Лицензирование частной охранной деятельности (ЧОП)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование частной охранной деятельности (ЧОП)». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Кого пригласить на работу

2. Особенности подбора персонала

3. Перспективы развития охранного предприятия

4. Пошаговая инструкция открытия ЧОП

5. Как проходит регистрация ЧОП

6. Как открыть охранное агентство и что для этого требуется?

7. Где работать – в ЧОПе или самостоятельно

Успешность многих видов бизнеса зависит от кадров. И охранная деятельность не является исключением. При открытии ЧОПа или ЧОО подбору персонала рекомендуется уделить особое внимание. И дело не только в действующих требованиях для лицензирования.

Можно, конечно, нанять новичков и обучить их за свой счет. Но вряд ли такой подход сделает бизнес рентабельным. Как показывает практика, стартап нуждается скорее в оптимизации расходов для максимизации прибыли, чем в формировании репутации работодателя-альтруиста.

Подбором кадров можно заниматься самостоятельно. Но рациональнее доверить выполнение функции профильному специалисту. Это может быть штатный менеджер из числа отставных военных или полицейских. Также решение кадрового вопроса рационально доверять надежным аутсорсерам.

Не обойтись ЧОПу и без ведения бухгалтерского, налогового учета. Выполнение таких функций может быть возложено на штатного бухгалтера или профильную организацию. Если остро стоит вопрос оптимизации затрат, сотрудничество с компанией, предлагающей бухгалтерское сопровождение, станет выгодным решением (имеет место только оплата услуг, снижаются расходы на зарплату, кадровые налоги).

С 2010 года правовой формой для ведения частной охранной деятельности может быть только ООО. Зарегистрируйте бизнес в налоговой инспекции; Пенсионном фонде, ФОМС и ФСС РФ. Получите статистические коды, печать организации, откройте в банке расчетный счет.

Частная охранная организация должна иметь уставной капитал 100 000 и больше рублей. Если руководство планирует предоставлять услуги по установке и обслуживанию сигнализаций, систем видеонаблюдения и других технических средств, минимальная сумма уставного капитала должна составлять не меньше 250 000 рублей.

Все охранные организации работают под контролем государства. Необходимо получить лицензию на частную охранную деятельность в ГУВД. В дальнейшем вы будете регулярно отчитываться районным органам внутренних дел.

Процесс получения лицензии занимает около 60-и рабочих дней. Для запуска процедуры следует представить пакет документов:

Заявление.
Пояснительная записка (указываете территорию, на которой планируете работать; перечень всех видов услуг; запланированное количество сотрудников; перечень оружия и специальных средств, которыми располагаете на данный момент и планируете приобрести).
Свидетельство о регистрации в налоговой инспекции.
Квитанция об оплате лицензионного сбора (рассмотрение заявления – 300 рублей, лицензия – 1 000 рублей).
Учредительные документы и необходимая информация о руководителях организации.

Под необходимой информацией о руководителях подразумевается пакет заверенных нотариально копий документов:

-Диплом о высшем образовании.
-Свидетельство об успешном окончании курсов частного охранника.
-Удостоверение частного охранника.
-Протокол о назначении руководителя.
-Свидетельство о собственности и говор аренды.
-К копиям документов прилагается круглая печать организации и квитанция об уплате государственной пошлины.

Если учредители юридические лица, представляются заверенные нотариально копии:

-Свидетельства ОГРН.
-Свидетельства ИНН.
-1 и 2 страницы паспорта Генерального директора, почтовый индекс по месту регистрации.
-Информационного письма Госкомстата.
-Устава организации.
-Учредительного договора (если имеется в наличии).
-Протокола о создании ЧОО.
-Изменений в учредительных документах.
-Также, необходима выписка из ЕГРЮЛ, выданная не ранее 14 дней до подачи заявления. К пакету документов прилагается копия справки, выданной банком. Нотариально заверенное заявление о согласовании устава службы безопасности.

Если в лице учредителя выступает физическое лицо, предоставляются документы:

-Копии паспортов участников ООО (1 страница, прописка, почтовый индекс по месту прописки) и свидетельств ИНН (если имеются в наличии).
-Юридический адрес ЧОО.
-Копия удостоверения личности (почтовый индекс по месту регистрации) и свидетельства ИНН (если имеются в наличии) руководителя и главного бухгалтера.
-Сведения о названии.
-Размеры долей учредителей в Уставном капитале.
-Сведения о форме вкладов в Уставной капитал (ценное имущество, денежный эквивалент).

Это общий перечень документов, необходимых для регистрации и получения лицензии на ведение охранной деятельности.

Кого пригласить на работу

Что нужно, чтобы открыть чоп, – хорошие сотрудники. Но ЧОП – это не только здоровые и смелые охранники в форме, для полноценного функционирования предприятия понадобятся и другие специалисты. Итак, как выглядит штат ЧОП?

Охранники. Физически развитые и здоровые сотрудники, специально обученные, бывшие военные или служащие правоохранительных органов, молодые специалисты, недавно обученные, имеющие удостоверение.
Бухгалтер. Охватывает весь финансовый фронт работы: начисляет заработную плату сотрудникам, выдает справки, занимается отчислением налогов, оптимизирует расходы.
Юрист. Ведает всеми правовыми аспектами предприятия, защищает юридические интересы ЧОП.
Кадровый менеджер. Нанимается при расширении предприятия. Находит и обучает новых сотрудников.

Особенности подбора персонала

Перед тем как организовать ЧОП, хорошенько подумайте о критериях отбора сотрудников. Например, охранники должны иметь специальную подготовку (служба в армии, МВД, спецслужбах). Естественно, квалификацию персонала следует периодически повышать. Кроме того, каждый сотрудник обязан иметь специальное удостоверение, которое подтверждает его должность.

Для небольшой фирмы вполне достаточно 10-15 сотрудников. Со временем вы можете расширить свой штат. Учтите, что выбранные вами люди, возможно, будут иметь дело с огнестрельным оружием, поэтому они должны обладать устойчивой психикой, высокими моральными качествами и умением правильно вести себя в опасных ситуациях. Важно, чтобы каждый сотрудник прошел медицинское (особенно психиатрическое и наркологическое) обследование.

Кроме охранников, вам также может понадобиться менеджер по подбору персонала, а также бухгалтер, который будет заниматься финансовой частью. Так как работа в ЧОП достаточно опасная, то желательно застраховать жизнь всех сотрудников.

Кроме охранников, вам нужны оперативные дежурные и диспетчер, который сможет принимать вызовы в случае угрозы охраняемым объектам.

Лицензия может быть аннулирована при:

игнорировании предписания лицензирующего органа;
приостановлении срока ее действия.

Основанием для аннулирования лицензии является исковое заявление лицензирующего органа. После вынесения судебного решения действие лицензии будет прекращено в течение 10 рабочих дней.

Действие лицензии можно приостановить добровольно, когда:

юридическое лицо закончило вести свою деятельность (реорганизация к данному пункту отношение не имеет);
физическое лицо потреяло статус индивидуального предпринимателя;
предоставлено заявление о прекращении осуществления работы по лицензии.

ЧОП расшифровывается как частное охранное предприятие. Такие организации занимаются детективной или охранной практикой.

Охранное агентство оказывает следующие услуги:

защита жизни и здоровья человека;
охрана движимого и недвижимого имущества клиента;
осуществление безопасной перевозки инвентаря;
соблюдение порядка при организации массовых мероприятий;
создание пункта предъявления документов;
монтаж и обслуживание систем: видеонаблюдения, пожарной и сигнализационной;
консультационные услуги по детективным или юридическим вопросам;
осуществление контроля над объектом при помощи пульта, на который поступает оповещение от систем сигнализации.

Не у всех частных охранных агентств рабочая деятельность связана с применением оружия. Однако для охраны некоторых объектов наличие оружия необходимо. По закону барабан оружия должен быть рассчитан максимум на 10 патронов.

Прежде чем купить оружие требуется оборудовать в арендуемом помещении оружейную комнату. Помещение должно быть обшито железной сеткой и оснащено металлической дверью. Возможность посещения оружейной комнаты должно быть у определенных сотрудников.

Для охраны разрешается использовать такое огнестрельное оружие, как пистолет и длинноствольное ружье. Причем ружье разрешается использовать только при перевозке ценных грузов, в остальных случаях применяют пистолет.

Согласно законодательству, на четырех охранников положена одна единица огнестрельного оружия. Чтобы у охранника было право применять оружие, нужно пройти экзамен в местном УВД.

Помимо огнестрельного оружия, охранники ЧОП вправе использовать газовое оружие и баллончики, электрошокеры, резиновые палки, металлоискатели, ножи и наручники. Использование оружия требует защиты, поэтому необходимо приобрести бронежилеты.

Перспективы развития охранного предприятия

Открыть полноценное ЧОП с услугами пультовой охраны, выездной группой, и оружейной комнатой – непросто. Создание такого бизнеса потребует дополнительных вложений и расширенного штатного состава. Многие агентства начинают с охраны небольших объектов: детских садов, учебных заведений, магазинов и т.п.

Со временем, набравшись опыта и получая стабильную прибыль, можно вложить средства в расширение бизнеса. Но мелким фирмам трудно выдержать конкуренцию в этой нише.

Чтобы оказаться в лидерах на рынке, охранному предприятию требуется соответствующий персонал, новая экипировка, спецсредства и применение новейших технологий. Использование в работе современных программ, таких как «Экстренная помощь» и «Зеленый коридор» дает возможность предоставлять услуги не только в своем, но и в соседних регионах.

В среднем с одного клиента можно получить 50-100 тыс. руб. в месяц. Если предприятие смогло найти 3-4 заказчика, то прибыль созданного бизнеса может составить около 400 тыс. руб. в месяц. Рентабельность ЧОП примерно колеблется в пределах 20-30%.

Сколько потребуется вложить денежных средств при открытии охранного агентства, в рублях:

оформление регистрационных документов юридического лица ( 10,000);
получение лицензии (1000-2000);
зарплата 5 безоружных сотрудников (40,000);
зарплата вооруженных охранников (15,000);
рекламный бюджет на год (60,000);
оборудование (200,000);
аренда помещения на год ( 200,000 – 300,000).

Итого: 530 000 рублей.

Пошаговая инструкция открытия ЧОП

Для успешного открытия собственного охранного агентства предпринимателю понадобится следующая пошаговая инструкция:

Анализ рыночного спроса и предложения, изучение конкурентов, поиск потенциальных клиентов.
Разработка полноценного бизнес-проекта с расчетами с нуля.
Оформление юридического лица.
Получение лицензии для ЧОП и индивидуальных разрешений для сотрудников (если их нет).
Поиск помещения под офис.
Закупка оснащения (в том числе: оборудование, экипировка, инвентарь).
Отбор и наем работников.
Заключение договоров с будущими клиентами.
Проведение маркетинговых мероприятий.

Представленную последовательность действий можно корректировать, она является ориентировочной для предпринимателя.

Для этого нужно учесть:

особенности локального рынка функционирования;
направленность деятельности предприятия;
масштабы ЧОП.

Как проходит регистрация ЧОП

В первую очередь, нужен уставный капитал. Его размер зависит от списка оказываемых ЧОП услуг. Минимум — 100 000 рублей. Если услуги включают пультовую и вооруженную охрану, минимальная сумма составляет уже 250 000 руб. Источником уставного капитала могут быть только собственные средства, причем размер имущественных вкладов не должен превышать половины всего уставного капитала.

Коды ОКВЭД при регистрации ЧОП:

80.10 и 80.20.

Охранные предприятия должны зарегистрироваться на Госуслугах и иметь ЭЦП (электронно-цифровую подпись). Обязательное требование — наличие лицензии на охранную деятельность, а для вооруженной охраны — также разрешений на оружие.

Не менее 3 работников частного охранного предприятие должны иметь соответствующее удостоверений частного охранника. Человек без этого удостоверения может быть принят только как стажер ЧОП. Такой сотрудник имеет право на работу лишь в паре с квалифицированным охранником, имеющим соответствующее удостоверение. Чтобы получить такой документ, обязательно закончить курсы и сдать экзамен.

По закону РФ, выделяют 3 категории частных охранников:

четвертый разряд — сотрудник имеет право использовать наручники, а также резиновую дубинку или палку.
пятый — кроме разрешенных для четвертого разряда средств защиты, разрешено использовать шокеры, газовые баллоны и пистолеты.
шестой — дает право на применение на службе огнестрельного оружия.

Как правило, значительная часть сотрудников таких агентств (не менее 15%)— бывшие сотрудники милиции/полиции и органов внутренних дел, еще, 5-6% — военнослужащие в отставке; 1% —экс сотрудники ФСБ.

Кроме служебного персонала, охранному предприятию нужно нанять сотрудника юридической службы и бухгалтера.

Как открыть охранное агентство и что для этого требуется?

Для организации любого бизнеса нужен бизнес-план.

Документы, которые должны входить в бизнес-план для охранного агентства, отличаются от привычного перечня документов.

Список документов для открытия ЧОП:

заявление на то, что открыто охранное агентство;
пояснительная записка (в которой указаны все данные об агентстве, его работниках, области оказания услуг, а также весь инвентарь, такой как оружие и т.д.);
документы, где указано, что охранное агентство уже стало на учет в налоговую инспекцию;
указание руководителей ЧОП, и вся документация на них;
получение лицензии (1300 рублей – примерная сумма за получение самой лицензии и за то, что ее будут рассматривать).

Также существуют определенные минимальные требования, как открыть охранное агентство, для самой фирмы и для ее руководителя.

Во первых, уставной капитал предприятия должен составлять, как минимум, десять тысяч рублей.

А во вторых, его руководитель, на которого зарегистрировано ЧОП, должен иметь высшее образование.

Где работать – в ЧОПе или самостоятельно

Закон разделяет частных охранников 4-6 разрядов и тех, кто выполняет обязанности сторожей или вахтеров. И для работы охранника, имеющего допуск к оружию, обязательным является трудоустройство в частной охранной организации.

То есть, когда супермаркет нанимает контролера, он не имеет отношения к охранной деятельности, не может применять силу и использовать спецсредства. Если же нужно нанять человека с оружием, способ только один – заключить договор с ЧОО.

Соответственно, выбора у лицензированного частного охранника нет – ему остается только найти подходящую частную охранную организацию. Работать вне ЧОО не получится никак – закон не просто запрещает работать без регистрации, он прямо прописывает, что охранная организация:

может быть создана только в форме ООО;
не может заниматься другой деятельностью, кроме охранной;
не может иметь уставный капитал меньше 100 тысяч рублей (а если оказывает услуги по вооруженной охране имущества – 250 тысяч рублей);
руководителем может быть только человек с высшим образованием, прошедшим соответствующее повышение квалификации, а также имеющий удостоверение частного охранника.

Поэтому зарегистрировать ИП и работать на себя (или оформиться самозанятым на НПД) не получится в принципе – только ЧОО в форме общества с ограниченной ответственностью.

С другой стороны, ЧОО в России – далеко не идеальное место работы. Средние ставки за смену (сутки) составляют от 1500 рублей в регионах и 2500 рублей в Москве и крупных городах. При работе по схеме сутки через двое по минимуму выйдет всего 15000-25000 рублей в месяц.

Способ зарабатывать больше – это пройти курсы и сдать экзамен на 6 разряд, даже если сейчас такого места работодатель не предлагает (оно может появиться в перспективе).