Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт согласования границ земельного участка и его образец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Обязанность по контролю за крайними точками участков земли возложена на кадастровых инженеров. Это высококвалифицированные специалисты, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и имеющие соответствующие государственные свидетельства.
Акт согласования границ земельного участка позволяет:
- поставить участок на кадастровый учет;
- оформить его в частную собственность в полном соответствии с российским законодательством (включая ситуации, когда владелец угодья становится его собственником по так называемой «дачной амнистии»);
- пользоваться и распоряжаться землевладением любым не запрещенным законом способом, в том числе совершать сделки по его отчуждению;
- упростить разрешение спорных ситуаций, возникающих с соседями из-за разногласий по границам угодий;
- произвести корректный расчет суммы, взыскиваемой с владельца в качестве налога на землю.
На кого возложена функция по уточнению границ земельных зон
Обязанность по контролю за крайними точками участков земли возложена на кадастровых инженеров. Это высококвалифицированные специалисты, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и имеющие соответствующие государственные свидетельства.
В перечень полномочий кадастровых инженеров включены:
- право на ознакомление с документами, удостоверяющими личность собственников земли;
- право на проверку правоустанавливающих бумаг;
- возможность предоставлять собственникам земли межевой план и давать по нему необходимые разъяснения;
- устанавливать границы земельных участков, подлежащих согласованию;
- проводить собственно согласовывающие мероприятия.
Одним из существенных нюансов работы в новом стиле стало оборудование и техническое обеспечение работ высокотехнологичной аппаратурой, активное использование электронных документов, которые имеют высокое разрешение для применения на практике. Так, например, кадастровый инженер имеет право представить акт согласования в электронном виде, скреплённом усиленной электронной подписью.
Важную роль играет особое отношение к данным с ограниченным доступом, к числу которых относятся данные о прохождении границ федерального значения. Соответственно участки, располагающиеся в этой зоне, подлежат особому контролю при согласовании. Пристальное внимание уделяется чёткости рисунка участка с определением его формы и всех поворотных точек границ. Правила составления акта опираются на положения статьи 40 Закона № 221-ФЗ. Они устанавливают нанесение на чертёж участка поворотных точек границ участка, которые являются знаками межевых границ. По правилам специалист обязан выстроить новый чертёж с актуальными на момент подписания акта сведениями.
В связи с существующим положением, необходимо сверить соответствие чертежа, сопровождающего акт согласования реальному положению дел на местности и разъяснить всем заинтересованным лицам порядок проведения межевой границы между их участками. Разъяснение должно быть подробным и чётким, чтобы при подписании акта у соседей по участку не осталось никаких сомнений. К сожалению, некоторые специалисты совершают нарушения в отношении разъяснения. Они предлагают подписать никому не понятный чертёж, изготовленный на базовой структуре старого плана, на который внесены изменения. Однако правила разъяснения должны быть основаны не на вере в компетентность кадастрового специалиста, а на достоверной информированности. Если при подписании акта вам или вашим соседям что-либо покажется не совсем понятным – требуйте разъяснения и попросите, чтобы вам было продемонстрировано совпадение границ, представленных в чертеже акта с их наличием в натуре.
В некоторых случаях требуется согласование границ участка с местной администрацией. Естественно к их числу относятся ситуации, когда земли лица, проводящего межевание, граничат с муниципальными землями. Некоторые специалисты кадастровой службы передоверяют подписание акта согласования границ с соседями, в том числе и с администрацией, заказчику.
Это в корне неверный и неправомочный вариант действий. В подобных случаях административные службы отсылают заказчика, давая обещания и откладывая рассмотрение вопроса всё дальше, ссылаясь на занятость. Это не удивительно, так как в соответствии с новыми положениями этим вопросом обязан заниматься кадастровый инженер. Именно он как уполномоченное лицо должен решить этот вопрос. Затягивание вопроса может возникнуть по той причине, что для согласования и подписания акта, в администрации должна быть создана специальная экспертная комиссия, которая сверяет данные указанные в акте с установлением границ в натуре. А это довольно трудоёмкий процесс. Сколько стоит сделать межевание земельного участка — читайте перейдя по ссылке.
Можно ли оспорить границы?
Оспаривание границ может осуществляться в таких ситуациях:
- Если соседи не были оповещены о согласовании межей;
- Если постановка на учет осуществлялась без документального оформления работ по проведению межевания;
- Если в результате некомпетентности инженера или неисправности используемого оборудования были допущены ошибки межевания;
- Если в процессе внесения данных были допущены ошибки;
- При подделке подписей уполномоченных лиц или собственников смежных наделов, которые ставят свою подпись на акте согласования.
Чтобы оспорить установленные границы, необходимо действовать следующим образом:
- Определить обстоятельства, которые требуют обращения в компетентные органы или администрацию. Обязательно в таких случаях наличие документальных фактов;
- Непосредственное обращение в Росреестр с приложением необходимых документов;
- Обращение в суд для уточнения поворотных точек и межей надела;
- Уточнение или изменение границ, оформление новой документации;
- Получение плана с уточненными данными.
Установление границ земельного участка.
Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).
Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.
Восстановление и согласование: отличия
Согласование и восстановление границ земельного участка – это две совершенно разные процедуры. Под первой понимают процесс, когда собственники смежных наделов знакомятся с планом межевания, на основании которого определены кадастровые линии, и соглашаются с ним, либо представляют письменные возражения.
Восстановление границ земельного участка – это процедура, в ходе которой на объекте недвижимости восстанавливаются его законные пределы, установленные в соответствующей документации.
На практике, различают технические и реестровые ошибки. В первом случае их возникновение связано со сбоями в работе программ, или с опечаткой, неправильными арифметическими вычислениями и др.
Реестровые ошибки – это недочеты, внесенные в ЕГРН на основании документации, например, межевого плана. Внесение таких коррективов осуществляется по решению регистрирующего органа или на основании судебного постановления.
Зачастую для восстановления своих законных прав владельцам надела приходится обращаться в суд. В таком случае подают исковое заявление о восстановлении границ.
Акт согласования границ земельного участка – важные требования к документу
Между нашими соотечественниками довольно часто возникают земельные споры. Задачей лица, которое занимается приватизацией земельного участка, оформить акт так, чтобы ни один суд не согласился признать этот документ недействительным.
Сделать это удастся, если акт будет соответствовать таким требованиям:
- Поставленные подписи на документе должны быть оригинальными, то есть акт должны собственноручно подписать владельцы территорий.
- Всем лицам, которые владеют соседними земельными участками, необходимо отправить копию межевого плана, в котором указана граница, подлежащая согласованию.
- Смежникам необходимо отправить извещение, где указывается дата и место, где планируется провести согласование. Все получатели должны подтвердить получение. В некоторых случаях приходится применять иные варианты извещения.
- Технические сведения земельного надела должны быть действительными, то есть соответствовать кадастровому плану.
Какие-либо изменения технических характеристик может повлечь за собой признание акта недействительным.
Человек, который занимается оформлением прав собственности, обязан соблюдать все вышеизложенные требования. Таким образом он сумеет обезопасить себя от судебных исков соседей, которые решили начать военные действия за земельные метры.
Как оспорить акт согласования границ ЗУ
Готовый акт согласования границ может быть оспорен в судебном порядке при наличии весомых оснований. К таким относятся:
- Нарушение права другого собственника на владение землей. Иными словами, когда гражданин подозревает, что новые границы спровоцировали уменьшение площади его собственной территории;
- При проведении процедуры межевания были допущены нарушения. Например, если были проигнорированы данные о территории в ранее оформленных документах;
- Акт был подписан лицом, не имеющим прямого отношения к соседней территории. Отмечалось, что согласовывать процедуру необходимо либо с владельцем недвижимости, либо его представителем, или арендатором, который заключил договор с государством. В остальных случаях подпись будет признана недействительной;
- Появились новые документы или показания свидетелей, влияющие на проведение процедуры межевания;
- Предоставленные бумаги были составлены с ошибками;
- Территория была приобретена и оформлена в собственность при помощи самовольного захвата территории.
Чтобы оспорить заключенный документ, необходимо обратиться в суд. Сначала рекомендуется начать со сбора бумаг, которые смогут доказать, что план межевания составлен с ошибками. Составляется заявление с просьбой устранить обнаруженные недочеты. К нему добавляют ранее собранные документы, квитанцию, подтверждающую оплату пошлины. Полученный пакет бумаг направляют в кадастровую палату. Ответ от специалистов должен поступить в течение 15 суток.
В большинстве случаев кадастровая палата требования заявителя не удовлетворяет, опираясь на девствующий план межевания. После этого гражданин может подать судебный иск. К заявлению обязательно добавляют все документы, включая отказ кадастровой инстанции.
В иске отражают данные истца и ответчика, суть претензии. Описывают, какие ошибки были допущены при составлении плана, заключении акта. Затем будет назначена дата заседания, в ходе которого судья изучит документы и определит, достаточно ли оснований, чтобы начинать судебное разбирательство. Если судья удовлетворит иск истца, результаты межевания и сам акт согласования будут признаны недействительными. В этом случае необходимо повторно обратиться в Росреестр, чтобы исправить ранее внесенные изменения.
Отказать в оспаривании акта согласования могут по следующим причинам:
- Истец не является собственником спорной территории или его полноценным пользователем. Поэтому он не может участвовать в разбирательстве, связанном с этим объектом;
- Не было предоставлено достаточно доказательств, чтобы отменить действие акта;
- Истец не попытался урегулировать конфликт мирным путем, чтобы не доводить дело до суда.
Разбираясь, акт согласования местоположения границ земельного участка что это и зачем он нужен, важно понимать, что процедура должна проводиться правильно, последовательно и с соблюдением установленных законом норм. Документ позволяет зафиксировать границы территории, выявленные при помощи проведенного межевания. Составляется в свободной форме и должен содержать подписи всех заинтересованных лиц. Бумага позволит избежать конфликтов с соседями по поводу границ недвижимости, проводить сделки с объектом и прочее.
С кем проводится согласование границ
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Предназначение документа
Согласно законодательству земельный фонд, состоящий из множества участков, состоящих на кадастровом учете, предполагает точное фиксирование границ каждого надела. Данная мера позволяет контролирующим структурам и организациям вести строгий учет всего фонда, включающего самые разнообразные по предназначению, форме, типу объекты.
Наличие четких границ, зарегистрированных надзорными организациями, позволит установить законность или необоснованность имущественных притязаний сторон, собственников прилегающих земель, государственных ведомств.
Уточненные границы позволяют правильно определять суммы налоговых отчислений, ежегодно уплачиваемых собственниками недвижимого имущества в пользу регионального бюджета.
Документ представляет собой часть межевого плана и является обязательным для учета участка в Кадастре недвижимости (ГКН).
- Как приватизировать земельный участок: как правильно оформить?
Согласно ст. 20 (п.1.2) ФЗ «О госрегистрации прав на недвижимость», участок, определенный в границах, в обязательном порядке ставят на кадастровый учет и регистрируют за определенным владельцем. Наличие кадастрового учета не является гарантией того, что регистрация имущественного права пройдет без осложнений. Государственный орган вправе приостановить регистрацию, если в ГКН не окажется информации с точными координатами ЗУ, либо при наличии пересечений 1 из границ с другим ЗУ.
Скачайте Акт согласования границ земельного участка. Бланк для заполнения (34,5 KiB, 257 hits)
Акт согласования границ земельного участка. Образец заполнения (33,0 KiB, 278 hits)
Документ, устанавливающий согласованные границы имущественного объекта, требуется в следующих ситуациях:
- При появлении нового надела с дальнейшей регистрацией собственности за конкретным лицом.
- В спорных ситуациях, когда в отношении определенной части ЗУ возникли претензии со стороны владельцев смежных территорий (межевые споры).
- При регистрации прав на землю, собственники которой ранее не проводили регистрацию в силу самых различных обстоятельств (сюда входят случаи, когда надел ставят на регистрационный учет согласно положениям закона о «дачной амнистии»).
Документы для оформления акта согласования границ земельного участка
Перед тем, как приступить к подготовке акта о согласовании границ землевладения, соберите пакет документации, состоящий из:
- документа, удостоверяющего личность собственника земли;
- свидетельства о государственной регистрации права на землевладение;
- документов, являющихся основаниями возникновения прав на объект недвижимости (договора купли-продажи, дарения, свидетельства о праве на наследство, акта муниципального органа о передаче имущества и прочее);
- кадастрового паспорта на участок;
- технических паспортов на возведенные на данной территории постройки;
- кадастрового плана, содержащего сведения в отношении смежных землевладений.
Согласно подготовленным бумагам, кадастровый инженер, ответственный за исполнение межевых работ, приступает к подготовке процедуры перед тем, как начать работу на местности.
Большое значение перед началом процедуры определения земельных границ имеет уведомление всех собственников смежных территорий. Это положение закреплено статьей 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221. Землевладельцы извещаются о предстоящих геодезических работах лично, через почту или посредством публикации информации в печатном издании.
Что делать, если соседи не подписывают акт согласования границ земельного участка
Чаще всего при процедуре по согласованию земельных границ встречаются ситуации, когда владельцы соседних участков не соглашаются на подписание акта. Основанием для этого может быть наличие возражений с итогами межевальных работ, а также с определенными кадастровым инженером границами.
При несогласии с подписанием вышеуказанного документа, владелец смежного участка должен предоставить письменные возражения (излагаются в свободной форме). В документе обозначаются конкретные сведения, с которыми такое лицо не согласно и на основании чего оно полагает, что таким образом нарушаются его законные права.
Представленные возражения приобщаются к оформленному акту, который дополняется отметкой о том, что имеется спорная ситуация. После этого существует два пути разрешения конфликта.
Разрешение проблемы по взаимному согласию
В таких обстоятельствах один из землевладельцев вынужден пойти на уступки для того, чтобы прийти к общему решению. Такой выход считается наиболее оптимальным для участников, так как при его применении не приходится тратить лишнее время и деньги на судебное разбирательство.
Помимо сказанного, существует возможность оставить границы землевладения несогласованными. Данный факт будет отражен в кадастре при проведении процедуры постановки объекта на учет. В будущем возможна даже перспектива отчуждения такого имущества, но желающие его приобрести должны быть поставлены в известность о том, что касаемо данной земли могут возникнуть разногласия.
Разрешение в суде
Этот путь не так прост, как указанный выше. Он требует материальных вложений и временных затрат, так как в такой ситуации проигравшей стороне приходится нести соответствующие судебные расходы.
Существуют ли другие способы согласования
В статье 39 Федерального Закона №221 написано о возможности проведения общего собрания для того, чтобы одновременно решить вопрос со всеми собственниками. Приглашения на такие собрания вручаются лично, с обязательной простановкой подписи на входящем документе.
Объявление в печатные издания подаются, если собственника невозможно найти.
Но такие действия допустимы только при выполнении следующих условий.
- Участком владеют жильцы многоквартирного дома.
- Владельцами объекта выступает больше пяти человек.
- Используется земля, предназначенная для сельскохозяйственных работ.
- Собственником выступает дачное, огородническое или садоводческое объединение.
- Приглашение невозможно вручить лично, что подтверждается отдельным уведомлением.
- Об адресе смежника отсутствуют какие-либо сведения.
В случае возникновения споров обязательно письменное оформление обоснованного отказа от участия в процедуре. Возражения прикладываются к межевому акту. Их отдельно рассматривают сотрудники кадастровой палаты.
Нужен ли акт выноса границ
Важный момент: акт выноса границ земельного участка не устанавливает границы земельного участка (для этого выполняется процедура межевания). Данный документ подтверждает их установление и свидетельствует о факте выполнения таких работ.
В судебных спорах акт выноса границ также не является документом основанием для выноса решения, он может только формировать доказательную базу, не более. Так нужен ли акт выноса границ или нет? Если вам необходимо точное понимание, где проходят границы надела, которые описаны в документах на землю, то ответ однозначно да. На любую выполненную работу, необходим документ, подтверждающий факт ее реализации. Актом геодезист передает вам результаты своей профессиональной деятельности. Также акт выноса границ в натуру, составленный с учетом вышеперечисленных требований, обеспечивает, если не сохранность межевых знаков, то возможность их восстановления однозначно. Т.е. если сосед за ночь решил переместить ваши «колышки» в другое место, то с учетом указанных промеров в акте и вооружившись рулеткой, вы с легкость воспроизведете свои законные границы. Добросовестно оформленный акт выноса границ земельного участка в натуру – это гарант восстановления знаков закрепления границ, даже при произволе соседей или заинтересованных физических лиц.