Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сократят ли работающих пенсионеров после снятия карантина по коронавирусу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
Ответы на распространенные вопросы про сокращение пенсионера в связи с сокращением штата
Вопрос №1: Нужно ли выплачивать уволенному по сокращению штата пенсионеру выходное пособие в размере среднемесячного заработка в первые 2 месяца после увольнения, если пенсионер не собирается искать новую работу?
Ответ: Да, эти выплаты являются обязательными, как для уволенных по сокращению штата пенсионеров, так и для молодых сотрудников, но только в том случае, если пенсионер встанет на учет в Центре занятости. Если нет — тогда выходное пособие он получит лишь единожды, при увольнении.
Вопрос №2: Почему пенсионерам после увольнения по сокращению штата не присваивается статуса безработного, и как это сказывается на возможности получения выходного пособия?
Ответ: Статус безработного может быть присвоен трудоспособным гражданам, каковыми пенсионеры не являются с момента назначения им пенсионного пособия. Отсутствие статуса безработного означает, что работодатель не будет выплачивать пенсионеру третье выходное пособие в случае, если уволенный сотрудник так и не найдет работу, а Центр занятости не начислит ему пособие по безработице, только поможет с поиском вакансий.
Защита от увольнений предпенсионеров
В Уголовный кодекс была добавлена норма, определяющая ответственность работодателя за возрастную дискриминацию при увольнении или приёме на работу. По своей сути, новый закон похож на тот, что уже долгое время существует в отношении беременных женщин.
Как правило, в случае сокращения сотрудников работодатель, выбирая между молодым и старым, предпочитает оставить на работе первого. Согласно закону у сотрудников предпенсионного возраста теперь есть приоритет на занятие оставшихся на фирме вакантных мест.
Стоит отметить, что данное преимущество возникает не в силу возраста, а из-за большего количества опыта и более высокой квалификации. Человек, которому до пенсии осталось менее 5 лет, может добиваться справедливости через суд и трудовую инспекцию.
То есть в случае, если он считает, что решение об увольнении основывалось исключительно на его возрасте. Аналогично при приёме на работу руководителя обязывают отдать предпочтение соискателю с лучшей квалификацией и большим опытом.
- Если нарушение закона будет доказано, то пострадавшего восстановят в должности, а его начальнику выпишут штраф в размере 200 тыс. руб. или назначат 360 часов исправительных работ.
Однако, эксперты отмечают, что мера является популистской и данный закон, вероятно, работать не будет. Льготы для предпенсионеров при сокращении, направлены в первую очередь на снижение социального напряжения в обществе.
Предпенсионер: кто это
Предпенсионный возраст наступает за 5 лет до пенсионного — это сказано в примечании к упомянутой статье 144.1 УК РФ.
Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| 2019 | 55,5 | 60,5 | 50,5 | 55,5 |
| 2020 | 56,5 | 61,5 | 51,5 | 56,5 |
| 2021 | 58 | 63 | 53 | 58 |
| 2022 | 59 | 64 | 54 | 59 |
| 2023 | 60 | 65 | 55 | 60 |
В 2023 году пенсионный возраст в общем случае составит для женщины 60 лет, для мужчин — 65 лет. Предпенсионерами же будут считаться женщины, достигшие 55 лет и мужчины, достигшие 60 лет. Это тот возраст, в котором вплоть до прошлого года основная масса россиян выходила на пенсию.
Также следует помнить, что отдельные группы граждан имеют право на досрочный выход на пенсию. Например, многодетная мать, у которой 5 детей, по-прежнему имеет право на выход на пенсию в 50 лет. Соответственно, предпенсионный возраст у такой женщины начинается в 45 лет.
Сокращение в предпенсионном возрасте
Согласно ТК РФ, работодатель может расторгнуть трудовой договор в случае сокращения численности или штата работников. В отношении предпенсионеров в этом вопросе никаких ограничений нет — их тоже могут сократить. Процедура сокращения работника предпенсионного возраста такая же, как и для всех остальных категорий граждан.
- Не менее чем за 2 месяца до увольнения работодатель должен уведомить письменно работника о сокращении численности или штата работников. С письменного согласия можно расторгнуть договор и до истечения этого срока, если работодателем будет выплачена компенсация в размере среднего заработка за оставшееся время.
- Работнику должны предложить другую вакантную должность, соответствующую его состоянию здоровья. Это может быть вакансия как соответствующая его квалификации, так и нижестоящая и даже нижеоплачиваемая.
Как закон о защите предпенсионеров работает на практике
Фактически за 2018 и 2019 год не возбудили ни одного уголовного дела в связи с необоснованным увольнением предпенсионеров. Но это не значит, что таких сотрудников не увольняют. По оценке ЦБ РФ, за первый квартал 2019 года численность работающих предпенсионеров сократилась на 600 тысяч человек — это все граждане в возрасте 50-59 лет.
Зампред Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков прокомментировал это следующим образом:
«Формально людей увольняют не из-за возраста, а по другим причинам. Поэтому на практике статья не работает. Работникам, как правило, даже нет смысла инициировать разбирательство: они понимают, что никаких доказательств мотивов работодателя на руках нет. Поэтому и ситуации такие не на слуху».
Стоит отметить, что проблема необоснованного увольнения решается и без привлечения Прокуратуры. Чаще всего предпенсионеры обращаются в трудовую инспекцию за защитой своих прав. На конец сентября 2019 года в Роструд поступило около 1,8 тыс. обращений от работников-предпенсионеров. В результате исполнения предписаний инспекторов труда примерно 1 тыс. граждан были восстановлены на рабочем месте.
Кто такие предпенсионеры?
С 2019 года в России ежегодно повышается пенсионный возраст. В 2020 на заслуженный отдых могут уйти женщины, которые родились во второй половине 1964 года (55,5 лет) и мужчины, родившиеся во втором полугодии 1959 года (60,5 лет). До 2028 года повышение пенсионного возраста завершится, и мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины – в 60 лет.
Чтобы немного стабилизировать ситуацию и поддержать граждан, которые по старым правилам уже могли бы претендовать на пенсионные выплаты, в российском законодательстве предусмотрели понятие «предпенсионер».
Например, мужчина, который родился в 1962 году, на пенсию сможет уйти в 2026 году в 64-летнем возрасте. Однако предпенсионером он станет в 2021 году по достижении 59 лет и сохранит этот статус до 64-летия.
Кому полагается досрочная пенсия
Одна категория досрочного выхода на пенсию описана выше – те, кто отработал 42/37 лет и прожил 60/55 лет, получают право стать пенсионером, если до официального срока остаётся не более двух лет.
Такое же право имеют те, кто не могут найти работу (был уволен из-за ликвидации компании или сокращению штатов), а им осталось до официального срока не более двух лет – по решению службы занятости. Это условие существовало и до реформы. У таких предпенсионеров есть выбор – они могут пока не оформлять пенсию, а получать спец. безработное пособие в размере 12,8 тыс. руб.
Третья категория льготного возраста – дальневосточники и жители дальнего севера. У них также установлен поэтапный досрочный выход на пенсию (на 5 лет) с ориентиром 60/55 лет. Но это применяется при достижении обязательного северного стажа (который остаётся прежним) – 20/15 полных лет, соответственно для КС, ДВ и для приравненных территорий.
Остаётся прежним страх. стаж – 25/20 лет для м/ж. Эта категория тоже выходит на новые сроки по графику.
Четвёртая категория льготников – не установлен график и новые пенсионные сроки для малых северных народов и матерей-северянок с минимум двумя детьми. Для них ничего не изменилось.
Пятая категория – матери с тремя и более детьми. Они становятся пенсионерками на 3 и 4 года до наступления нового срока – соответственно, если детей трое или четверо и все воспитывались матерью до восьми лет.
Пятидетная мать – пенсионерка с 50 лет, как и ранее.
Перечисленные категории матерей должны отработать 15 лет и иметь 23,4 баллов ИПК.
Трёхдетные матери становятся пенсионерками не позже 57 лет, а четырёхдетные – не позже 56.
Правительственные меры по защите трудовых прав лиц предпенсионного возраста в РФ в 2023 году
Государство идет на уступки социально незащищенному населению. К числу такому, особенно в свете последних реформ, стали относиться лица предпенсионного возраста. Они могут рассчитывать на следующие меры поддержки:
- налоговые льготы – сохранение их до момента выход на пенсию;
- повышение квалификации, обучение знанию ПК – для работы со специализированными программами;
- применение мер административной и уголовной ответственности для руководства компаний, которые прекратили досрочно трудовой договор или отказывают в приеме на вакантную должность граждан такой категории;
- социальная поддержка, присвоение при необходимости статуса безработного в Центре занятости с отчислением средств на имя застрахованного лица;
- дополнительная помощь от региональных властей;
- оплата по Трудовому кодексу в размере двукратного заработка при сокращении на предприятии.
Досрочная пенсия для лиц предпенсионного возраста в РФ в 2023 году
При необходимости работником, не достигшим пенсионного возраста, покинуть место работы, к примеру, в связи с сокращением штата, будет назначено государственное обеспечение. Досрочная пенсия выплачивается в случаях:
- признания гражданина официально безработным – при обращении им в Центр занятости для оформления соответствующего распоряжения властей;
- наличие подтвержденного стажа периодом от 20 до 25 лет;
- при выдаче Службой занятости документального обоснования того, что гражданин не имеет возможности в силу возраста или квалификации устроиться на работу;
- при наступлении возраста для выхода на пенсию через 1,5-2 года максимально.
Кого из пенсионеров нельзя сократить
Существуют в Трудовом Кодексе пункты, согласно которым не все труженики преклонного возраста попадают под волну оптимизации состава рабочих. Большим преимуществом обладают те сотрудники, которые:
- обладают высокой квалификацией;
- не получают замечаний при выполнении своих трудовых обязательств;
- проявляют активность и инициативность на своей должности.
В ст. 179 ТК РФ также обозначены лица пенсионного возраста, уволить которых запрещено. К таким относят социально незащищенные категории трудящихся и тех, у кого есть ряд заслуг перед страной и организацией:
- инвалиды и участники боевых действий;
- ликвидаторы последствий ЧАЭС;
- получившие увечья на производстве, но находящиеся в физическом состоянии продолжать трудовую деятельность;
- имеющие двух иждивенцев, которые материально зависят от работающего пенсионера;
- опекунов граждан, возраст которых не достиг 18 лет.
Порядок увольнения пенсионера по сокращению штата
Процедура ухода сотрудников преклонного возраста проводится согласно законодательству России. Руководство за определенное время ставит в известность:
- службу занятости;
- проводит уведомление работника.
Сотрудник отдела кадров обязан предложить аналогичную должность, которая соответствует специализации труженика и его зарплаты.
При проведении процедуры расторжения трудовых договоренностей с пенсионерами администрация предприятия должна помнить о таких гарантиях для своих подчиненных:
- учитывать трудовой стаж, квалификацию;
- опираться на равноправие в возрасте при определении списка тех, кого нужно будет уволить;
- предоставлять дополнительный отдых вне очереди длительностью 14 дней (без оплаты);
- выплатить предусмотренные компенсации;
- оформить без отработки уход сотрудника по собственному желанию, если оно возникло.
Сокращение пенсионеров проходит в такой последовательности:
- Компания создает комиссию, которая определяет насколько необходимо изменить ее работающий состав. Утверждаются сотрудники, с которыми будут расторгнуты трудовые соглашения.
- Оформляется приказ с датой увольнения. С этим документом знакомятся все увольняющиеся работники (ставят на нем подпись).
- В последний день работы сотрудник пенсионного возраста пишет заявление об уходе.
- Отдел кадров предприятия создает приказ с указанием даты и причины для увольнения. Форма бланка зависит от того на одного человека он оформляется (Т-8) или на нескольких (Т-8а).
- Выдается на руки трудовая книжка, и выплачиваются в полном объеме денежные компенсации.
Компенсации для того, кто работает
Мы выяснили, что лицо, которое является получателем пенсии по старости, но продолжает работать, сокращается на тех же основаниях и в том же порядке, что и иные сотрудники. Из этого следует, что он получает и все установленные законом выплаты. Что же полагается пенсионеру при лишении работы? Это:
- Заработная плата за расчётный период;
- Компенсация за неиспользованный отпуск;
- Выходное пособие (его размер равняется средней зарплате)
Все деньги лицо получает в день расторжения трудового договора. Если в последующий после сокращения месяц лицо не устроилось на работу, ему положена дополнительная помощь в виде оплаты суммы, равняющейся средней зарплате. Её можно получить в случае:
- предъявления трудовой книжки;
- истечения второго месяца после окончания действия трудового договора.
Могут ли уволить работника предпенсионного возраста
Увольнение предпенсионного возраста по трудовому кодексу запрещено, если причиной сокращения сотрудника или непринятия на вакансию кандидата является уважительный возраст.
В стране проводится пенсионная реформа, что вызывает панику у тех, кому до пенсии осталось совсем немножко. Многие боятся, что теоретически они уже могли бы быть на заслуженном отдыхе, а сейчас их и вовсе могут уволить до наступления целевого возраста, так как работодатель уже не может дождаться, когда на место пожилого придет молодой и прогрессивный человек. Не стоит паниковать, Президент увеличил ответственность работодателей за увольнение по причине возраста, а почти пенсионеры имеют право бесплатно переквалифицироваться.
Но есть ряд обоснованных причин, по которым сокращение работника предпенсионного возраста возможно, к таким событиям законодательство относит:
- Ликвидация компании;
- Сокращение штата при реорганизации или оптимизации производства;
- Если сотрудник систематически не выполняет свою работу, имеет выговоры и взыскания;
- Нарушение трудовой дисциплины (прогулы, разглашение коммерческой тайны, несоблюдение правил охраны труда);
- Нарушение договора материальной ответственности, содействие в хищении денег или материальных средств;
- Принятие неправомерных решений, нарушение должностных обязанностей;
- Если лицо, достигшее предпенсионного возраста, занимает должность менеджера высшего звена, то его разрешается уволить при смене руководства компанией.
Выше изложенные причины вполне понятны: если нет предприятия или должности, то не нужен и сотрудник (могут перевести на другую должность, но приоритетное право для данной категории отсутствует); если человек не выполняет свои обязанности должным образом (в силу возраста может быть всякое), то он подлежит увольнению.
Ответственность за увольнение предпенсионеров
Трудовое законодательство в полной мере регулирует вопрос о трудовых правоотношениях. В этом же акте прописывается наказание, установленное за нарушение таки прав. В частности, обратиться следует к положениям статей 5.27 и 144.1 КоАП. Если руководство фирмы необоснованно отказало принять на работу или расторгло отношения с гражданином, входящим в такую группу – применяться может УК РФ.
Однако, гражданину потребуется доказать тот факт, что совершение подобных действий совершено именно в силу возраста. Практика говорит о том, что директор принимает меры к вынуждению человека на увольнение по собственной воле. Для защиты своих правомочий необходимо найти доказательную базу.
Предусматривается предельная величина штрафной санкции – двести тысяч рублей. Кроме того, это назначение работ обязательного назначения. Длительность их составляет 360 часов.
Почему в 2023 году нельзя выйти на пенсию по возрасту
До пенсионной реформы в 2023-м на пенсию по возрасту могли выйти женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Однако в России с 2019-го идет пенсионная реформа, которая должна увеличить пенсионный возраст на пять лет.
Чтобы это происходило постепенно, с 2019 по 2028 год введен переходный период. Сначала возраст выхода на отдых поднимали на полгода (для мужчин, например, в 2018 году он составлял 60 лет, а в 2019-м — уже 60,5 года).
«До 2022 года включительно предоставлялась специальная льгота: пенсии назначались на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть:
- в 2019 и 2020 годах на пенсию вышли женщины 1964 года рождения (в 55,5 года) и мужчины 1959 года рождения (в 60,5 года);
- в 2021-м и 2022-м — женщины 1965 года (в 56,5 года) и мужчины 1960 года (в 61,5 года)».
Досрочный выход на пенсию
Увольнение с связи с сокращением нередко является препятствием к последующему трудоустройству, поэтому досрочный выход на заслуженный отдых представляется наиболее выгодным способом решения проблемы. Право гражданина на досрочный выход на пенсию установлено на законодательном уровне (гл. 6 Фед. закона № 400-ФЗ).
Учтите! Для выхода на пенсию до исполнения предельного возраста трудоспособности необходимо соблюдение следующих условий:
- до достижения гражданином предельного возраста остается не более двух лет;
- период страхового стажа гражданина должен составлять не менее двадцати пяти лет для мужчин и двадцати лет для женщин кроме лиц, трудившихся в особых условиях труда. Им требуется меньший период стажа;
- гражданин после сокращения встанет на учет в Службу занятости и будет признан безработным;
- после увольнения гражданин не может трудоустроиться вновь. Это условие предполагает отсутствие подходящих вакансий в Центре занятости.
Иногда при запуске процедуры сокращения работнику сразу предлагают досрочный выход на пенсию, однако не все готовы решиться на этот шаг.