Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России с 1 марта упрощаются правила сжигания мусора на дачных участках». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
За нарушение положений противопожарного режима придется заплатить штраф. Вид и размер санкции установлен КоАП, статьей №20,4. Согласно данному кодексу за сжигание мусора в неподходящем для этого месте влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц — от 300 тысяч до 400 тысяч рублей.
Что грозит за нарушение противопожарного режима?
Надо понимать, что незнание утвержденных в начале года правил разжигания костра не освобождает дачника от ответственности и наказания. Но за первое их нарушение можно ограничиться предупреждением (в зависимости от последствий, к которым привел огонь).
Очень важно соблюдать новые правила, утвержденные Постановлением №1479. И главная причина не в крупных штрафах, а в риске распространения огня и плачевных последствиях.
Таким образом, с января этого года у дачников появились определенные сложности в плане сжигания мусора. Их спровоцировало ужесточение противопожарного режима. Сегодня утилизацию отходов дачники могут проводить лишь в специальных мусоросжигающих печах, в ямах или металлических негорючих емкостях, которые расположены вдали от растительности и построек. Нарушение утвержденных правил влечет штраф размером от 2000 до 30000 рублей.
Виды утилизации мусора
Условно все виды утилизации мусора можно разделить на две группы:
- Методы переработки с целью полного уничтожения;
- Вторичная переработка – когда из мусора получают продукты народного потребления, готовые к повторному использованию.
Утилизация по первому принципу также осуществляется несколькими способами. В зависимости от типа отходов проводят:
- Земляную засыпку: мусор засыпают землей, где он разлагается естественным образом;
- Компостирование: специальная технология обработки отходов для получения удобрений. Уточним лишь, что речь идет только об отходах органического происхождения;
- Сжигание: термическая обработка с целью полного уничтожения. Нежелательный способ утилизации ввиду нанесения вреда экологии;
- Низкотемпературный пиролиз: способ промышленной переработки отходов. Объем мусора уменьшается примерно в 10 раз. Вредные вещества выделяются в минимальном количестве, зато получается пиролизное масло, являющееся составным компонентом пластмасс;
- Плазменную переработку (или высокотемпературный пиролиз): мусор перерабатывают до газообразного состояния при температуре до + 900 градусов. Важно провести сортировку, чтобы вместе с выбросами в атмосферу не попали токсичные вещества. На выходе получаются чистейшие пиролизные масла, не нуждающиеся в дополнительной обработке.
Как оборудовать место для сжигания мусора в печи, бочке
Чтобы обезопасить себя и прилежащие объекты от пожара, сжигать мусор лучше в специальных емкостях. Для этих целей обычно используют жестяные бочки или печи. На утилизацию отходов в закрытых конструкциях распространяются другие требования:
- Установите емкость для сжигания мусора на расстояние не менее 25 метров от построек;
- Закрытый очаг должен находиться не ближе 50-ти метров от хвойных и 15 метров от лиственных насаждений;
- Площадку, где располагается емкость, нужно освободить от сухих листьев, веток, порубочных остатков в диаметре не менее 5 метров;
- Оборудовать противопожарную полосу вокруг огня в закрытой бочке, печи не нужно;
- Приготовьте металлический лист, чтобы по окончании работ закрыть емкость, ограничив тем самым поступление воздуха к пламени;
- Контроль над процессом горения должен осуществляться непрерывно. Оставаться на площадке необходимо до конца процедуры, пока огонь не перестанет тлеть.
У способа сжигания мусора в закрытой емкости есть свои преимущества:
- Безопасность: искры не разлетаются по округе, риск случайного возгорания минимален;
- Не нужно тратить много средств на приобретение конструкции: подойдет любая старая бочка из стали, в том числе без дна;
- Устройство не сгорает и прослужит не один год.
Аналогичные правила распространяются на разведение огня в мангале или приспособлении для приготовления пищи другого вида. Исключение составляет только диаметр расчистки площадки, который в этом случае сокращается до 2-х метров.
Как изменятся правила сжигания мусора после 1 января 2021
Правила, действующие на конец 2020 года, запрещают разводить живой огонь на землях общего пользования. На личном приусадебном участке владелец может жечь костры, не испытывая страха перед внезапным визитом контролирующих органов. С 1 января 2021 года вступают в силу изменения, которые ограничат деятельность по самостоятельному сжиганию мусора на придворовых территориях. Короче говоря – жечь костры запрещено и за воротами, и во дворе.
Безусловно, опубликованная осенью 2020 года новость всколыхнула сообщество дачников и частных домовладельцев. Практически все собственники земель использовали огонь для уничтожения опавшей листвы, веток, остатков растительности из огородов и другого мусора. Однако, тревожная весть на деле оказалась не совсем плохой.
Изменения, о которых идет речь, изложены в Постановлении правительства России за номером 1479. В документе действительно говорится о «запрете на огонь» для владельцев частных домов. Но указанные ограничения не кардинальны и позволяют дачникам продолжать сжигать мусор на своей территории при выполнении условий, которые ранее касались только разведения костров на землях общего пользования – о них мы говорили выше. То есть, необходимость в специальной яме, бочке, печи теперь возникает и при уничтожении мусора во дворе, саду, огороде.
Спорный момент, о котором идет речь, изложен в Приложении №4 к вышеуказанному постановлению. Новые правила разработаны по образцу «регуляторной гильотины». Введенные нормативы будут действовать в течение 5 лет. В 2026-м году правила будут пересмотрены и при необходимости изменены, если это будет соответствовать требованиям времени.
Правила сжигания мусора в костре
Одим ясным осенним днем участница нашего портала с ником Lswetlana решила сжечь картофельную ботву на задворках своего большого участка (36 соток) в деревне.
Lswetlana
Метрах в ста от дома развела небольшой костерок, на задах участка, на голой земле. Принесла два ведра воды и сама все время была рядом с костром.
Сыроватая ботва не горела, а скорее тлела, и, по мнению нашей участницы, никакой угрозы для пожарной безопасности села не создавала. Но мимо проезжал глава поселения, который и увидел дым. После нескольких минут неприятного разговора и неудачных попыток главы проникнуть на участок Светлана затушила костер, но через 20 минут к ней приехал пожарный инспектор. Он измерил расстояние от места костра до ближайшей хозяйственной постройки, старого туалета. Оказалось, что оно меньше 50 метров. Нашей пользовательнице выписали штраф в 4 тысячи рублей, и так как она от обиды принципиально сразу не стала его выплачивать, сумма выросла до восьми тысяч. Вот так мирное намерение сжечь не годящуюся в компост картофельную ботву обернулось для Светланы потерей довольно ощутимой суммы.
Правила сжигания мусора на открытой территории
Проблем с пожарной охраной не возникнет, если придерживаться правил оборудования места для сжигания мусора:
- Разводить открытый огонь можно в специально вырытой яме глубиной от 30 см, диаметром до 1 метра;
- Расстояние от очага до ближайшей постройки – не менее 50 метров;
- Нельзя разжигать огонь рядом с насаждениями: отступите от посадки с хвойными деревьями на 100 и более метров, от лиственных – минимум на 30 метров;
- На площадке для костра не должно быть сухих веток, листьев, порубочных остатков: диаметр площадки должен быть не менее 10 метров;
- По периметру площадки для сжигания мусора выройте канаву – так называемую минерализованную противопожарную полосу. Ширина колеи от 40 см;
- Под рукой должны быть необходимые средства для тушения пожара (вода, огнетушитель, песок или другие материалы);
- Нельзя покидать площадку, если огонь не потушен или тлеет.
Как оборудовать место для сжигания мусора в печи, бочке
Чтобы обезопасить себя и прилежащие объекты от пожара, сжигать мусор лучше в специальных емкостях. Для этих целей обычно используют жестяныебочки или печи. На утилизацию отходов в закрытых конструкциях распространяются другие требования:
- Установите емкость для сжигания мусора на расстояние не менее 25 метров от построек;
- Закрытый очаг должен находиться не ближе 50-ти метров от хвойных и 15 метров от лиственных насаждений;
- Площадку, где располагается емкость, нужно освободить от сухих листьев, веток, порубочных остатков в диаметре не менее 5 метров;
- Оборудовать противопожарную полосу вокруг огня в закрытой бочке, печи не нужно;
- Приготовьте металлический лист, чтобы по окончании работ закрыть емкость, ограничив тем самым поступление воздуха к пламени;
- Контроль над процессом горения должен осуществляться непрерывно. Оставаться на площадке необходимо до конца процедуры, пока огонь не перестанет тлеть.
У способа сжигания мусора в закрытой емкости есть свои преимущества:
- Безопасность: искры не разлетаются по округе, риск случайного возгорания минимален;
- Не нужно тратить много средств на приобретение конструкции: подойдет любая старая бочка из стали, в том числе без дна;
- Устройство не сгорает и прослужит не один год.
Аналогичные правила распространяются на разведение огня в мангале или приспособлении для приготовления пищи другого вида. Исключение составляет только диаметр расчистки площадки, который в этом случае сокращается до 2-х метров.
Привычка противостоять навязанным правилам не оставляет в покое большинство граждан, заставляет делать вещи, противоречащие представлениям о личной и общественной безопасности. Если задуматься, то законы принимаются не только для того, чтобы штрафовать нарушителей! Они утверждаются правительством в целях предотвращения несчастных случаев и основаны на статистике.
Постановлением № 1479 внесены дополнения в правила соблюдения противопожарного режима в России. К запретам использования открытого огня в общественных местах добавили запрет на разведение костра на придомовой территории. Это решение связано с увеличением количества пожаров на дачных участках с тяжелыми последствиями.
Ужесточение правил сжигания мусора на садовом участке вызывает недоумение у садоводов-любителей. Что же делать с обломившимися ветками деревьев и кустов, куда девать опавшую листву, сухую траву и ботву от овощей, как быть с отходами жизнедеятельности, которые не бросить в компостную яму? Если нельзя сжечь мусор, что с ним делать?
Костры за пределами леса: когда разрешены?
В большинстве случаев территория за пределами леса относится к одной из нижеследующих категорий:
- земля сельскохозяйственного назначения;
- земля запаса;
- земля населенного пункта.
Использование открытого огня на указанных территориях регулируется Порядком, приведенным в Приложении № 4 к Правилам по постановлению № 1479. Он предусматривает, что:
- Использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах и при выполнении следующих требований (п. 2 документа):
- место разведения костра должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) с глубиной не менее 0,3 метра и диаметром не более 1 метра, или же должен использоваться мангал (бак, бочка) объемом не более 1 куб. метра;
- костер должен разжигаться на расстоянии не менее 100 метров от хвойного леса, отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка, а также не менее 30 метров от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
- должно быть не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды)
- вокруг места разведения костра — на радиусе 10 метров, не должно быть сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, иных горючих материалов, и при этом данное место должно быть отделено противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра;
- у человека, который разводит костер, должны быть первичные средства пожаротушения, а также мобильный телефон для вызова пожарных.
При этом, если используется мангал, то все указанные расстояния в метрах могут быть уменьшены вдвое, а использования противопожарной минерализированной полосы не требуется (п. 3 документа). А если мангал используется на земельном участке населенного пункта, на садовом участке в рамках земель сельскохозяйственного назначения, то противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек, может быть уменьшено до 5 метров. А зона очистки вокруг мангала от горючих материалов — до 2 метров.
- Разжигать костры запрещается (п. 9 документа):
- на торфяных почвах;
- при установлении на территории, где планируется развести костер, особого противопожарного режима;
- при наличии информации о приближайщемся ухудшении метеорологических условий из-за сильных порывов ветра;
- под кронами хвойных деревьев;
- при скорости ветров более 5 метров в секунду, если не используется мангал, более 10 метров в секунду — во всех случаях.
Наказание за разведение костров в лесных массивах
Нарушение каких-либо из перечисленных выше правил — административное правонарушение по ст. 8.32 КоАП РФ. В качестве наказания за разведение костра в лесу чаще всего применяется штраф.
Начиная с 08.06.2022 штрафы серьезно повышены
С конкретными размерами штрафов, актуальными начиная с 08.06.2022, ознакомьтесь, в таблице ниже:
Правонарушение |
Штраф для граждан |
Штраф для должностных лиц |
Штраф для юридических лиц |
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах |
15 000 — 30 000 руб. (или предупреждение) |
30 000 — 50 000 руб. |
100 000 — 400 000 руб. |
Сжигание хвороста, травы, а также лесной подстилки с нарушением правил пожарной безопасности вблизи леса |
30 000 — 40 000 руб. |
40 000 — 60 000 руб. |
300 000 — 500 000 руб. |
То же самое в лесопарках |
40 000 — 50 000 руб. |
50 000 — 80 000 руб. |
500 000 — 1 000 000 руб. |
Нарушение правил пожарной безопасности в период особого противопожарного режима |
40 000 — 50 000 руб. |
60 000 — 90 000 руб. |
600 000 — 1 000 000 руб. |
Нарушение правил пожарной безопасности, послужившее причиной лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека |
50 000 — 60 000 руб. |
100 000 — 110 000 руб. |
1 000 000 — 2 000 000 руб. |
Какой мусор можно сжигать, а какой нельзя?
- Безусловно, не стоит сжигать мусор весь подряд, ведь многие материалы при сгорании выделяют в атмосферу ядовитые вещества, которые вредят здоровью окружающих. Особенно это касается изделий из пластика, полиэтилена и прочих полимеров.
- Сжигать разрешается дерево, которое не было ничем пропитано или окрашено, поскольку в противном случае все химические вещества, которые попали на него в процессе обработки, также выделяться в воздух и наносить вред людям.
- Можно сжигать также картонные и бумажные изделия, которые не покрыты пленкой и на которых нет типографской краски. И пленка, и краска при сгорании становятся небезопасны для человеческого организма из-за попадающих в него при вдыхании ядовитых веществ.
- Нельзя отправлять в огонь все, что имеет искусственное происхождение, или содержит таковые элементы. Также автопокрышки, пластиковые контейнеры и бутылки, полиэтиленовые пакеты и пленку, строительный мусор.
- Экологи не рекомендуют также сжигать органические вещества: листья, остатки растений, очистки овощей, скапливающиеся после приготовления пищи. Дело в том, что подобным элементам свойственно биологическое разложение, и таким путем они, разлагаясь, выступают естественным удобрением для почвы.
- Также следует отметить, что нельзя сжигать мусор, если участок расположен на торфянике, место сжигания окружено хвойными насаждениями, в неприспособленных емкостях, особенно если они имеют повреждения. Также запрещено разводить открытый огонь при сильном ветре (свыше 5 м/с), а в емкостях – свыше 10 м/с.
Основные правила сжигания мусора
Процедура различается для открытого огня и использования приспособленных для горения ёмкостей.
Для открытого огня:
- выбираем место на расстоянии 50 м от любых строений, 30 м от лиственного и 100 м от хвойного леса;
- освобождаем десятиметровую площадку от любых горючих предметов (листья, ветки, сено и пр.);
- по краю ограничиваем площадку противопожарной полосой в 40 см, засыпав песком или гравием;
- копаем ямку, шириной не более метра, глубиной не менее 30 см;
- раскладываем рядом инструменты для тушения огня;
- не уходим с площадки до тех пор, пока всё не сгорит полностью.
Когда процедура закончена, место горения заливается водой или засыпается песком. Убедитесь, что не осталось тлеющих предметов. Только после этого можно возвращаться к другим делам.
О том как правильно жечь траву в СНТ, читайте в нашей статье: «Можно ли жечь траву и ветки на своем участке по закону 2020»
Если для сжигания мусора на дачном участке предусмотрена закрытая ёмкость из железа, камня, других не возгорающихся материалов, правила действия немного иные:
- расстояние до построек, лиственного и хвойного леса уменьшается соответственно, до 25, 15 и 50 метров;
- диаметр очищенной площадки – 5 метров;
- на противопожарной полосе можно сэкономить;
- наготове должен быть лист металла, полностью перекрывающий доступ воздуха в ёмкость для сжигания;
- вы находитесь рядом с ёмкостью до окончания процесса горения ТБО.
Утилизация или обезвреживание?
Само по себе сжигание отходов не является ни утилизацией, ни обезвреживанием, поскольку речь идет о высокотехнологичной и сложной работе. Необходимо воспринимать мусоросжигание как составную часть комплексной программы действий, направленных на утилизацию отходов.
Сжигание отходов в отдельности от всего процесса утилизации мусора (предварительная обработка, избавление от золы и т. д.) может повлечь вред окружающей среде и здоровью человека.
Тем не менее, у российского законодательства на это свои взгляды. Определение понятий «обезвреживание отходов» и «утилизация отходов» гражданин может найти в ФЗ-89 от 24.06.1998.
Целью утилизации является не уничтожение отходов, как принято считать, а получение пользы:
- применение на производстве, в сфере оказания услуг;
- рециклинг (то есть повторное пользование отходами по прямому назначению);
- использование в качестве возобновляемого источника энергии;
- регенерация (возврат в производственный цикл после соответствующей обработки) и т. д.
В случае же с обезвреживанием речь идет об усилиях, направленных в первую очередь на снижение отрицательного воздействия мусора на окружающую среду и здоровье посредством:
- изменения физического и химического состояний отходов;
- уменьшения их массы;
- изменения свойств и т. д.
Исключением является сжигание твердых отходов, которое с 2019-го года по решению Госдумы переведено из положения «обезвреживания» в положение «утилизации».