Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие положены льготы врачам и медработникам: в городах и сельской местности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлены льготы для работников сельской местности в Московской области и на всей территории РФ — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках.
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
К периодам, подлежащим зачислению в стаж, помимо посвященных непосредственно трудовым отношениям, также относятся следующие временные отрезки:
- отпуска по рождению и уходу за детьми до достижения ими полутора лет;
- прохождение срочной армейской службы;
- уход за больными и престарелыми родственниками.
Хотя в указанные отрезки времени человек не работает, и, как следствие, не производит выплаты в пенсионный фонд, эти периоды являются социально значимыми как для самого гражданина, так и для государства в целом. В силу этого за так называемые нестраховые периоды подлежат начислению пенсионные баллы.
Однако в специальный стаж медработников эти периоды не входят.
Подлежат обязательному включению в специальный стаж периоды перерывов в работе, связанные с:
- незаконным увольнением при наличии решения суда о восстановлении на работе;
- ликвидацией, реорганизацией медучреждения, либо имевшим место сокращением штатов. Законодательно определен 3-х месячный срок, в течение которого медработник должен вновь трудоустроиться для сохранения непрерывности медстажа.
Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии
К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:
- для периодов работ до 01.01.1992 г. применяется список, утвержденный Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г.;
- для работ после 01.01.1992 г. используется список, предусмотренный Постановлением № 10 от 26.01.1991 г.
В Список № 1 для периодов трудовой деятельности с 1 января 1992 г. включены 24 вида производств, в каждом из которых выделены профессии, работа по которым позволяет выйти на пенсию досрочно. Приведем в качестве примера некоторые из них в таблице ниже:
| Вид производства | Профессия, должность |
|---|---|
| Горные работы |
|
| Металлообработка |
|
| Переработка нефти, газа, угля, сланца, газового конденсата. |
|
| Химическое производство | рабочие и руководители предприятий, занятые в производствах:
|
Стаж на таких видах работы после 01.01.2013 г. засчитывается в льготный (специальный), если работодатель производит отчисление в соответствии с результатами спецоценки условий труда (согласно ст. 30 закона № 400-ФЗ).
С полным перечнем всех предусмотренных производств, должностей, работ, подпадающих под список № 1 вредных профессий, можно , утвержденном Постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Право на льготную пенсию предоставляется при условии, что запись в трудовой книжке соответствует наименованию должности в предусмотренном перечне.
Список должностей медицинских работников для льготной пенсии
В законодательных актах определен круг лиц, чья работа связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья и позволяет им рассчитывать на досрочную пенсию:
- руководители лечебных учреждений, осуществляющие одновременно медицинскую деятельность;
- врачи-специалисты всех направлений (кроме статистиков);
- главная медсестра;
- средний медицинский персонал (сестра палатная, операционная, медсестры процедурной и перевязочной, патронажная);
- заведующий фельдшерско-акушерским пунктом;
- заведующий здравпунктом;
- фельдшер;
- лаборанты;
- акушерки;
- специалисты кабинета физиотерапии;
- массажисты;
- техники и технологи;
- рентгенолаборанты;
- дезинфекторы;
- помощники врачей;
- работники скорой медицинской помощи.
ВАЖНО! Если должность акушерки и медицинской сестры занимают мужчины, то их называют медбрат и акушер.
Учреждения здравоохранения, в которых засчитывается льготный стаж медицинских работников:
- больницы, амбулатории и поликлиники всех наименований;
- госпитали;
- психиатрический стационар;
- медсанчасть;
- центры медицинской и социальной реабилитации;
- фельдшерско-акушерский пункт;
- косметологическая клиника;
- хосписы;
- диспансеры;
- отделения скорой помощи;
- родильный дом;
- дом ребенка;
- женская консультация;
- санатории профилактические и для лечения опасных заболеваний;
- лаборатории;
- лазареты.
Список должностей медицинских работников для льготной пенсии
Действующее законодательства в качестве одного из условий, определяющих право на пенсию за выслугу лет выделяет должность медицинского работника, которая предусмотрена специальным списком. К таким должностям относятся:
- Врачи разных специальностей, а также глав врачи и их замы при условии выполнения обязанностей врача.
- Медицинские сестры разных наименований (палатная, операционная, перевязочная)
- Фельдшер разных наименований
- Зубной врач
- Медицинский лабораторный техник
- Лаборант, в том числе рентгенолаборант
- Помощники врачей эпидемиолога и паразитолога
- Медицинский дезинфектор и инструктор-дезинфектор
- и .т.д., подробнее подскажет наш пенсионный адвокат на консультации
Перечень должностей, кому положена льготная пенсия
Постановлением Правительства № 781 установлен исчерпывающий перечень медицинских должностей и организаций осуществление трудовой деятельности на (в) которых позволяет заявить правомочия на досрочное пенсионное обеспечение. К таковым относятся:
В зависимости от должности:
- Работники судебно-медицинских экспертиз;
- Врачи (без указания на конкретную специальность);
- Работники лабораторий;
- Санитары;
- Младший медицинский персонал;
- Акушеры;
В зависимости от отделения (список не полный):
- Реанимационное;
- Хирургическое;
- Интенсивной терапии;
- Патологоанатомическое.
В зависимости от организации, учреждения:
- Санаторно-курортные;
- Детские реабилитационные;
- Детский дом-интернат;
- Станции скорой помощи;
- Больницы;
- Диспансеры;
- Реабилитационные центры.
Оформление льготной пенсии медработниками осуществляется по следующему алгоритму:
- Возникновение обстоятельств, с которыми закон связывает право на преференцию;
- Сбор требуемого объема документов;
- Определение компетентного учреждения:
- ПФР;
- По месту жительства;
- Выбор способа обращения:
- Лично;
- Через представителя;
- Через интернет-приемную (личный кабинет) на официальном ресурсе внебюджетного фонда;
- Через МФЦ;
- Прием документов на проверку;
- Рассмотрение обращения и формирование вердикта (не более 10 дней);
- Информирование заявителя об итогах;
- Назначение льготной пенсии (со дня обращения, но не раньше момента, когда право возникло).
Льготная пенсия по выслуге лет медработникам с 2022 года: таблицы по годам выхода и медицинскому стажу
Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматриваются льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.
Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Поэтому в указанный период времени в льготный медстаж включается время работы согласно представленному перечню должностей и учреждений — в таблице ниже:
Куда обратиться, чтобы была оформлена льготная пенсия медработникам
Обращаться за оформлением досрочной льготной пенсии медицинские работники должны в территориальное отделения Пенсионного Фонда. Однако, сперва необходимо обратиться в отдел кадров по месту работы для того, чтобы был рассчитан трудовой стаж. Справка с расчётами будет впоследствии передана в ПФР. Если же в данный момент медработник является безработным, но нужно напрямую подавать заявление в ПФР.
За оформлением льготной пенсии может обратиться доверенное лицо медицинского сотрудника. Это разрешается, если при себе он будет иметь нотариально заверенную доверенность на представление интересов.
Заявление и приложенные к нему документы могут быть переданы как лично, так и заказным письмом по Почте России. Непременно нужно составить опись вложения.
Условия назначения пенсии медицинским работникам
Для выхода на заслуженный отдых к медицинским работникам применяются иные правила, нежели к остальным трудящимся. Главным требованием, которое должно соблюдаться медиками, является достижение установленного стажа – выслуги лет. Его исчисление производится в календарном порядке, то есть 1 год, отработанный в сфере медицины, будет приравниваться к 1 календарному году, занесенному в стаж. Однако существуют некоторые более сложные направления в медицинской деятельности, трудясь на которых, врачам предусмотрены другие правила исчисления выслуги лет:
- Так, например, при переезде медицинского работника, осуществляющего свою трудовую деятельность в городе, в село, его медицинский стаж будет исчисляться с множителем 1.3. Соответственно отработав 12 месяцев, в стаж работы будет зачтен 15-месячный период труда, в связи с чем, выход на пенсию произойдет гораздо раньше. Так как в трудовой книжке не указывается территориальное расположение работы медика, для доказательства наличия «сельской» выработки ему понадобиться документ из сельского совета, подтверждающий наличие данного факта.
В том случае, если гражданин работает по следующим направлениям:
- хирургическая деятельность;
- реанимационная деятельность;
- анестезиолог;
- травматологическая деятельность;
- занимает должность судмедэксперта;
- прозектура,
то исчисление его трудового стажа будет производиться с коэффициентом 1.6. При отработке одного календарного года, в выслугу лет зачтутся 1 год и 6 месяцев.
- Для медицинских работников, занимающих должности патологоанатомов, множитель установлен в размере 1.9. Единственным условием, которое должно выполняться в данной ситуации, является осуществление трудовой деятельности в течение полного рабочего дня.
Входит ли время получения медицинского образования в стаж работы?
В течение своей трудовой деятельности, каждый медик обязан систематически проходить обучение или курсы повышения квалификации. Эти периоды могут занимать довольно продолжительное время, в связи с чем возникает вопрос: включается ли время получение образования в медицинский стаж?
Законодательством предусмотрено правило, которое гласит о том, что если медик в период обучения является официально трудоустроенным работником той или иной лечебной организации и получает за выполнение обязанностей соответствующие выплаты, то данный период времени будет включен в выслугу лет. Такое возможно в случае обучения в интернатуре или ординатуре, когда трудовая деятельность близко пересекается с образовательной.
Кроме того, исчисление стажа будет происходить по множителям, установленным для занимаемой должности медработника. То есть, например, если гражданин проходит обучение, но вместе с этим время от времени принимает участие в операционной деятельности, его стаж будет идти как год за полтора.
Таким образом, если гражданин не имеет официального трудоустройства, а соответственно за него не осуществляются необходимые страховые взносы в ПФ РФ, то период получения медицинского образования не будет включен в стаж его работы. К видам такого обучения относится подготовка в ВУЗе и аспирантура, то есть временные промежутки, в течение которых будущий медик не может совмещать учебу с работой по полному графику.
Для того чтобы периоды получения мед. образования были засчитаны в выслугу лет, в момент оформления пенсионного пособия следует предоставить сотрудникам госучреждения соответствующие документы. Иначе, в связи с отсутствием полной информации о будущем пенсионере, стаж работы может быть вычислен неправильно.
На каких условиях предоставляется льготная пенсия медработникам в 2023 году
Условия и сроки подачи документов для выхода на пенсию раньше достижения пенсионного возраста постоянно меняются, а потому перед тем, как выходить на досрочную пенсию, лучше осведомиться об актуальных порядках рассмотрения заявления сотрудниками Пенсионного Фонда — возможно, будет иметь смысл поработать дополнительные пару лет, чтобы значительно увеличить размер пенсионных выплат.
Для медицинских сотрудников крайне важен трудовой стаж, который отчасти зависит от страхового стажа. Если трудовой стаж достигает указанных ниже значений, медработник вправе выйти на льготную пенсию:
- 30 лет для тех, кто трудится в городах;
- 25 лет для тех, кто работает в сельской местности.
Возрастных ограничений для выхода на досрочную пенсию не существует.
Стаж начисляется в согласии со следующими принципами:
- Один год работы приравнивается к календарному году.
- Один год осуществления трудовой деятельности приравнивается 1 году и 3 месяцам для сотрудников сельских поликлиник и лечебниц в городской черте.
- Один год работы приравнивается к полутора календарным годам для отдельных категорий медицинских работников, чьи условия труда считаются наиболее тяжёлыми или даже вредными.
Когда соблюдаются сразу два условия, например, медицинский работник является анестезиологом (за это полагается дополнительные 6 мес. стажа) и одновременно реаниматологом (3 мес. стажа), льготная надбавка суммируется — 1 год будет считаться за 1 г. и плюс 9 мес.
Пенсионная реформа для медиков (по выслуге лет)
Пенсионная реформа с 2020 года коснулась и медицинских работников — для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет. Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться, а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет.
Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и т.д.
Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:
1. Начиная с 2020 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
2. В 2020 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков.
Новый закон, принятый в 2020 г., не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность — никаких ограничений для этого нет.
Медицинский стаж для выхода на пенсию по выслуге лет
Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа — 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик. С проведением пенсионной реформыэти нормативы не изменятся, также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.
Порядок учета медстажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода такой трудовой деятельности:
- • до 01.01.1992 г. — Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г.;
- • с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. — Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г.;
- • с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. — Постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.;
- • с 01.01.2002 по настоящее время — Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.
Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода. В льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами.
Как посчитать льготный стаж для выхода на пенсию медикам
Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002
года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:
- • Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа. Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
- • В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
- o Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа).
- o Для установленного законодательством перечня должностеймедицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
- • Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
- • Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
- • В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
- Все предусмотренные законодательством условия учета льготного медицинского стажа приведены в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ.