Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прописаться на даче в 2023 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 1 января 2019 года упрощается прописка на даче. Теперь достаточно иметь зарегистрированное капитальное строение. Раньше на садовых участках прописаться можно было только через суд. Кроме того порядок регистрации капитальных строений стал единым как для объектов индивидуального жилищного строительства, так и для СНТ.
Как проходит регистрация дачи
Оформлять дачный участок нужно по определённому алгоритму, который предусмотрен законодательством. Как правило, оформление происходит согласно следующему порядку:
| Шаг первый | Внести постройки, как и сам участок, на котором они выполнены, в кадастр. Чтобы имущество поставили на учёт необходимо обратиться в БТИ, направив туда документы и составить заявление. После поступления заявления для проверки недвижимости, а также её оценки на место выедет специалист. Выполнив свою работу и передав информацию в соответствующий орган, начнется оформление технического паспорта. Учтите, что рассматриваемая процедура не только длится приблизительно две недели, но за неё нужно будет заплатить. |
| Шаг второй | Отправить запрос в архитектурное бюро. Это необходимо, чтобы дому присвоили официальный адрес и номер. Потому обращайтесь в местное отделение. Это важно если постройка новая и пока не получила официального статуса. Либо строительство только начинается. Процедура присвоения адреса длится приблизительно месяц. Конечно, если не возникнет каких непредвиденных трудностей. |
| Шаг третий | Оформление прописки. Закон говорит, что сделать это можно только после того, как у вашего дома появится адрес. |
Какие действия и требования лишние
Условия прописки на даче однозначно не зависят от:
- мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
- членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
- площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
- согласия соседей по земельным наделам;
- задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов.
Советы и рекомендации
Существует ли возможность оформления постоянной регистрации в садовом некоммерческом товариществе?
Да, но при условии наличия соответствующего строения и признания его жилым и пригодным для круглогодичного проживания граждан.
Если возможность коллективной прописки на даче с членами своей семьи?
Да, такая возможность имеется, все зависит лишь от желания самого владельца.
Однако и здесь встречаются подводные камни:
- слишком большая стоимость налоговых выплат на строение согласно новым правилам постановки на учет кадастровых объектов;
- столкновение с чисто бытовыми затруднениями, упомянутыми выше;
- потеря жителями столичного региона льгот и выплат, действительных только на территории Москвы и окрестностей.
Чтобы получить регистрацию в доме, который расположен на участке СНТ, нужно подтвердить его соответствие объектам ИЖС — индивидуального жилищного строительства. Это требование установлено статьей 1 № 217-ФЗ. Параметры зданий, признаваемых жилыми, утверждены в Постановлении Правительства России от 28 января 2006 года № 47. Они таковы:
- этажность дома не более 3 этажей, высота в пределах 20 метров;
- здание оснащено инженерными коммуникациями — холодной и горячей водой, электричеством, канализацией, вентиляцией и отоплением — и пригодно для проживания в любое время года;
- соблюдены санитарно-гигиенические нормы: минимальная температура — 18 градусов тепла, в комнатах и на кухне есть оконные проемы (коэффициент естественной освещенности в центре помещения — не менее 0,5);
- уровень пола на первом этаже дома должен быть выше, чем уровень земли;
- несущие конструкции и крыша должны обеспечивать безопасность жильцов.
Прописка в СНТ (позиция законодателя)
По мнению Конституционного суда РФ (отражено в постановлении № 13-П от 30.06.2011), сама по себе регистрация каких-либо особых прав или обязанностей для зарегистрированных граждан не влечет. Она лишь позволяет властям упростить административный учет, а гражданам — исполнить обязанность по регистрации по месту жительства, выбранного ими.
Ограничения же в регистрации (в т. ч. и в СНТ) влекут за собой не только неудобства в рамках применения и реализации гражданином своих прав, но и ограничения прав других лиц — а это не согласуется с действующей политикой государства. Например, ограничения в части регистрации в жилых строениях, расположенных на территории товариществ, в которых проживает гражданин, могут повлечь за собой его вынужденную регистрацию не по месту фактического проживания. Таким образом, ограничение прав граждан без должных на то оснований является нарушением конституционного строя страны, а запрет на регистрацию в жилом доме, расположенном на территории СНТ, необоснован и противоречит конституционному законодательству.
В соответствии со ст. 79 ФЗ «О Конституционном суде РФ» решения этого органа не подлежат обжалованию, вступают в силу с момента их принятия и отменяют действие норм, признанных ими неконституционными. Это означает, что положения ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в части запрета на регистрацию по месту жительства в таковых утратили силу с момента принятия вышеуказанного решения КС РФ.
Итак, что это означает на практике?
- По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
- На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
- При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
- «Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
- «Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
- «Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
- В здании должна проживать только одна семья.
Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:
- Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
- Заявление на прописку;
- Паспорта собственника и вписываемых лиц.
Процедура признания дачного строения пригодным для проживания
Выясняя, возможна ли прописка в СНТ в жилом строении, гражданин должен ознакомиться с особенностями процедуры признания дачного домика пригодным для проживания. Правом назвать его таковым обладают местные органы власти. Чтобы начать процедуру, потребуется обратиться к представителю, в составе заявления. Начиная анализ помещения, сотрудники уполномоченного органа будут руководствоваться статьей № 23 Жилищного кодекса РФ.
В большинстве ситуаций представители местного самоуправления требуют от гражданина предоставить заключение эксперта о техническом состоянии здания. Выдать документы могут только специализированные организации, у которых имеются разрешающие бумаги на предоставление подобного заключения. Дополнительно гражданину предстоит обратиться в СЭС и пожарную инспекцию. Потребуется также подать заявление с просьбой о предоставление соответствующих заключений.
Прописка в СНТ через УФМС
Разобравшись, как осуществить на практике регистрацию в СНТ, человек может переходить непосредственно к осуществлению этой процедуры. Чтобы прописаться в недвижимости, необходимо обратиться в представительство ФМС. Предварительно необходимо получить разрешение в местной администрации или заключение суда. В миграционной службе предстоит заполнить стандартный бланк заявления о временной или постоянной прописке.
К заявке потребуется приложить другие документы. В перечень входят:
- паспорт;
- домовая книга;
- свидетельство, подтверждающее право собственности;
- разрешение местной администрации или постановление суда.
Чтобы учреждение согласилось прописать человека в строении, входящем в состав СНТ, оно должно являться единственным жильем. Если человек является владельцем иной квартиры или дома, зарегистрироваться на территории садового участка не получится.
Можно ли прописаться в садовом товариществе по закону? Законы, которые определяют правила и порядок получения прописки, представлены:
- ЖК РФ – наивысший в регулируемой сфере законодательный акт, определяющий жилищные нормы и правила;
- УК России устанавливает уголовное наказание за фиктивную прописку;
- Закон №5242-1 от 25.06.1193 г. определяет правила, по которым гражданин вправе перемещаться в пределах страны, меняя место жительства;
- Постановления Правительства №713 устанавливает порядок реализации самой процедуры;
- КоАП РФ устанавливает штраф на лицо, которое нигде не прописано свыше срока, установленного законом;
- Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 г. №7-П г. Москва, которое устанавливает несоответствие Конституции РФ запрета на прописку в садовых и дачный строениях.
О том, сколько человек можно прописать по одному адресу, а также о том, как количество прописанных повлияет на квартплату, вы можете узнать из наших статей.
Прописка в СНТ через УФМС
Разобравшись, как осуществить на практике регистрацию в СНТ, человек может переходить непосредственно к осуществлению этой процедуры. Чтобы прописаться в недвижимости, необходимо обратиться в представительство ФМС. Предварительно необходимо получить разрешение в местной администрации или заключение суда. В миграционной службе предстоит заполнить стандартный бланк заявления о временной или постоянной прописке.
К заявке потребуется приложить другие документы. В перечень входят:
- паспорт;
- домовая книга;
- свидетельство, подтверждающее право собственности;
- разрешение местной администрации или постановление суда.
Чтобы учреждение согласилось прописать человека в строении, входящем в состав СНТ, оно должно являться единственным жильем. Если человек является владельцем иной квартиры или дома, зарегистрироваться на территории садового участка не получится.
Требования к строению
Зарегистрироваться по месту жительства в СНТ можно в случае, если дом, в котором Вы намерены проживать, в полной мере соответствуют ряду предъявляемых требований:
- Наличие полноценной адресной привязки. Перед тем, как прописаться на даче, требуется выяснить, есть ли у нее официально предоставленный адрес месторасположения – название улицы, номер дома, почтовый индекс.
- Жилой статус. Чтобы прописаться в СНТ, необходимо получить подтверждение того, что дом является жилым объектом. То есть сооружение должно быть капитальным, а не времянкой, вагончиком или шатким летним домиком. Наличие техпаспорта, выданного в БТИ, фиксация в кадастровом реестре – официальные подтверждения жилого статуса сооружения.
- Наличие всех условий для полноценного проживания. То есть к дому должны быть проведены базовые жизнеобеспечивающие коммуникации – электричество, вода, газ, отопление. В последнее время, учитывая популяризацию автономного энергообеспечения жилых сооружений, подведение газа, систем отопления и водоснабжения перестали быть основополагающими критериями при признании сооружения жилым.
Что нужно для получения разрешения?
Возможна ли прописка? Дачным домикам на территориях товариществ в настоящее время присваивается статус «индивидуального жилого строения». Но для получения подобного статуса дом должен соответствовать определённым требованиям:
- Дачное строение должно являться капитальным, то есть стоять на фундаменте, иметь капитальные стены и внутреннюю отделку.
- Участок под домом должен быть собственным. Регистрация в помещении, находящемся на арендованном участке, невозможна. Связано это с тем, что фактически участок принадлежит СНТ, и регистрация в таких условиях невозможна.
- Дачное строение должно иметь все коммуникации, позволяющие проживать в нём круглогодично. В доме должно быть отопление, водоснабжение и электричество. При этом отопление возможно печное. Даже если все дома поблизости газифицированы, а в вашем доме газа нет, это не может служить препятствием для признания дома жилым.
- Для прописки ваш дачный дом должен располагаться в пределах какого-либо населённого пункта. Если ваш дом, пусть даже соответствующий всем требованиям, расположен в чистом поле, за пределами конкретного населённого пункта, признать его пригодным для проживания будет невозможно.
Поэтому, если вы задумали прописаться в дачном строении, прежде всего, займитесь приватизацией земельного участка.
Обратите внимание на статус земель садоводчества, в котором находится ваш дом.
Если это земли сельскохозяйственного назначения, перевести строение в статус жилого помещения и соответственно прописаться в нём будет невозможно.
Водопровод в доме также не является обязательным условием. В качестве водо-снабжающего объекта допускается колодец. Только необходимо получить на него заключение экспертизы Роспотребнадзора(СЭС) о пригодности воды в нём для питья. А вот привозная вода станет препятствием для признания дома жилым.
Какие документы предоставляем для оформления согласования
К помещениям, в которых собираемся прописаться, выдвигается ряд требований. Законодательный статус домов, которые построены на земельных участках дачников, — индивидуальные жилые помещения. Но для получения этого статуса, строения должны соответствовать условиям:
- Обязательно капитальное строительство, которое предусматривает постройку домов на фундаменте. Сооруженные стены, крыша, внутренние работы – все учитывается.
- Земельный участок на праве собственности принадлежит физическому лицу. Не допускается оформление проживания в недвижимости, которое размещено на участке на основе договора аренды. В этом случае принимается во внимание, что земля рассматривается как собственность СНТ, регистрация согласно с установленными правилами невозможна.
Каким должно быть жилье
Несмотря на то что регистрация стала возможной, использовать для этого процесса разрешается только те жилые помещения, которые соответствуют конкретным требованиям.
Суть условий сводится к следующему:
- Строение должно быть жилым. Поэтому нет смысла думать над тем, можно ли прописаться в СНТ по адресу какого-нибудь хозяйственного помещения.
- Гражданин не имеет другого жилья. Если есть другое жилое помещение, то прописаться на территории садового или дачного объединения не получится.
- На дом, по адресу которого планируется регистрация, есть все правоустанавливающие документы. То есть земля находится во владении лица, подавшего заявление.
Таким образом, становится понятно, можно ли прописаться на участке СНТ – это реально, но при условии наличия жилого помещения.
Когда все условия соблюдены и документы в порядке, причин для отказа нет. Но если ответ на заявление касательно прописки был негативным, то подобное решение можно оспорить в суде.
Что нужно сделать для оформления прописки
Когда экспертиза проведена и владелец дома получил на руки акт с заключением, можно приступать к процессу регистрации.
Для этой цели любой из следующих способов:
- Портал государственных услуг. Чтобы воспользоваться услугами этого сайта, нужно предварительно зарегистрироваться на нем и подтвердить свои данные. Только после получения на почту кода подтверждения и его последующего введения возможно полноценное использование функционала портала. После загрузки отсканированных копий документов с заявителем связывается сотрудник миграционной службы (это происходит в течение 3 дней) и договаривается о дне визита. На встречу с ним нужно взять оригиналы всех документов, которые были переданы через сайт. Если все будет в порядке, то в паспорте поставят отметку о прописке.
- МФЦ. Сотрудник Многофункционального центра проверяет документы, после чего передает их в миграционную службу для регистрации. В течение пяти дней запрос должен быть обработан. Чтобы получить документальное подтверждение прописки, нужно прийти к специалисту МФЦ в указанное им время.
- Личное обращение в ФМС. Это рабочий способ, но у него есть один минус: поскольку загруженность службы крайне высока, вопросы прописки в конкретных районах они решают в специально выделенные для этого дни. Дату и время визита необходимо уточнять непосредственно в ФМС.
Некоторых граждан интересует вопрос: если статус сельскохозяйственной присвоен земле СНТ, можно ли прописаться? Ответ будет отрицательным, как и в случае с территорией, где нет капитальной постройки.