаться как минимум за два месяца перед остаточным закрытием предприятия. Для осуществления ликвидации компании, условия несколько другие. Поскольку ликвидация предусматривает полное исчезновение рабочих мест и массовое увольнение рабочих, сотрудники службы занятости должны быть уведомлены об этом за три месяца до закрытия предприятия.
Кроме того, работодатель обязан заранее предупредить своих работников о предстоящей потере рабочего места. При этом важно соблюдение определенных условий:
- уведомление об увольнении должны получить абсолютно все сотрудники (лично);
- считается, что работник предупрежден, только если в уведомлении стоит его подпись.
Сроки, за которые должен быть уведомлен сотрудник, разнятся. Так:
- Если с сотрудником подписан бессрочный трудовой договор, или соответственный документ был заключен на срок более двух месяцев, тогда предупреждение должно быть осуществлено за два месяца до увольнения.
- Уведомление сезонных работников допустимо не позже, чем за неделю до ликвидации.
- Если сотрудник работает по срочному соглашению, срок которого не превышает двух месяцев, тогда уведомление должно быть осуществлено не позднее, чем за три дня до ликвидации.
Запись в трудовую книгу при ликвидации предприятия
При увольнении персонала, обусловленного ликвидацией, запись об этом обязательно делается в трудовой книжке со ссылкой на Трудовой кодекс. Книжка обязательно выдается сотрудникам непосредственно в день увольнения. Если у предприятия нет возможности лично выдать документ сотруднику (например, из-за того, что он не вышел на работу в последний день), то для исключения претензий необходимо направить в адрес работника уведомление о необходимости получения трудовой или заручиться его согласием на ее отправку по почте.
В трудовой в поле причина увольнения делается отметка о том, что сотрудник уволен из-за ликвидации предприятия со ссылкой на п.1 81 ст. ТК РФ. Также необходимо сделать отметку о расторжении трудового договора.
Иногда недобросовестные работодатели, чтобы сэкономить на выплатах выходного пособия, указывают в трудовой иные основания для расставания: например, собственное желание (ст.77 п.3 и ст.80) или по соглашению сторон (ст.77 п.1 ст.78). Но по закону работодатель сможет сделать это только по согласию сторон.
Увольнение беременных женщин при закрытии фирмы
По общим правилам беременные и декретницы не могут быть уволены по инициативе предприятия, исключительно по собственному желанию. Это правило имеет лишь одно исключение: ликвидация предприятия. До закрытия компании ликвидационная комиссия обязана расторгнуть абсолютно все трудовые договора с сотрудницами, в т.ч., с беременными.
Если предприятие закрывает свой филиал, расположенный вдали от головного офиса, тогда увольнение женщин производится на законных основаниях с учетом 81 статьи ТК. Но если один филиал закрывается, а в этом же районе открывается аналогичная компания, то женщина просто переводится в новое подразделение на такую же должность.
Предупреждаются беременные и декретницы об увольнении на общих основаниях: за 2 месяца.
Если декретницу постигло увольнение, то ключевой аспект, который волнует женщину: как будет начисляться пособия по родам и для ребенка. Если женщина не ушла в декрет до ликвидации, то декретные будут выплачиваться из средств Соцзащиты. Такие беременные оказались в особенно невыгодном положении: размер их пособия составит всего 515 руб. за месяц.
Размер пособия по уходу за ребенком рассчитывается по МРОТ на этот год. Он не превышает 3000 р. – на 1-го ребенка и 6000 р. – на двоих.
Но если отпуск начался до ликвидации, то декретные начисляются с учетом среднего заработка за 2 года. Пособие по уходу также будет платиться как 40% от среднего заработка. Первоначально оно будет переводиться работодателем, после окончания процедуры ликвидации женщине нужно будет обратиться в Соцзащиту.
Можно ли уволить работников в период простоя?
Простой – это временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Он может быть как по вине работодателя, так и работника, а также по независящим от сторон причинам.
По общему правилу, во время простоя работники должны находиться на своем рабочем месте по графику работы. Но работодатель может указать в приказе иное. Оплата времени простоя зависит от причин, вызвавших его (ст. 157 ТК РФ):
- если по вине работодателя, то не менее 2/3 средней заработной платы работника;
- если по независящим от сторон причинам – не менее 2/3 тарифной ставки / оклада пропорционально времени простоя;
- простой по вине работника не оплачивается.
Понятно, что простой, вызванный текущими экономическими и политическими событиями, изначально обусловлен причинами, не зависящими ни от работодателя, ни от работника. Соответственно, его оплата производится в размере 2/3 оклада или тарифной ставки, рассчитанных пропорционально времени нахождения работников в простое. Поэтому работодателям оформлять простой накануне увольнения выгодно.
В период простоя уволить работника можно по любым основаниям, законодательство никак не ограничивает здесь работодателя.
Денежная компенсация за неиспользованные дни отпуска
Согласно трудового законодательства, которое установлено на 2019 год, у сотрудников есть несколько видов отпусков, в связи с их трудовой деятельностью:
- основной отпуск, который предоставляется в связи с трудовой деятельностью;
- дополнительный отпуск, который предоставляется в связи с учебой, работой при особых условиях (северные районы, вредное производство), творческий отдых, а также дополнительные дни отдыха, которые могут быть установлены трудовым договором;
- отдельное место занимает отпуск, в связи с беременностью и родами, который предоставляется женщине до родов, или после выхода с декрета, но его не нужно путать с больничным по родам, а также отпуском по уходу за ребенком до определенного количества лет (1.5, 3 и 6 лет).
Если при увольнении, установится, что человек не отгулял полностью, либо частично один из указанных отпусков, то ему, в обязательном порядке должна быть выплачена соответствующая компенсация.
За этим должна следить кадровая и бухгалтерская служба предприятия. Такие дни должны быть четко подсчитаны, а затем начислены соответствующие денежные выплаты, из размера средней заработной платы. В связи с тем, что такие выплаты входят в состав выходного пособия, то работнику должна быть предоставлена расчетная табелеграмма, где будет четко расписано, сколько дней отпуска не были использованы, и какая компенсация за них полагается.
С письменного согласия работника, однако, расторжение трудового договора может произойти и до истечения 2 месяцев. Но в этом случае сотруднику должна быть выплачена дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока предупреждения об увольнении (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).
Как только истекает установленный двухмесячный срок, работодатель вправе издать приказ об увольнении сотрудника (унифицированная форма №Т‑8а «Приказ «распоряжение» о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении)», утв. постановлением Госкомстата России № 1 от 5.01.2004 г.).
В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ с приказом о прекращении трудового договора сотрудник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель также обязан выдать заверенную копию указанного приказа.
Запись в трудовую книжку о прекращении трудового договора вносится после ознакомления работника с соответствующим приказом. Трудовая выдается на руки в день прекращения договора.
Кроме того, по письменному заявлению сотрудника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ст. 84.1 ТК РФ). Такими документами могут быть:
- приказ о приеме на работу;
- приказ об увольнении;
- справка о заработной плате по форме 2‑НДФЛ;
- справка о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за период по день увольнения;
- расчетные листы по начислению и выплате заработной платы за период работы по день увольнения (решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска Иркутской области № 2–1833/2011 от 4.10.2011 г.).
Под ним подразумевается денежная сумма, которая будет входить в выходное пособие при увольнении, и она составляет среднюю заработную плату сотрудника за два месяца.
Выдано оно должно быть в день увольнения, и на 2021 год в законодательстве появились некоторые изменения на данный счет.
Прежде всего, необходимо обратить внимание, как производится его расчет. Для этого берется средний заработок человека, и трансформируется в месячную зарплату. Порядок такого расчета будет такой же, как и при определении компенсации за неиспользованный отпуск.
Второй момент выплата данной суммы. Она платится сразу, но при этом, такому человеку лучше в течение 14 дней стать на учет в службу занятости, и приступить к поиску работы. Это нужно для того, чтобы в случае трудностей с поиском нового места, работник мог рассчитывать на получение третьей средней зарплаты от своего предприятия. Этот вариант предусмотрен трудовым законодательством на 2021 год.
Исходя из этого, можно выделить два вида пособия по увольнению:
- первое, это окончательный расчет, куда войдет сумма компенсации, состоящая из двух средних заработных плат;
- второе, это выплата третьей зарплаты, в случае, если человек, который станет на учет в службу занятости, и на протяжении трех месяцев не сможет найти себе достойную работу.
В связи с тем, что закон предусматривает третью зарплату при ликвидации организации, то нужно отметить, что его нормы действуют к сожалению не во всех регионах нашего государства. Поэтому перед тем, как стать на учет в службу занятости, данный момент необходимо сразу выяснить.
Права работника при ликвидации или сокращении штата
Работник должен быть предупрежден о предстоящем увольнении в связи с сокращением или остановкой деятельности организации не позднее двух месяцев до даты прекращения трудовых отношений.
Сотруднику обязаны предложить перейти на имеющиеся вакантные должности на предприятии. Это касается также всех рабочих мест временно отсутствующих работников.
В последний рабочий день сотруднику должны выплатить полный расчет, который состоит из заработной платы за отработанный период, компенсации неиспользованных дней отпусков и пособия при сокращении.
Стоит отметить, что ежемесячное пособие обязаны выплачивать женщинам, которые на момент ликвидации организации находились в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособие по безработице.
Статья 178 Трудового Кодекса РФ предусматривает получение среднемесячной компенсационной платы работникам до трех месяцев в случае, если они не нашли новую работу, встав на биржу труда не позднее двух недель после даты увольнения.
При ликвидации предприятия
В случае ликвидации предприятия работодатель обязан заблаговременно предупредить своих сотрудников о начале процесса. Ведь это особый процесс, когда под увольнение попадают абсолютно все категории работников, защищенные трудовым законодательством в иных ситуациях.
При этом работодателю следует уведомить каждого работника не позднее двух месяцев до даты ликвидации.
На какие выплаты может рассчитывать работник при ликвидации предприятия:
- Выходное пособие, либо оговоренное трудовым договором, либо равное его среднемесячной заработной плате.
- Получение среднего заработка на протяжении двух, иногда трех месяцев. Дополнительный третий месяц оплачивается тогда, когда биржа труда может выдать справку, что работник здесь зарегистрирован, но до сих пор не трудоустроился.
- Отпускные за неиспользованный в течение текущего года отпуск.
Увольнение сотрудников при ликвидации: основные этапы
Увольнение сотрудников ликвидируемого предприятия это одно из основных условий для прекращения деятельности организации. Расторжение трудовых договоров с перечислением трудовых выплат сотрудникам, необходимо завершить до внесения в Единый госреестр юр.лиц (ЕГРЮЛ) записи о ликвидации организации. То есть до момента прекращения существования организации.
Для увольнения нет исключений, в том числе беременных, декретчиц и матерей несовершеннолетних детей, находящихся в отпуске или на больничном.
Увольнительную процедуру контролирует ликвидационная комиссии. Данная процедура состоит из нескольких этапов:
- предоставление информации о планируемом увольнении сотрудников в социальную службу занятости;
- обязательное уведомление всех сотрудников предприятия, с которым заключены трудовые договоры;
- составление, подписание и издание приказа об увольнении работников;
- определение сумм выплат работникам, причитающихся им, в связи с ликвидацией, а также их последующее перечисление;
- выдача оформленных трудовых книжек всем уволенным сотрудникам.
Каждый этап процедуры увольнения работника в связи с ликвидацией организации строго регламентирован. Всё проходит под надзором государственных органов и специальной комиссии.