Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности работы сотрудников до 18 лет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 Трудового кодекса РФ).
Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время.
Запрещены:
- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);
- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);
- замена отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Оплата работы в ночное время
Законодательством предусмотрен повышенный размер оплаты работы в ночное время.
В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 установлен минимальный размер повышения оплаты труда в ночное время – 20 % часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
При этом конкретные размеры повышения оплаты труда в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Комментарии к ст. 92 ТК РФ
1. Рекомендация N 116 МОТ устанавливает рекомендательные нормы, которыми может воспользоваться работодатель, регулируя рабочее время.
Комментируемая статья определяет сокращенную продолжительность рабочего времени (ежедневной работы или рабочего дня) для работников, перечисленных в статье. Для них установленная ТК нормальная продолжительность рабочей недели (40 ч) сокращается без уменьшения размера оплаты труда, а рабочее время — независимо от характера трудовой функции, отрасли хозяйства, вида организации, где они работают, ее формы собственности. Эта норма является императивной, поэтому работодатель независимо от формы собственности организации не может ее увеличивать. В коллективном договоре или ином локальном акте норма рабочего времени может быть уменьшена, но при условии сохранения прежнего размера оплаты труда.
Законодательное ограничение продолжительности рабочего времени для молодежи в возрасте до 18 лет без уменьшения размера оплаты труда — важная гарантия прав работников на отдых, развитие личности и образование.
Работодатели частных организаций, как свидетельствует судебная практика, при заключении трудовых договоров с молодежью в возрасте до 18 лет нередко нарушают правила комментируемой статьи. Поэтому они могут быть привлечены к ответственности на основании решения комиссии по трудовым спорам или суда, куда работники должны обратиться с заявлением о разрешении индивидуального трудового спора.
Сокращенная продолжительность ежедневной работы (рабочего дня) при 6-дневной рабочей неделе с 1 выходным днем для работников в возрасте до 18 лет установлена ч. 1 комментируемой статьи.
2. Продолжительность рабочего времени учащихся устанавливается законодателем с учетом 2 факторов: возраста и условий периода работы (работают ли они во время каникул или в течение учебного года). Если учащиеся работают в период каникул, то на них распространяется общая норма и продолжительность рабочего времени определяется возрастом.
Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенное рабочее время продолжительностью:
в возрасте до 16 лет — не более 12 ч в неделю;
в возрасте от 16 до 18 лет — не более 17,5 ч в неделю.
Учащиеся образовательных учреждений в свободное от учебы время могут приниматься на работу для выполнения легкого труда (за исключением применения их труда на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию: игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) лишь с согласия родителей, усыновителей, попечителей.
По просьбе учащихся им может быть предоставлена работа на условиях неполной рабочей недели (ст. 93 ТК), по гибкому графику (ст. 102 ТК), а также на дому с возможными перерывами в дни напряженных учебных занятий.
Судебная практика свидетельствует о том, что нормы о рабочем времени несовершеннолетних особенно часто нарушают должностные лица банков, акционерных обществ и некоторых других организаций. Комиссии по трудовым спорам и суды, рассматривая споры о нарушении законодательства о рабочем времени, выносят определения о привлечении к ответственности работодателей (дисциплинарной, административной, уголовной) на основании ст. 419 ТК.
Субъектами ответственности могут быть собственники организаций, руководители и их заместители, руководители структурных подразделений, а также другие должностные лица, непосредственно отвечающие за соблюдение норм о рабочем времени и времени отдыха.
Рекомендация N 103 МОТ «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» (1957 г.) предлагает по мере возможности поднять для подростков моложе 18 лет общую норму еженедельного отдыха с 24 ч до 2 суток.
3. Для инвалидов I и II групп согласно ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю с сохранением полной оплаты труда. Однако полная оплата труда как за 40-часовую рабочую неделю производится лишь в том случае, если инвалид работает 35 ч в неделю. Если продолжительность рабочего времени составляет меньше этой нормы, например 30 ч, то работа оплачивается пропорционально отработанному времени, т.е. как неполное рабочее время.
4. Продолжительность рабочего времени работников, занятых на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращается на 4 ч в неделю и более в порядке, определяемом Правительством РФ, и, следовательно, не может превышать 36 ч в неделю.
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22.
См. также письмо Минтруда России от 12 августа 2003 г. N 861-7 «О предоставлении дополнительных отпусков за условия труда».
См. также Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».
5. Право на сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам (цехам) в соответствующих разделах Списка независимо от того, в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства и цехи.
Работодатель ни самостоятельно, ни совместно с выборным профсоюзным органом не вправе ограничивать рамки Списка, например не предоставлять сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда, если это прямо не предусмотрено Списком.
Работнику в зависимости от его профессии, должности или производства (цеха), на котором он работает, могут предоставляться обе названные льготы или же одна из них.
6. Работникам, профессии или должности которых включены в Список (раздел «Общие профессии всех отраслей хозяйства»), сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск предоставляются независимо от того, в каких производствах или цехах они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в других разделах Списка.
7. Если в Списке имеются разделы и подразделы, предусматривающие отдельные виды работ (например, «сварочные работы», «малярные работы» и т.д.), сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск предоставляются работникам, занятым на этих работах, независимо от того, в какой отрасли промышленности и в каком производстве или цехе эти работы выполняются.
8. Сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается работникам лишь в те дни, когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности. При записи в Списке «постоянно занятый» или «постоянно работающий» сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается работникам лишь в те дни, когда они фактически заняты во вредных условиях труда в течение всего сокращенного рабочего дня.
9. Работники сторонних организаций в дни работы с вредными условиями труда также имеют право на сокращенное рабочее время.
10. Установление сокращенного рабочего времени в соответствии с комментируемой статьей является юридической обязанностью работодателя. Стороны трудового договора при его заключении не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную этой статьей, даже по взаимному согласию. Работодатель может быть привлечен к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства о рабочем времени.
11. Организации вправе за счет собственных средств в коллективных договорах и иных локальных нормативных актах о труде устанавливать для несовершеннолетних работников и для работников на работах с вредными условиями труда, а также для других работников организации сокращенное рабочее время.
Другой комментарий к статье 268 Трудового Кодекса РФ
В отличие от ст. 177 КЗоТ ТК запретил несовершеннолетним не только ночные, сверхурочные работы и работы в выходные дни, но и направление работников в возрасте до 18 лет в служебные командировки и их привлечение к работе в нерабочие праздничные дни.
Запрет на использование труда несовершеннолетних в сверхурочное время, ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни означает, что такие работники не могут привлекаться к дежурствам, проводимым в это время (Постановление Секретариата ВЦСПС от 02.04.1954 «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях»).
Указанные в комментируемой статье запреты не распространяются на творческих работников учреждений культуры, средств массовой информации в соответствии с перечнем работ, профессий и должностей, утвержденным Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (см. коммент. к ст. 113, а также Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 N 252 «Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации»).
В связи с включением в ТК Федеральным законом от 28.02.2008 N 13-ФЗ новой главы, посвященной правовому регулированию труда профессиональных спортсменов, упоминание о данной категории работников было исключено из текста комментируемой статьи. Как указано в ст. 348.8 ТК, положения ТК, определяющие случаи и порядок заключения трудовых договоров с лицами в возрасте до 18 лет, а также условия использования их труда, применяются к трудовым отношениям со спортсменами в возрасте до 18 лет с особенностями, установленными данной статьей. Продолжительность ежедневной работы для спортсменов, не достигших возраста 18 лет, может устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной ч. 1 ст. 92 ТК. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни спортсменов, не достигших возраста 18 лет, допускаются в случаях и порядке, которые предусмотрены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
———————————
СЗ РФ. 2008. N 9. Ст. 812.
Несовершеннолетним работникам в возрасте до 18 лет работодатель обязан установить сокращенное рабочее время.
Требования к недельной продолжительности рабочего времени для несовершеннолетних:
Возраст (лет) |
Максимальная продолжительность рабочего времени в неделю (часы) |
от 16 до 18 |
35 |
до 16 |
24 |
Материальная ответственность несовершеннолетних работников и ее специфика
Законодательством предусмотрена и материальная ответственность несовершеннолетних работников при нарушении ими установленных правил.
В соответствии со статьей 242 ТК несовершеннолетние лица могут нести ответственность в полном размере (то есть в размере причиненного ущерба) только в следующих случаях:
- нанесение ущерба в умышленном порядке;
- если ущерб нанесен подростком в состоянии опьянения алкогольного, наркотического или токсического характера;
- если ущерб нанесен в результате действий преступного характера, которые были доказаны в ходе судебного разбирательства;
- если вред был причинен в результате административного правонарушения, которое было доказано соответствующей инстанцией.
При этом законодатель запрещает оформление с несовершеннолетними гражданами соглашения, в котором указывается о материальной ответственности в полном размере.
Особенности составления трудового контракта
Взаимоотношения правового характера между организацией и наемным работником, в том числе несовершеннолетним, возникают с учетом положений трудового договора (ст. 16 ТК РФ).
Специальная форма для регистрации трудовых отношений с детьми младше 18 лет официально не предусмотрена. Нормы по трудоустройству малолетних граждан страны, которые должны найти отражение в контракте, прописаны в Трудовом Кодексе и иных нормативных документах РФ.
В договоре должны содержаться разделы, определяющие:
- заголовок документа (включая номер, дату и место оформления);
- сведения об участниках (сторонах договора);
- общие положения, описывающие прием гражданина в организацию на указываемую должность;
- предмет соглашения, касающийся общих положений по включению гражданина в штат и дате начала работы;
- обязанности сторон;
- права участников;
- продолжительность времени для работы и отдыха;
- порядок начисления и оплаты заработка;
- ответственность участников за несоблюдение положений договора;
- причины для прекращения контракта;
- порядок действий при возникновении спорных ситуаций;
- наименование и подписи участников.
Контракт с несовершеннолетним должен отражать длительность времени для исполнения рабочих обязанностей (сокращенного), запрет на некоторые действия, право на ежегодный отпуск (в увеличенном размере) и обязательность регулярного медосмотра.
В качестве приложения к контракту могут использоваться персональная должностная инструкция сотрудника, индивидуальный график деятельности, разрешение родителей и надзорных органов (при необходимости).
Форма разрешения от родителей не регламентирована, важно, чтобы оно было составлено в письменном виде и содержало значимые моменты:
- ФИО одного из родителей и трудоустраивающегося ребенка;
- паспортные данные родителя и подростка;
- наименование организации, куда устраивается несовершеннолетний;
- должность, на которую его оформляют;
- дата;
- личная подпись родителя.
При первом трудоустройстве кадровой структурой предприятия на сотрудника оформляется трудовая книжка и документ участника пенсионной системы.
После оформления трудового договора с несовершеннолетним работником готовится приказ о его приеме в организацию с указанием должности. Далее выполняется инструктаж по вопросам техники безопасности при работе, а также ознакомление с внутренним распорядком предприятия.
Материальная ответственность
Работодатель не имеет права заключать с подростком письменный договор о полной материальной ответственности. Согласно ст. 244 ТК РФ индивидуальные или коллективные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет. Таким образом, подросток не может обслуживать и использовать денежные или товарные ценности и возмещать работодателю ущерб в полном размере за недостачу.
Несовершеннолетние работники не несут полной материальной ответственности. Исключение составляют случаи, указанные в ст. 242 Трудового кодекса, а именно:
- умышленное причинение ущерба;
- причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинение ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.
Кого можно привлечь на ночную работу?
При необходимости большинство работников могут исполнять трудовые функции в промежуток времени с 22:00 — 6:00 без подтверждения их письменного согласия.
Однако, законодательством (ст. 96 ТК) установлен запрет на привлечение к работе в ночную смену:
- лиц, не старше 18 лет, исключая те категории, которые определены трудовыми нормами или иными законодательными актами (например, дети творческих профессий — актеры);
- женщин, готовящихся стать матерями (беременных).
Следующая категория сотрудников организации, которых работодатель вправе привлечь к работе в ночные часы, только на условиях их письменного согласия и отсутствия медицинского запрета:
- матери детей младше 3-летнего возраста (опекуны детей до пяти лет);
- одинокий родитель (мать или отец) ребенка до 5 лет;
- родители, воспитывающие ребенка-инвалида;
- лица с установленной инвалидностью;
- граждане, осуществляющие уход за членом семьи, которому такой уход необходим по заключению медицинского учреждения (выдается по соответствующей форме).
Сколько часов в день официально может работать несовершеннолетний? Нужна точная информация
Лисёнок Добрый Искусственный Интеллект (269231) 6 лет назад Однако оформлять несовершеннолетних по правилам никто не любит, поскольку это очень накладно для работодателя: подросткам полагается больше привилегий, чем совершеннолетним работникам.
Например, ежегодный оплачиваемый отпуск у них составляет 31 день, и уйти в отпуск можно в любое удобное время (статья 267 ТК) . Также расторгнуть трудовой договор работодатель может только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (статья 269).
Кроме того, работодатель не имеет права устанавливать испытательный срок. Трудовой кодекс также утвердил следующую продолжительность рабочего дня (статья 94): Во время каникул: 14-15 лет — не более 5 часов в день; 16-18 лет — не более 7 часов в день.
В течение учебного года: 14-15 лет — не более 2,5 часов в день 16-18 лет — не более 3,5 часов в день Отсюда следует, что и продолжительность рабочей недели у несовершеннолетних меньше 40 часов (статья 92): 14-15 лет — 24 часа 16-18 — 36 часов Во время учебного года: 14-15 лет — 12 часов 16-18 лет — 18 часов Запрещается трудоустройство подростков (статья 265, 268): на тяжелые работы на работы с вредными или опасными условиями труда в ночное время, на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах) , на работы по переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (в 14 лет – ручной груз не больше 12 кг, в 15 лет – 15 кг.) , на работы, связанные с производством, хранением и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами, на работы, выполняемые вахтовым методом. Кроме того, не разрешается направлять несовершеннолетних в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников СМИ, организаций кинематографии, театров, концертов и т. д. , а также профессиональных спортсменов) . Кстати, трудоустройство подростков до 14 лет возможно только при письменном разрешении родителей. И при приеме на работу между работодателем и подростком на период работы заключается срочный трудовой договор. Как заключить трудовой договор с работодателем При заключении договора с несовершеннолетним работником есть свои нюансы. Так, например, ТК гласит, что заключать договор можно лишь с 16 лет, более молодые соискатели могут заключить его только в том случае, что они уже закончили обучение в школе. Но можно заключить договор с 14 и 15-летними соискателями, если будет письменное согласие родителей (или опекуна) , работа не должна мешать учебе и не должна причинять вред здоровью.
Не забывайте о том, что при заключении договора впервые подросткам должна быть оформлена трудовая книжка.
Илья Сарычев Гуру (3188) 6 лет назад Практическая Логика Просветленный (42313) 6 лет назад Рабочее время для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени: Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ) . В соответствии со статьей 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю; для работников в возрасте до 16 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, – не более 12 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, – не более 17,5 часов в неделю. ежедневной работы (смены) . Для несовершеннолетних лиц продолжительность ежедневной работы (смены) в соответствии со статьей 94 ТК РФ не может превышать: для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов; для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часов; для указанной категории учащихся, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часов. Справка При приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 16 лет продолжительность его работы не может превышать 5 часов в день и 24 часов в неделю. Таким образом, при пятидневной рабочей неделе подросток может трудиться 4 дня по 5 часов и пятый день 4 часа либо все 5 дней по 4 часа 12 минут. Справка При приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет продолжительность его работы не может превышать 7 часов в день и 35 часов в неделю. Следовательно, при пятидневной рабочей неделе они могут выполнять свою трудовую функцию по 7 часов в день. Обратите внимание
Однако если этот подросток совмещает работу с учебой, то он может работать не более 17,5 часов в неделю и не более 4 часов в день. Соответственно, при пятидневной рабочей неделе его рабочий день не должен быть более 3,5 часов.
Источник: 3,5 часа !!!
Светлана Искусственный Интеллект (221831) 6 лет назад Максимальная продолжительность работы для подростков: • 16-18 лет — 35 часов в неделю • до 16 лет – 24 часа в неделю • обучающимся в общеобразовательных учреждениях и работающим в свободное от учебы время – половина указанной нормы Максимальная продолжительность работы в день: • 15-16 лет – 5 часов • 16-18 лет – 7 часов • 14-16 лет (совмещая работу с учебой) – 2,5 часов • 16-18 лет (совмещая работу с учебой) – 4 часа Юному сотруднику предоставляется отпуск продолжительностью 31 календарный день, причем в отличие от остальных категорий работников он может пойти в отпуск в любое удобное для него время по заявлению, и работодатель не в праве ему препятствовать в этом. Подростков нельзя привлекать к работам в ночное время, в выходные дни, к работе сверхурочно. Они, в силу своего возраста, не несут материальную ответственность, поэтому они не могут работать на кассе. Запрещается привлекать подростков к работам с вредными и опасными условиями труда, а также к тем работам, выполнение которых может нанести вред не только их здоровью, но и нравственному развитию (игорный бизнес, питейные заведения, торговля сигаретами и спиртным) . Это оговорено в ст. 265 ТК РФ. Запрещается работа, связанная с переноской тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Запрещается принимать несовершеннолетних на работу по совместительству или назначать им испытательный срок, отправлять в командировки, привлекать к работе в праздники, выходные дни, даже с их согласия (ст. ст. 111, 112 ТК РФ) и заставлять несовершеннолетних работать сверхурочно и в ночное время.
Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра (ст. 96 ТК РФ) . Законодательством установлена единая величина продолжительности ночного времени для взрослых и несовершеннолетних работников. Рабочая смена работника моложе 18 лет должна начинаться не раньше 6 часов утра и заканчиваться не позднее 10 часов вечера.
Nick Storozhev Оракул (57094) 6 лет назад Жанна Копцева Ученик (175) 2 года назад Однако оформлять несовершеннолетних по правилам никто не любит, поскольку это очень накладно для работодателя: подросткам полагается больше привилегий, чем совершеннолетним работникам. Например, ежегодный оплачиваемый отпуск у них составляет 31 день, и уйти в отпуск можно в любое удобное время (статья 267 ТК) . Также расторгнуть трудовой договор работодатель может только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (статья 269).
Учитывая особенности данной категории работников, действующее трудовое законодательство устанавливает повышенные требования к условиям труда несовершеннолетних.
Согласно части 1 статьи 265 ТК РФ запрещается привлечение несовершеннолетних к:
- – работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам;
- – работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
Кроме того, запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ч. 2 ст. 265 ТК РФ).
Перечень работ, на которых нельзя применять труд работников, не достигших возраста 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет». Нормы нагрузок определены постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 7 апреля 1999 г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».
Несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), и по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Также несовершеннолетние не могут устроиться на работу в религиозную организацию (ст. 342 ТК РФ).
Кроме того, лица моложе 18 лет не могут быть приняты:
- на должность государственной гражданской службы (ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
- на должность муниципальной службы (ст. 16 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
- на работу в ведомственную охрану (ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О вневедомственной охране»);
- на работу охранниками (ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»);
- на должность в органах милиции (ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции»).
Определенные гарантии установлены для указанной категории работников и касательно направления их в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В частности, подобные действия в отношении несовершеннолетних не допускаются, даже при наличии согласия самого несовершеннолетнего (ст. 268 ТК РФ). Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетние: - относятся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосьемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков;
- участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений
- или являются профессиональными спортсменами.
Перечень соответствующих работ, профессий и должностей утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252 «Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации».
Другой комментарий к статье 265 ТК РФ
§ 1. Глава 42 ТК практически полностью сохранила специальные нормы-льготы по труду несовершеннолетних работников, предусматривавшиеся КЗоТом 1971 г. В ней содержится комплекс специальных норм по труду несовершеннолетних работников, образующий особую охрану их труда с учетом психофизиологических особенностей неокрепшего подросткового организма и необходимости для многих несовершеннолетних работников продолжения образования. Эти специальные нормы права не образуют в отрыве от общих норм самостоятельного института трудового права, а относятся к различным его институтам: трудовому договору, рабочему времени, времени отдыха, оплаты труда, охраны труда соответственно.
§ 2. Трудовые льготы несовершеннолетним направлены на охрану их неокрепшего организма от производственных факторов. Они предусмотрены ст. 265 — 272 (см. комментарии к ним). Еще более повышенные гарантии для них могут предусматриваться коллективными договорами и социально-партнерскими соглашениями. Все другие трудовые права (на труд, оплату по трудовому вкладу, социальное страхование по болезни и др.) они имеют наравне с совершеннолетними.
§ 3. Часть первая ст. 265 ТК запрещает применять труд несовершеннолетних работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах и на тех, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, в ночных кабаре и клубах, на производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
В отличие от КЗоТа в этой статье не идет речь о тяжелых работах, а содержатся лишь слова «на тех, которые могут причинить вред здоровью».
§ 4. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 (СЗ РФ. 2000. N 10. Ст. 1131).
По указанному Перечню для лиц до 18 лет запрещены более 400 видов тяжелых, вредных и опасных работ независимо от формы собственности и организационно-правовой формы производства, включая деятельность работодателя — физического лица.
Даже если сам подросток до 18 лет просит использовать его труд на этих видах работ, администрация не имеет право этого делать, иначе она несет ответственность за нарушение трудового законодательства (дисциплинарную, административную, а при тяжелых для подростка последствиях — и уголовную).
Поэтому уже при приеме на работу подростка до 18-летнего возраста администрация обязана ориентироваться на Перечень запрещенных для него работ.
§ 5. В отличие от женщин, которым запрещаются физические подземные работы, для подростков до 18 лет запрещается любая подземная работа, в том числе и нефизическая и эпизодическая.
Лиц до 21 года нельзя использовать на опасных взрывных работах, а лиц до 18 лет — на работах пожарником, водолазом и в других опасных видах труда.
На работах с токсическими химикатами, относящимися к химическому оружию, нельзя использовать труд работников до 20 лет. Это дополнительное возрастное ограничение установлено Федеральным законом от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» (СЗ РФ. 2000. N 46. Ст. 4538).
Запрещается применение труда подростков до 18 лет на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию, поскольку характер у такого подростка еще не устоялся, психика легко может меняться и в негативную сторону. Поэтому их нельзя принимать на работу в ночные клубы и кабаре, в игорный бизнес, на работу по производству, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами на производства любой формы собственности и во всех организационно-правовых формах.
§ 6. Положения ч. 1 ст. 265 ТК о запрещенных для несовершеннолетних видах труда применяются также и для учащихся-практикантов на производстве. При прохождении учащимися до 18 лет производственной практики на работах, предусмотренных Перечнем, они могут находиться на них не более 4 часов в день (смену) при строгом соблюдении на этих работах санитарно-гигиенических норм и при условии, что к моменту окончания ими профессионального обучения они достигнут 18-летнего возраста.
Кроме работ, запрещенных ст. 265 ТК для несовершеннолетних, они не могут также привлекаться к работам:
а) по совместительству (ч. 6 ст. 282 ТК);
б) по письменному договору о полной материальной ответственности (см. комментарий к ст. 244 ТК);
в) по вахтовому методу, поскольку эти работы связаны с отъездом в другую местность и с длительными рабочими сменами, что запрещается несовершеннолетним (см. ст. 298 ТК и комментарий к ней).
§ 7. Несовершеннолетним работникам ограничены предельные нормы переноски и передвижения тяжестей.
Лица до 18 лет не могут использоваться на погрузочно-разгрузочных работах.
§ 8. Предельные нормы переноски и передвижения несовершеннолетними тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда РФ от 7 апреля 1999 г. N 7 (Бюллетень Минтруда РФ. 1999. N 7. С. 49):
Приложение
к Постановлению
Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
от 7 апреля 1999 г. N 7
НОРМЫ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК
ДЛЯ ЛИЦ МОЛОЖЕ ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ ПРИ ПОДЪЕМЕ
И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ
———————————
Не приводится.
Следовательно, теперь, в отличие от прошлых норм, установлен и предел подъема груза за рабочую смену несовершеннолетними работниками, а сами нормы разового подъема для девушек несколько снижены (было до 10, 25 кг).
Оплата труда несовершеннолетних
Специфика найма не достигших 18 лет работников содержит в себе несколько отличий от заключения трудовых отношений с совершеннолетним сотрудником. Наниматель (по общему правилу) не может:
- использовать труд несовершеннолетних на местах с вредным или опасным воздействием производственных факторов;
- отправлять работника младше 18 лет в командировки или привлекать его к работе ночью и сверхурочно;
- предлагать такому подчиненному совмещение нескольких должностей;
- заключить трудовой договор с сотрудником, не достигшим 16-летнего возраста;
- устанавливать подростку такую же продолжительность рабочей недели или норму выработки, как взрослому работнику.
Эти правила не действуют при наличии профессионального образования или прохождения практики, при занятости подростка в сфере искусства или спорте, наличии согласия законных представителей несовершеннолетнего младше 16 лет на трудовую деятельность.
Продолжительность рабочей недели зависит от возраста и другой занятости подростков (ТК РФ, ст. 92). До 16 лет можно трудиться не более 24 часов в неделю, в возрасте 16 — 18 лет — 35 часов.
Если подросток совмещает работу с учебой, то количество рабочих часов в неделю уменьшается вдвое.
Как привлечь работника
Руководство предприятия, где предусмотрен график работы с ночными сменами, должно обязательно придерживаться трудового законодательства в данном вопросе, в организации посменной работы.
Когда сотрудник не относится к категориям, предусматривающим полный запрет на работу в ночное время, он может выйти на смену в ночные часы только по своему согласию:
- Согласие составляется письменно. В нем указывается на возможность отказа от выхода в ночную смену.
- Оно не требуется от работников творческих профессий.
- Согласие можно получить при трудоустройстве нового работника, если предприятие работает в ночные смены постоянно.
- Когда нового работника интересует только смены в ночное время суток, это указывается в трудовом договоре.
- По новым нормам работодатели должны требовать от новых работников медицинские справки, которые подтверждают наличие или отсутствие противопоказаний для работы в ночную смену.
Следующий комментарий к статье 96 ТК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 96 ТК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Ограничение продолжительности труда в ночное время — это особый случай сокращения рабочего времени. Ночная работа неблагоприятно отражается на здоровье человека, поэтому в ряде рекомендаций МОТ содержится призыв к ограничению ночного труда. Сокращение продолжительности работы в ночное время осуществляется без последующей отработки, т.е. с соответствующим уменьшением недельной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за учетный период).
2. В ч. ч. 3 и 4 комментируемой статьи перечислены случаи, когда продолжительность ночной работы уравнивается с дневной.
3. В соответствии с ч. 5 комментируемой статьи к работе в ночное время не могут быть допущены беременные женщины и работники, не достигшие возраста 18 лет (за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений).
4. Особый порядок привлечения к ночным работам установлен в отношении некоторых категорий работников, перечисленных в ч. 5 комментируемой статьи. Если ночная работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, они могут привлекаться к работе в ночное время, но только с их письменного согласия, при этом работодатель обязан в письменной форме ознакомить их с правом отказаться от работы в ночное время.
Требования закона о получении письменного согласия работника на привлечение его к работе в ночное время и об ознакомлении работника в письменной форме с правом отказаться от работы в ночное время должны выполняться работодателем каждый раз, когда возникает надобность в привлечении работников к такой работе.
5. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (см. ст. 154 ТК и комментарий к ней).
6. Порядок работы в ночное время для творческих работников и профессиональных спортсменов (по перечням категорий работников, утверждаемым Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений), устанавливаемый коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, может отличаться от общих правил работы в ночное время. Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. N 252 утвержден Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации.
В порядке исключения из общего правила, запрещающего привлечение несовершеннолетних к работе в ночное время, творческие работники, не достигшие возраста 18 лет, профессии которых указаны в соответствующих перечнях, могут быть допущены к ночным работам (см. ст. 268 ТК и комментарий к ней).