Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию теплоустановок». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Курение на территории организации и в производственных помещениях разрешается только в специально отведенных местах. Запрещается курить в резервуарах, камерах, колодцах и каналах, вблизи открытых люков, а также на рабочих местах. При обслуживании арматуры и иных элементов тепловых энергоустановок, расположенных на высоте более 1,8 м от уровня пола рабочей площадки , должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением перилами высотой не менее 0,9 м со сплошной металлической зашивкой по низу бортиком высотой не менее 0,1 м.
Главные изменения в ПТЭЭП-2023
7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.
Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.
Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.
V. Заключительные положения
76. Надзор за соблюдением требований, установленных Правилами, за исключением требований, установленных главой IV Правил, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Надзор за соблюдением требований, установленных главой IV Правил, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного энергетического надзора.
77. Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели – физические лица (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
-
Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением:
- 1) производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 °C, использующие все виды органического топлива, а также нетрадиционные возобновляемые энергетические ресурсы;
- 2) паровые и водяные тепловые сети всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата и другие сетевые сооружения;
- 3) системы теплопотребления всех назначений (технологические, отопительные, вентиляционные, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющие агрегаты, тепловые сети потребителей, тепловые пункты, другие сооружения аналогичного назначения;
- 4) центральные и индивидуальные тепловые пункты, насосные станции всех назначений;
- 5) теплообменные аппараты всех назначений;
- 6) резервуары для хранения топлива, химических реагентов и горячей воды.
Требования охраны труда при монтаже и демонтаже тепловых энергоустановок
- При монтаже тепловых энергоустановок должны выполняться требования охраны труда, содержащиеся в плане производства монтажных работ, технических условиях или в технологической карте, а также в технической документации организации-изготовителя.
- Перед началом монтажных работ на монтажной площадке должны устанавливаться места проезда и прохода, а также определяться границы опасных зон с обозначением их защитными ограждениями, предупредительными знаками и надписями.
- При выполнении монтажных и других работ сторонними (подрядными, сервисными) организациями должны соблюдаться требования, предусмотренные пунктом 44 Правил.
- Выполнение монтажных работ в действующих производственных помещениях с повышенной взрывоопасностью и газоопасностью допускается только при наличии наряда-допуска.
Новые правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок
- Теплоноситель,
- Химреагенты,
- Повышенная температура поверхностей установок и трубопроводов,
- Повышенная температура воздуха рабочей зоны,
- Повышенная загазованность,
- Недостаток освещенности,
- Повышенный уровень шума, вибрации, излучений,
- Движущиеся транспортные средства, машины,
- Перемещаемые материалы,
- Подвижные части оборудования (компрессоры, насосы, вентиляторы),
- Падающие предметы и инструменты,
- Расположение рабочих мест на значительной высоте или глубине от поверхности пола (земли),
- Стесненные условия труда,
- Поражение электротоком.
Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
- производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
- паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
- систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.
1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.
«Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
Вопрос:
В Перечне областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, введенном в действие в сентябре 2020 г., отсутствует область аттестации по тепловым энергоустановкам. Где и по каким вопросам будет проводиться аттестация ответственного персонала по тепловым энергоустановкам?
Ответ:
На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.
Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 (далее – постановление Правительства № 1365).
Постановление Правительства № 1365 разработано в соответствии с федеральными законами от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Аттестация работников, осуществляющих профессиональную деятельность в сфере теплоснабжения, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» не предусмотрена.
Приказом Ростехнадзора от 09.02.2021 № 54 признан утратившим силу с 15.02.2021 приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору». Вступившим в силу приказом Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» аттестация работников организаций по тестовому заданию «Эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей» не предусмотрена.
При этом исключение указанной области аттестации не отменяет обязательной проверки знаний в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
Правовое управление РТН дало ответ 20.04.2021 г., как аттестовать ответственный персонал в тепловых энергоустановках. Полный текст вы можете посмотреть по ссылке в конце статьи.
Юристы ведомства разъяснили следующее:
-
Порядок аттестации в ред. Постановления Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 учитывает нормы законов «Об электроэнергетике», «О промышленной безопасности», «О безопасности гидротехнических сооружений». На сферу действия Закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» он не распространяется.
-
Исключение области аттестации Г.2.1 «Эксплуатация ТЭУ и тепловых сетей» не отменяет обязательную проверку знаний по Правилам технической эксплуатации ТЭУ в ред. приказа Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115.
То есть приказ РТН № 334 просто учел нормативные требования из Закона № 116-ФЗ и ПП РФ № 1365.
Мы рекомендуем для теплосетевых организаций следующий порядок действий:
-
Провести инвентаризацию протоколов об аттестации в Ростехнадзоре по промышленной безопасности для действующих работников предприятия. Выписать области, по которым проходила проверка знаний.
-
Составить список работников, аттестованных только по Г.2.1 «Эксплуатация ТЭУ и тепловых сетей» и А.1 «Общие требования промышленной безопасности». Этих специалистов на плановую проверку знаний ПБ в Ростехнадзор не направлять.
-
Работников, которые дополнительно были аттестованы по областям Б.7, Б.8, Б.9, включать в списки на повышение квалификации и аттестацию в РТН по ПБ. При этом учитывать новые ФНП, которые действуют с 1 января 2021 года — смотреть, попадает ли предприятие в сферу регулирования.
-
Проверку знаний персонала по правилам технической эксплуатации ТЭУ проводить по требованиям приказа Минэнерго РФ № 115. ПП № 1365 при этом не учитывать.
Помните, что аттестация по промышленной безопасности и проверка знаний ПТЭТЭ — две разных процедуры допуска, хоть и проходят в одном ведомстве (Ростехнадзоре).
Учебный центр «Норматив» проводит предаттестационную подготовку по промышленной безопасности, а также в области эксплуатации тепловых сетей. И вы всегда можете обратиться за бесплатной консультацией — просто заполните форму ниже.
Скачать разъяснения РТН об аттестации Г.2.1.
- Подготовка к проведению отопительного периода регламентирована следующими документами:
— Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115;
— МДС 41-6.2000;
— Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170;
— Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103. - Мероприятия, необходимые для подготовки оборудования к отопительному сезону рассмотрены в Обосновании.
№ 115 «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
Трубопроводы и арматура 5. Паровые и водогрейные котельные установки 5. Тепловые насосы 5. Теплогенераторы 5. Нетрадиционные теплогенерирующие энергоустановки 6. Тепловые сети 6. Технические требования 6. Эксплуатация 7. Системы сбора и возврата конденсата 7. Технические требования 7. Эксплуатация 8. Баки-аккумуляторы 8. Технические требования 8. Эксплуатация 9. Теплопотребляющие энергоустановки Общие требования 9. Тепловые пункты Технические требования Эксплуатация 9.
Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок 2. Контроль за эффективностью работы тепловых энергоустановок 2. Технический контроль за состоянием тепловых энергоустановок 2. Техническое обслуживание, ремонт и консервация тепловых энергоустановок 2. Техническая документация на тепловые энергоустановки 2. Метрологическое обеспечение 2. Обеспечение безопасной эксплуатации 2. Пожарная безопасность 2.
Приказ Минтруда России от 15.11.2021 г. № 703н, которым вносятся изменения в правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, также как и приказ 704н по электроустановкам, вступил в силу 25 января 2021 года. Скачать актуальную редакцию правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок можно будет ниже.
Проверка ГИТ на предмет соблюдения правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок осуществляется на основании проверочного листа № 41 (требования охраны труда при работах по эксплуатации тепловых энергоустановок). Также как и в случае с проверочным листом № 24 (эксплуатация электроустановок), соответствующие изменения небыли внесены в проверочный лист № 41, поэтому на данный момент неизвестно, насколько корректно будет проводиться проверка в регионах.
1.3. Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.
1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.
2.7.16. В каждой организации на основании действующих нормативно-технических документов разрабатываются и утверждаются техническое решение и технологическая схема по проведению консервации конкретного оборудования тепловых энергоустановок, определяющие способы консервации при различных видах остановов и продолжительности простоя.
2.1.5. Разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией — потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения.
Во время тестирования, экзаменуемому необходимо указать правильный ответ из нескольких вариантов ответов, которые будут предложены для каждого вопроса. В заключении индивидуального онлайн тестирования, экзаменуемому будет предложено проверить ответы, которые он посчитал указать правильными и пройти повторное тестирование с выбором нового билета. Посмотреть и прочитать все правильные ответы по курсу Г 2.1 для самопроверки, можно на сайте СПЕЦВИП.
- Новые правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением: Время есть до нового года, т.к.
- Новые правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок вступят в силу 8 января 2021 года!
- Изложены основные организационные и технические требования к эксплуатации тепловых энергоустановок, выполнение которых обеспечивает их исправное состояние, безопасную эксплуатацию, а так же надежную и экономическую работу.
- Правила распространяются на проектные, строительные, монтажные, ремонтно-наладочные работы и эксплуатацию тепловых энергоустановок.
- Настоящие правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭТЭ) не распространяются на тепловые энергоустановки: — тепловых электростанций; — морских и речных судов и плавучих средств; — подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта.
Ответ: В соответствии с требованиями п. 2.4.2 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», допуск в эксплуатацию новых или реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.
Согласно п. 2.4.1. ПТЭ ТЭУ новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в экс-луатацию в порядке, установленном настоящими Правилами. П. 2.4.1. ПТЭ ТЭУ установлено, что допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.
2.4.3. Гидравлическая опрессовка осуществляется пробным давлением 1,25 рабочего, но не менее 1,6 МПа (16 кгс/см2). Трубопроводы выдерживаются под пробным давлением не менее 5 мин., после чего давление снижается до рабочего. При рабочем давлении проводится тщательный осмотр трубопроводов по всей их длине. Результаты опрессовки считаются удовлетворительными, если во время ее проведения не произошло падения давления и не обнаружены признаки разрыва, течи или запотевания в корпусах и сальниках арматуры, во фланцевых соединениях и т.п.
6.1.19. На водяных тепловых сетях диаметром 500 мм и более при условном давлении 1,6 МПа (16 кгс/см2) и более, диаметром 300 мм и более при условном давлении 2,5 МПа (25 кгс/см2) и более, на паровых сетях диаметром 200 мм и более при условном давлении 1,6 МПа (16 кгс/см2) и более у задвижек и затворов предусматриваются обводные трубопроводы (байпасы) с запорной арматурой.
9.3.24. До включения отопительной системы в эксплуатацию после монтажа, ремонта и реконструкции, перед началом отопительного сезона проводится ее тепловое испытание на равномерность прогрева отопительных приборов. Испытания проводятся при положительной температуре наружного воздуха и температуре теплоносителя не ниже 50 град. С. При отрицательных температурах наружного воздуха необходимо обеспечить прогрев помещений, где установлена отопительная система, другими источниками энергии.
9.2.1. Отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.
В соответствии с подпунктом 5. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности вправе устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа. Ответ: На промежуточных станциях двухпутных и многопутных линий одновременный прием поездов противоположных направлений, кроме того, запрещается, когда продолжение маршрута приема поезда, следующего со стороны, имеющей на протяжении тормозного пути спуск круче 0,, пересекает маршрут приема пассажирского, почтово-багажного, грузо-пассажирского или людского поезда.
Статья 2. 9) 190-ФЗ потребитель тепловой энергии (далее также — потребитель) — лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления;
1.3. Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
1.6. Надзор за соблюдением требований настоящих Правил, рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляют органы государственного энергетического надзора.
Котел водогрейный — Устройство, в топке которого сжигается топливо, а теплота сгорания используется для нагрева воды, находящейся под давлением выше атмосферного и используемой в качестве теплоносителя вне этого устройства.
Границы (пределы) котла по пароводяному тракту — Запорные устройства: питательные, предохранительные, дренажные и другие клапаны, вентили и задвижки, отделяющие внутренние полости элементов котла от присоединенных к ним трубопроводов. При отсутствии запорных устройств пределами котла следует считать первые от котла фланцевые или сварные соединения.
Организация работы по охране труда
Трудно представить предприятие, которое бы не эксплуатировало энергоустановки. Все они должны руководствоваться Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115. Они распространяются на следующие тепловые энергоустановки:
- производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
- паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений;
- систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.
Ответственность за выполнение Правил лежит на руководителе предприятия или техническом руководителе, на которого возложены такие обязанности.
Эксплуатировать тепловые энергоустановки должен только подготовленный теплоэнергетический персонал. В организации может быть своя энергослужба, иди эксплуатацию энергоустановок доверяют сторонней специализированной организации.
Руководитель организации должен распределить ответственность за эксплуатацию тепловых энергоустановок между производственными подразделениями, исходя из структуры производства, транспортировки , распределения и потребления тепловой энергии. Ответственность конкретных должностных лиц фиксируется в их должностных обязанностях. При несчастном случае или аварии на тепловой энергоустановке персональную ответственность несут:
Руководитель организации должен назначить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию электроустановок и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов с теплоэнергетическим образованием. Если тепловая энергия используется только для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения, то ответственным можно назначить сотрудника без теплоэнергетического образования. Такой работник следит за:
Персонал, эксплуатирующий тепловые энергоустановки, подразделяется на:
- руководящих работников;
- руководителей структурного подразделения;
- управленческий персонал и специалистов;
- оперативных руководителей, оперативный и оперативно-ремонтный персонал;
- ремонтный персонал.
В первую очередь в документы должны быть отражены специальные работы. В это понятие входит следующее:
- высотные работы;
- испытания оборудование повышенным напряжением;
- работы, которые проводятся без снятия напряжения с электроустановки (имеется в виду, что они выполняются с прикосновением к токоведущим частям или на расстоянии от них, но меньше, чем допустимый минимум);
- работы со снятием рабочего напряжения с электроустановки или ее части. При этом напряжение должно быть более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от них менее допустимого.
Если работники имеют право проводить специальные работы, то у них в удостоверении должна быть запись о проверке знаний правил работы в электроустановках. Также запись должна присутствовать у следующих специалистов:
- работающих на высоте, но с обязательным применением средств защиты от падения;
- производителей работ и членов бригады, которые работают без снятия напряжения на ВЛИ 0,38 кВ;
- работники, допущенные к проведению работ по чистке изоляции и токоведущих частей электроустановки без снятия напряжения любым способом, который выполняется по наряду-допуску двумя работниками. Стоит отметить, что к такой работе также могут быть допущены специалисты из III группы, если они работают под наблюдением работника с IV группой по электробезопасности.
Необходимо также отметить, что запись в поле «Свидетельство на право проведения специальных работ» выступает в качестве подтверждения права на проведение испытаний.
- 29 марта 2021 года вступили изменения в Административный регламент Ростехнадзора
- Ростехнадзор разъясняет: внеочередная проверка знаний электротехнического персонала или доведение изменений с регистрацией в журнале инструктажа
- Государственный контроль (надзор) за лифтами. Проект закона.
- О продлении лицензий на право пользования недрами, водным объектом
- Новая инструкция о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от ЧС
- Новые Правила проведения противоаварийных тренировок в организациях электроэнергетики Российской Федерации
- Обновление документов Единой системы оценки соответствия (ЕС ОС) в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве
- Ростехнадзор разъясняет: Документы необходимые для регистрации электролаборатории
- Ростехнадзор разъясняет: Отсутствие вариантов ответов на тесты, размещаемые на официальном сайте Ростехнадзора
- Изменения в некоторые административные регламенты Ростехнадзора
Потэтэ 2021 новые с изменениями
- на граждан — в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц — от 2 000 до 4 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 2 000 до 4 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц — от 20 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПриказ от 24 марта 2021 г. № 115Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2021 г. № 4358 Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
3. ТЕРРИТОРИЯ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК 3.1. Общие положения3.1.1. Территория для размещения производственных зданий и сооружений тепловых энергоустановок определяется проектом и паспортом тепловой энергоустановки.3.1.2.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
1.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее — Правила) устанавливают требования по технической эксплуатации следующих тепловых энергоустановок:
- производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
- паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
- систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.
1.2. Настоящие Правила не распространяются на тепловые энергоустановки:
- тепловых электростанций;
- морских и речных судов и плавучих средств;
- подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта.
1.3. Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.
1.5. В организациях, осуществляющих эксплуатацию тепловых энергоустановок, ведется их учет в соответствии с Приложением N 1 к настоящим Правилам.
Теплоснабжение. Новые Правила охраны труда с 1.01.2021
Согласно п. 2.4.1. ПТЭ ТЭУ новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в экс-луатацию в порядке, установленном настоящими Правилами. П. 2.4.1. ПТЭ ТЭУ установлено, что допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.
Г.2.1. (ЭБ 172.15) — Подготовка и аттестация руководителей и специалистов организаций, осуществляющих эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях.
Сайт «Тест 24» предлагает пройти бесплатное онлайн тестирование по энергетической безопасности по курсу «Г.2.1 Эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей». Вопросы и ответы Ростехнадзора соответствуют последней редакции от 11 декабря 2021 года. Данные тесты применяются для подготовки к аттестации по обучающе-контролирующей системе Олимпокс.
- Федеральный закон от 27.07.2021 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
- Постановление Правительства РФ от 30.07.2021 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок; - Приказ Ростехнадзора от 07.04.2021 № 212 «Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок»;
- Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей. РД 34.03.201-97 (утв. Минтопэнерго России 03.04.1997) (РД 34.03.201-97);
- Постановление Правительства РФ от 17.10.2021 № 1114 «О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и о признании утратившими силу отдельных положений Правил расследования причин аварий в электроэнергетике».
Ответ. Устанавливаются распорядительным документом руководителя организации. Руководитель определяет ответственность должностных лиц структурных подразделений и служб, исходя из структуры производства, транспортировки, распределения и потребления тепловой энергии и теплоносителя, предусмотрев указанную ответственность должностными обязанностями работников и возложив ее приказом или распоряжением (п. 2.1.3).
Вопрос 35. Чем может быть заменено дублирование на рабочем месте для всего персонала при сезонном характере работы тепловых энергоустановок и необходимости в связи с этим принятия на работу дополнительного персонала?
- 0,10 % среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час.
- 0,50 % среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час.
- 0,20 % среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час.
- 0,25 % среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час.
Правила По Энергоустановкам И Тепловым Сетям 2021
6.2.66. Для быстрого проведения работ по ограничению распространения аварий в тепловых сетях и ликвидации повреждений каждый эксплуатационный район теплосети обеспечивает необходимый запас арматуры и материалов. Устанавливаемая на трубопроводах арматура предусматривается однотипной по длине и фланцам.
6.2.33. На каждый вновь вводимый в работу участок теплосети (независимо от параметров теплоносителя и диаметра трубопроводов) составляется паспорт установленной формы (Приложение N 5). В паспорте ведется учет продолжительности эксплуатации трубопроводов и конструкций теплосети, делаются записи о результатах всех видов испытаний (кроме ежегодных на прочность и герметичность по окончании отопительного сезона), заносятся сведения о ремонтах, реконструкциях и технических освидетельствованиях.
- Получает разрешение на ввод в эксплуатацию подключаемого объекта;
- Заключает договор теплоснабжения;
- Предъявляет в случаях, установленных нормативными правовыми актами, устройства и сооружения, созданные для подключения к системам теплоснабжения, для осмотра и допуска к эксплуатации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор и государственный энергетический надзор.
Согласно пункту 88 Правил выполнение заявителем технических условий подтверждается актом о выполнении технических условий. В этой связи, для принятия решения о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, у заявителя может быть запрошен акт о выполнении технических условий.
Ввести в действие Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок с 1 октября г. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок далее — Правила устанавливают требования по технической эксплуатации следующих тепловых энергоустановок:. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;. Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны по гост Знаки безопасности Приложение 6. Журнал приемки и осмотра лесов и подмостей Приложение 7. Характеристика взрывоопасных и вредных газов, наиболее часто встречающихся в резервуарах и подземных сооружениях Приложение 8.
6.2.20. Заполнение трубопроводов тепловых сетей, их промывка, дезинфекция, включение циркуляции, продувка, прогрев паропроводов и другие операции по пуску водяных и паровых тепловых сетей, а также любые испытания тепловых сетей или их отдельных элементов и конструкций выполняются по программе, утвержденной техническим руководителем организации и согласованной с источником теплоты, а при необходимости – с природоохранными органами.
6.2.43. Эффективность действия дренажных и катодных установок проверяется 2 раза в год, а также при каждом изменении режима работы установок электрохимической защиты и при изменениях, связанных с развитием сети подземных сооружений и источников блуждающих токов.
Эксплуатация 6.2.1. При эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе. Присоединение новых потребителей к тепловым сетям энергоснабжающей организации допускается только при наличии у источника теплоты резерва мощности и резерва пропускной способности магистралей тепловой сети. 6.2.2. Организация, эксплуатирующая тепловые сети, осуществляет контроль за соблюдением потребителем заданных режимов теплопотребления.
При перерыве в работе в течение рабочего дня (на обед, по условиям производства работ) бригада удаляется с рабочего места и наряд остается у производителя работ. Допуск бригады после такого перерыва осуществляет производитель работ единолично без оформления в наряде
Максимальное рабочее давление, измеряемое прибором, должно быть в пределах 2/3 максимума шкалы при постоянной нагрузке, 1/2 максимума шкалы — при переменной. Верхний предел шкалы самопишущих манометров должен соответствовать полуторакратному рабочему давлению измеряемой среды
Прошел аттестацию в Территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора в областях аттестации: А (Общие требования промышленной безопасности А.1), Б8 (Оборудование, работающее под давлением Б.8.9.; Б.8.10.; Б.8.11.; Б.8.12.; Б.8.20.) Плюс области аттестации: Б.1.19, Б.1.23, Б.7.1 (Объекты газораспределения и газопотребления), Б.7.2, Б.7.8, Б.8.21, Б.8.22, Б.8.23 и (Тепловые энергоустановки и тепловые сети Г.2.1.).
ж) оформить приемку-сдачу смены записью в журнале или ведомости за своей подписью сдающего смену. Приемка и сдача смены во время ликвидации аварии запрещены. Пришедший на смену персонал должен быть использован для ликвидации аварии. При затяжном характере аварии или переключений приемка и сдача смены разрешается специальным распоряжением руководящего дежурного персонала.
1.5. В объединениях и коммунальных энергоуправлениях, на предприятиях, в проектных институтах и пусконаладочных предприятиях системы Минжилкомхоза РСФСР для работы по защите металлов от коррозии должны быть организованы специализированные службы, подчиненные главным инженерам этих организаций.
- изготовление и выпуск качественной продукции;
- работа согласно плану технологической подготовки производства сварочных работ;
- планирование сроков и объемов работы;
- анализ технологии выполнения сварочных работ;
- соблюдение норм охраны труда;
- соблюдение строгого режима сварки;
- составление заказов на продукцию, материалы для дальнейшей работы;
- помощь в организации работы, направленная на повышение уровня производительности труда;
- Раздел Экология
- Раздел 91 СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И СТРОИТЕЛЬСТВО
- Раздел 91.140 Установки в зданиях
- Раздел 91.140.10 Системы центрального отопления
- Раздел 91.140 Установки в зданиях
- Раздел 91 СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И СТРОИТЕЛЬСТВО
А также в:
- Раздел Экология
- Раздел 27 ЭНЕРГЕТИКА И ТЕПЛОТЕХНИКА
- Раздел 27.010 Энергетика и теплотехника в целом
- Раздел 27 ЭНЕРГЕТИКА И ТЕПЛОТЕХНИКА
А также в:
- Раздел Ценообразование
- Раздел Раздел I. Технологический, строительный, энергетический надзор и охрана окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия
- Раздел IV. Нормативные правовые акты и нормативы
- Раздел 5. Безопасность электрических и тепловых установок и сетей
- Раздел 5.3. Безопасность тепловых установок и сетей
- Раздел 5. Безопасность электрических и тепловых установок и сетей
- Раздел IV. Нормативные правовые акты и нормативы
- Раздел Раздел I. Технологический, строительный, энергетический надзор и охрана окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия
А также в:
- Раздел Строительство
- Раздел Нормативные документы
- Раздел Нормативные документы органов надзора
- Раздел Нормативные документы Государственного энергетического надзора
- Раздел Нормативные документы органов надзора
- Раздел Нормативные документы
Разъяснения Правил по охране труда
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2013, № 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528), приказываю:
1. Утвердить Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих энергоустановок согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. № 551н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2015 г., регистрационный № 39138);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. № 703н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. № 551н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2019 г., регистрационный № 53322).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Министр | А.О. Котяков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2020 г.
9. К выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок допускаются работники прошедшие обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и стажировку на рабочем месте.
К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работники допускаются после проверки знаний.
«Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
14. Запрещается загромождать проходы и проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств.
15. Входные двери помещений, в которых установлены объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала должны закрываться на замок.
Устройство замка должно обеспечивать выход персонала из помещения при аварийной ситуации без использования ключей.
Порядок хранения и выдачи ключей от помещений, в которых находятся объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала, а также от газоопасных помещений, определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения).
Выдача и возврат ключей должны фиксироваться в журнале произвольной формы, предусматривающей дату, время выдачи и возврата ключей, номер или наименование ключа, наименование помещения, подпись работника, выдавшего ключ, а также подпись работника, получившего ключ.
16. У входов в газоопасные помещения должны вывешиваться предупреждающие знаки безопасности.
17. Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру. Элементы временных ограждений должны надежно закрепляться и на них должны вывешиваться таблички «Осторожно! Опасная зона».
18. В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды из приямков и не допускается загромождение проходов. Приямки должны содержаться в технически исправном состоянии без засорения.
19. Запрещается хранить в производственных помещениях бензин, керосин, спирт, лакокрасочные материалы, растворители, разбавители и другие легковоспламеняющиеся материалы в количестве, превышающем суточную норму расхода.
20. При обслуживании арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных на высоте более 1,8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 1,1 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,1 м.
Ширина площадок, предназначенных для обслуживания арматуры, контрольно-измерительных и регулирующих приборов, должна составлять не менее 0,8 м, а остальных площадок — не менее 0,6 м.
Применять гладкие площадки и ступени лестниц, а также изготавливать их из прутковой (круглой) стали запрещается.
Ширина лестниц должна составлять не менее 0,6 м.
Лестницы высотой более 1,5 м, предназначенные для систематического обслуживания оборудования, должны иметь угол наклона к горизонтали не более 50°.
Лестницы должны оборудоваться площадками, расстояние между которыми не должно превышать 4 м.
Для ремонта и технического обслуживания арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных выше 1,8 м от пола и не требующих постоянного обслуживания, в случаях, предусмотренных технической документацией организации-изготовителя, допускается применение переносных лестниц-стремянок, передвижных площадок, лесов и подмостей.
21. На каждом предприятии должен быть составлен список всех газоопасных мест, а также помещений с наличием вредных веществ, утверждаемый работодателем, и вывешен на рабочем месте персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки, а также в цехе (районе, участке) на видном месте. Персонал цехов (районов, участков) должен быть ознакомлен со списком под роспись.
22. Расстояние от пола до низа площадок обслуживания и коммуникаций в местах проходов под ними должно быть не менее 2 м.
Если расстояние составляет менее 2 м, то опасные места должны быть обозначены в соответствии с требованиями по маркировке опасных зон.
- Условия и порядок ежегодного пуска отопления
- Организация учета тепловой энергии
- Требования к приборам учета тепловой энергии, эксплуатация и обслуживание приборов учета
- Подготовка к отопительному сезону 2021-2022