Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение, лишение родительских прав, восстановление в родительских правах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.
Сколько может длится ограничение родительских прав?
Срок действия ограничения закон определяет 6-ю месяцами. Когда они проходят, меру или снимают, или меняют на более жесткую — лишение родительских прав. Первое происходит, если ответчик исправился, восстановил отношения с ребенком, не отказывается его воспитывать и содержать. Досрочно ограничение может прекратить только судья.
Однако российское законодательство не запрещает продлевать ограничения. Период может быть увеличен или назначен бессрочно, например, в случае психического заболевания отца (матери). При этом должны быть предоставлены документы и свидетельские показания, доказывающие факт нарушения психики.
Второй исход дела: профилактические меры не принесли результата, и отец (мать) продолжает вести себя «непотребным» образом. Назначается судебное заседание по лишению родительских прав. Это более строгое наказание, сулящее родителям жесткие последствия.
Основания для ограничения в родительских правах
Основания для применения данной меры к родителям (или одному из них) указаны в статье 73 Семейного Кодекса РФ. Отметим, что некоторые причины могут иметь место, а могут только угрожать ребенку. Например, физического насилия нет, но очевидно, что оно может быть.
Перечень возможных оснований:
- отец (мать) не имеют возможности быть с детьми по независящим от них причинам, которые несут опасность;
- общение и проживание с отцом (матерью) угрожает жизни ребенка;
- отсутствует должный уход и присмотр;
- имеет место нездоровая обстановка в семье (алкоголизм, драки);
- к несовершеннолетнему применяется физическое или моральное насилие;
- родители занимаются преступной деятельностью;
- один из супругов не платит алименты.
Ограничение родительских прав
Обеспечение интересов своих детей является основной обязанностью родителей. Ребенок имеет право на уважение его человеческого достоинства, проживание в семье, получение заботы, образования и всестороннего развития.
Родители имеют возможность в полной мере осуществлять свои родительские права только в ситуации, когда постоянно проживают со своим ребенком.
Однако в определенных случаях постоянное проживание с родителями может быть опасно для жизни и здоровья ребенка. В этом случае закон предусматривает возможность ограничить родительские права и отобрать ребенка у родителей на определенный срок.
Важно отметить, что ограничение родительских прав возможно при наступлении определенных обстоятельств, которые зачастую от родителей не зависят.
Родительские права могут быть ограничены при наступлении следующих обстоятельств:
- психическое или хроническое заболевание родителей или одного из них;
- стечение тяжелых жизненных обстоятельств;
- условия проживания ребенка не соответствуют санитарным нормам;
- злоупотребление алкогольными напитками или наркотическими веществами;
- пристрастие к азартным играм обоих родителей или одного из них;
- частое оставление ребенка без присмотра.
Важно знать: также родители могут быть ограничены в правах при недостаточных основаниях для лишения их родительских прав.
Ограничение родительских прав происходит в судебном порядке по заявлению близких родственников ребенка, органа опеки и попечительства, организаций, которые занимаются защитой детей, прокурора.
Судебный процесс об ограничении родительских прав происходит с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора.
Порядок отмены ограничения родительских прав
Согласно ст. 76 СК, завершение наказания допускается по иску родителей, если причина правонарушения устранена. Заявление в суд формируется стандартным образом, но ответчиком указывается орган или лицо, которые обращались ранее для наложения наказания или где пребывает несовершеннолетний. Например, при нахождении ребенка у опекунов они будут выступать соответчиками. В документ вносятся сведения о ранее вынесенном решении, описываются обстоятельства, ставшие причиной ограничения прав, их отсутствие в настоящее время (например, выздоровление, устройство на работу, отказ от употребления алкоголя и так далее). Далее указывают просьбу об отмене наказания и возвращении ребенка родителю, прилагается список необходимой документации (доказательств исправления). Ими могут выступать характеристики с места работы, показания соседей, данные медобследования и так далее.
Процессуальные нюансы
Ограничения возможны на любой срок, в том числе на полгода. Если родители не меняют своего образа жизни, то служба опеки или другие уполномоченные лица (воспитательные, социальные организации) обязаны обращаться в суд с исковым заявлением о лишении родителей, либо одного из них прав на ребенка, связанных с фактом родства.
В целях защиты интересов несовершеннолетнего иск можно подать до истечения полугодичного срока, отведенного для исправления родителей, если опека или другая уполномоченная организация придет к выводу о бесполезности мер, предусмотренных ограничениями.
Иск об ограничении также вправе подать один из родителей, законный представитель ребенка. С иском могут обратиться любые лица, которые по закону обязаны охранять и защищать права детей. В суд вправе подать дошкольные организации (детсады и т.д.), общеобразовательные учреждения и другие юридические лица, уполномоченные оберегать права несовершеннолетних.
Дела об ограничении должны рассматриваться с участием прокурора и органов опеки. Их позиция имеет решающее значение. Органы опеки посещают семью, в которой фактически находится несовершеннолетний, изучают условия жизни ребенка и его родителей (устанавливают достаточное обеспечение несовершеннолетнего, занятость родителей).
Могут иметь значение любые обстоятельства, которые опека посчитает важными и влияющими на условия проживания несовершеннолетнего – вплоть до набора продуктов в холодильнике на момент посещения представителями опеки жилища ребенка и его предполагаемо неблагополучных родителей.
Как назначение, так и отмена ограничения родительских прав возможна только через суд. Это может быть досрочное слушание, когда ответчики быстренько взялись за ум и кардинально изменили отношение к родительству. Чаще всего отмена происходит после окончания периода ограничения, если обстоятельства реально стали лучше и исчезла угроза для интересов ребенка.
Это не происходит автоматически, по факту прошествия полугода, обязательно назначается новое разбирательство, изучаются доказательства положительных изменений.
Если все доказано, судья отменяет предыдущее решение об ограничении родительских прав, снимает ограничение и возвращает родителям детей и права либо только права, когда ребенок оставался с другим родителем.
Что такое ограничение в родительских правах?
Это лишь предупредительная мера, за которой может последовать более суровая — лишение прав. Она, в свою очередь, является окончательной.
Срок ограничения родительских прав составляет полгода. Он дается матери или отцу на обдумывание своих действий и изменение поведения. Таким образом суд предупреждает взрослых о недопустимости противоправного поведения и нарушения прав ребенка.
Если посмотреть на ограничение родительских прав со стороны ребенка, то меру можно назвать защитной, поскольку несовершеннолетнего ограждают от потенциальной угрозы его психике, здоровью и даже жизни.
Ограничение прав — это предупреждение взрослым серьезно относится к своим родительским обязанностям.
Нормативное регулирование
Закон обеспечивает охрану детских прав рядом нормативных актов. Среди них:
- Конвенция по правам человека;
- Конвенция по правам ребенка;
- Семейный Кодекс;
- Гражданский кодекс;
- Закон об опеке.
Ограничение родительских прав это мера наказания для родителей, которые ставят детей в ситуацию, опасную для жизни и здоровья. Особенностью носит временный характер. Максимальный срок составляет 6 месяцев.
Время дается матери и отцу для урегулирования проблемной ситуации. В указанный период родитель должен подать Исковое заявление с целью отмены ограничения.
Причины для применения меры:
- недостаточность доказательств для лишения материнских и отцовских прав;
- ситуация, не зависящая от родителя.
Порядок ограничения родительских прав
Ограничение возможно только на основании суда. Ограничение не означает лишение, поэтому может действовать на определенный период (например, когда родители находятся в тяжелом психологическом расстройстве либо у них наблюдается тяжелое хроническое заболевание). Ограничение возможно в следующем порядке:
- Начинается с подачи искового заявления и необходимых документов в суд.
- Рассмотрение судом заявления и необходимых документов, учесть мнение самого ребенка, исследуется все материалы дела, все доказательства.
- Разрешение вопроса о назначение алиментов на выплату ребенка.
- Вынесение судом решения (копия решения обязательно должна быть направлена в органы ЗАГСА или МФЦ). Нужно отметить, что ограничение является временным, то есть устанавливается на определенный промежуток и в случае, его окончания срока действия родители могут быть восстановлены в родительских правах.
- Далее наступает стадия исполнения решения суда.
Какие документы нужны для ограничения родительских прав?
Перечень документов, которые понадобятся для ограничения родительских прав, зависит от обстоятельств, в связи с которыми истец обращается в суд с иском. Какие-то документы при любых обстоятельствах предоставляются, например, свидетельство о рождении ребенка, а какие-то нет. Примерный перечень копий документов будет такой:
- ● свидетельство о рождении ребенка, которое будет подтверждать, что ответчик является родителем конкретного ребенка;
- ● свидетельство о браке или о расторжении брака;
- ● справка с места жительства, подтверждающая, что ребенок проживает с ответчиком;
- ● справка с центра для несовершеннолетних или с иного учреждения, если ребенок находится в том или ином учреждении, в том числе, в медицинском;
- ● документы, которые подтверждают нарушение прав и интересов ребенка ответчиком. Например, ребенок проживает с ответчиком в неблагоустроенном доме, в котором грязно, холодно, нет спального места у ребенка и т.д., документом будет акт обследования жилищно-бытовых условий органами опеки и попечительства;
- ● справка от психиатра, которая может подтверждать, что ответчик страдает психическим расстройством;
- ● постановления комиссии по делам несовершеннолетних о привлечении ответчика к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;
- ● характеристика на ребенка с места учебы;
- ● характеристики на ответчика с места жительства, с места работы;
Для наглядности процесса, необходимо выделить этапы:
- Выявление причины. Сигнал от неравнодушных граждан или представителей организаций, решение второго родителя.
- Подготовка доказательной базы. Нельзя недооценивать важность этого этапа. Весь процесс основывается на доказательствах. Если судья посчитает их недостаточными – малыш вернется в семью. Таким образом, жизнь и здоровье дитя ставится под угрозу.
- Составление заявления. Можно заполнить бланк, предложенный в статье, или обратиться к адвокату. Форма заявления незначительно отличается от иска на лишение.
- Подача заявления. Можно осуществить следующими способами:
Ограничение родительских прав
Бывший муж обратился с иском в суд на определение места жительства детей по адресу его проживания. 14.01.2020 я попала в ДТП и находилась в стационаре в тяжелом состоянии 3 месяца(перелом таза и оскольчатый правого бедра). Разведены в 2013 году.Дети постоянно проживали со мной до происшествия.Истец имеет задолженность по алиментам по состоянию на 05.09.2019 942000 рублей.Я содержала их одна, дети посещали кружки и секции, ездили каждый год на море.Помощи и желания общаться с детьми у него не было.В период моего отсутствия дети проживали у нас дома под присмотром бывшей свекрови(матери истца), так как у меня не было возможности и родственников, которые могли бы присмотреть за ними.С началом третьей четверти дети проживали на территории бывшей свекрови, так как дома инета не было, а в связи с коронавирусом обучение было на платформе онлайн.В феврале после всех операций и двух реанимаций мне позвонил бывший муж решить вопрос с задолженностью по алиментам, на что я отказалась выяснять этот вопрос, так как сочла его неуместным в тот момент.По возвращении домой 14.04.2020 детей мне привозили каждые выходные, я их обеспечивала сама(приготовление пищи, уборка, общение), с 01.05.2020 по 11.05.2020 дети также находились дома со мной, на полном моем контроле и обеспечении. По договоренности с бывшей свекровью дети по окончании учебного процесса должны были 27-го вернуться домой. Детей никто не привез, 2 дня никто не отвечал на сообщения в ватсап и звонки. Далее выяснилось, что 23-го без моего ведома и согласия детей перевезли к бывшему мужу и с его слов они домой не хотят возвращаться и остаются жить с ним.Детей настраивают против меня, говорят, что я инвалидка.Я не инвалид, просто травма требует длительного восстановления.На детей оказывается психологическое давление, их подкупают дорогими подарками, обещаниями.Сын изъявил желание ехать в патриотический лагерь, я договориваюсь с преподавателем, собираю справки, а он чинит препоны и говорит, что он решает поедет ребенок или нет. Сын постоянно нервничает, переживает. На вопрос, почему он не возвращается домой, мама же дома-он отвечает, что не хочет обижать папу. Бывший муж обладает красноречием и даром убеждения, но мотив его понятен только мне-он хочет получить отказ от алиментов и задолженности по алиментам, при этом отыгрываясь на детях.Как мне быть в данной ситуации? Как вернуть детей домой-я не лишена прав и нет оснований, мое физическое состояние временное, я восстановлюсь. Мои дети прописаны у меня и я их сделала собственниками в равных долях. Бывший муж хочет определить их место проживания по месту жительства его жены, хотя он к той квартире отношения не имеет, даже не прописан.Помогите!!!Можно подать встречный иск? Как его сформулировать? Могу ли я его привлечь за все мои переживания и расшатывание психи детей по ст.157 УК РФ?
Порядок ограничения родительских прав
Процедура прописана в ст. 73 СК РФ. Инициатор введения ограничительных мер подает иск в суд. В деле обязательно принимают участие орган опеки и прокурор.
Если суд вынес решение в пользу истца, в течение 3 дней копию документа направляют в ЗАГС, где хранятся сведения о несовершеннолетнем.
Ограничение родительских прав — серьезная процедура, поэтому истцу стоит позаботиться о доказательствах заранее. Ими могут быть:
- заключение врача о наличии серьезного заболевания;
- выписка из медкарты;
- документы, подтверждающие тяжелые жизненные обстоятельства ответчика.
Судья не может требовать прохождения дополнительной медицинской экспертизы, если на руках у истца уже есть заключение врача.
Ограничение прав — что это?
Ограничение родительских прав — это лишение отца и матери их части или установление условия для их реализации. Запрещается совершать определенные действия к детям.
Лишение родительских прав — серьезное «наказание», и применяется к родителям, которые плохо заботятся о несовершеннолетнем.
Рассмотрим разницу между ограничением и лишением родительских прав:
- Возврат статуса. Родитель в период 6 месяцев исправить ошибки и, если органы опеки увидят положительный результат, получить этот статус обратно.
Наличие факта лишения имеет более сложный процесс восстановления статуса родителя, так как для этого необходимо проведение судебного разбирательства и вынесение судом постановления.
- Причины изъятия детей. Говоря об ограничении, стоит понимать, что причинами таких мер может стать не только жестокое отношение к несовершеннолетнему со стороны мамы и папы.
Период проведения судебного разбирательства составляет приблизительно 2 месяца и проходит по месту жительства несовершеннолетнего лица.
Порядок ограничения родительских прав включает следующие шаги:
- Определив основания для подачи ограничительного иска, требуется собрать все документы, доказывающие причины для изъятия, и подать их в суд. Органы опеки должны проверить правдивость оснований, путем посещения семьи. Оцениваются условия проживания, состояние здоровья мамы и папы, наличие алкогольной зависимости и другое.
- На заседании изучаются предоставленные сторонами документы, а также проходит слушание участников, в том числе органов опеки и прокурора.
- В конце процедуры, если суд удовлетворяет требования, выносится постановление — дети должны быть изъяты в течение 30 дней.
Заявление об ограничении родительских прав подают граждане:
- близкие родственники несовершеннолетних,
- сотрудники опеки;
- прокурор;
- комиссия по делам несовершеннолетних.