Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в Центральный банк (ЦБ РФ) на действия банка?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Страхование призвано защищать имущественные права и личные интересы граждан от рисков и непредвиденных ситуаций. Здесь часто возникают спорные ситуации, многие из которых можно решить путем обращения в ЦБ РФ.
Причины для подачи жалобы в главный банк страны
Подать жалобу в Центробанк и ожидать ее рассмотрения – это 50% работы. Необходимо понимать, какие именно вопросы регулирует ЦБ.
Центробанк имеет особые полномочия, прописанные в Конституции и закреплённые профильным законодательством, но не является органом государственной власти. Специалисты этого регулятора контролируют деятельность коммерсантов на финансовом, кредитном, заёмном, страховом рынке Федерации. Если сказать это другими словами, то всё, что относится к деньгам населения и юридических лиц, переданных в актив бизнес-структур, подлежит контролю Центробанка.
Именно это учреждение может потребовать выполнения законодательных ограничений, в том числе и микрофинансовую организацию. Любой гражданин имеет право написать жалобу на МФО в Центробанк с указанием нарушений.
Услуги микрофинансовых организаций, должны выполняться по стандартным схемам с учетом норм законодательства РФ: законов №353 «О потребительском кредитовании», 2014 г., №151 «О МФО» 2010 г. и других нормативных актов. Как правило, такие компании специализируются на предоставлении краткосрочных займов физическим лицам под проценты. Довольно часто между субъектами взаимоотношений возникают спорные ситуации. Причин, по которым граждане обращаются с претензиями в ЦФ РФ на деятельность МФО много. Основные претензии:
- Препятствование досрочному погашению задолженности.
- Увеличение процентной ставки по займам без согласия заемщиков и достаточных для этого оснований.
- Некомпетентная работа сотрудников компании или службы поддержки.
- Отказ в предоставлении документов о полной выплате задолженности.
- Незаконная передача личных данных клиентов третьим лицам.
- Образование несуществующих долгов.
- Подключение к платным услугам без ведома заемщиков.
- Угрозы от представителей службы безопасности МФО, звонки в ночное время и нарушение покоя клиентов.
Поводы для жалобы в ЦБ РФ на действия банка
Любой гражданин, который считает, что банк нарушил его права, имеет право пожаловаться в ЦБ. Поводом для написания жалобы на банковскую организацию может быть:
- Неправомерная блокировка счета.
- Завышенные проценты за обналичивание и выполнение других операций.
- Начисление штрафных санкций без просрочек со стороны заемщика.
- Прочие неправомерные списания денежных средств с баланса.
- Изменение условий сотрудничества в одностороннем порядке, без уведомления клиента.
- Отказ решать проблемы, связанные с работой онлайн-сервисов: мобильного приложения и сайта банка.
- Передача контактных данных другим организациям без согласования с клиентом (зачастую для рассылки спама). Разглашение прочих сведений, которые являются банковской тайной.
- Выдача кредита без подтверждения личности заемщика (по чужому или по фальшивому документу).
- Кредитование несовершеннолетних лиц и граждан, лишенных дееспособности.
- Передача недостоверных данных в БКИ. Занижение кредитного рейтинга заемщика.
- Продажа долга в коллекторское агентство, если это было запрещено условиями договора на выдачу кредита.
- Нарушения прав человека при взыскании просроченной задолженности.
- Неправомерные действия с залоговым имуществом.
- Навязывание дополнительных услуг. Подключение платных услуг без ведома клиента.
- Несоблюдение сроков эмиссии карточки, перевода денег или других обязательств, которые берет на себя банк.
- Запрет на обращение в другие банки или страховые компании.
- Отказ вернуть страховые взносы, уплаченные в период охлаждения.
- Неправомерный отказ в выдаче дебетовой карты, оформлении вклада.
- Нарушение условий выдачи вкладов или начисления процентов.
- Отказ в предоставлении договора, графика платежей по кредиту или других документов по запросу.
Прежде чем подавать жалобу, спросите у банка, на каком основании было принято то или иное решение. Запросите сведения о внутренних документах, которыми руководствовался сотрудник банка во время принятия решения. Ответ обязательно укажите в формулировке жалобы.
Как правильно составить жалобу
Чтобы проблема, выдвигаемая заявителем, была решена, необходимо правильно составить текст обращения. При составлении документа онлайн, клиент вводит только саму суть претензии. Если документ подается другими способами, следует обязательно соблюдать принятую форму подачи документов: к кому обращена жалоба, Ф.И.О. заявителя, с указанием адреса регистрации, контактного телефона или адреса электронной почты.
Правила составления текста жалобы:
- Стиль написания – деловой, не допускаются эмоциональные выражения, должны быть соблюдены нормы литературного языка.
- События следует описывать в хронологическом порядке.
- Описывать только существенные детали события.
- Обязательно в документе должны содержаться конкретные даты, имена, ссылки на документы.
- Копии документов должны быть приложены к жалобе.
- Если заявитель уже обращался с данной жалобой к руководству банка, но не получил ответа или ответ банка не удовлетворил клиента, следует сделать на это ссылку с приложением самой претензии и ответа, полученного от руководства кредитной организации.
- Если есть видеоматериалы, на них можно также делать ссылку в жалобе и прикладывать их в качестве доказательства.
- При подаче жалобы на действия сотрудников, хорошо иметь письменные показания свидетелей, которые также прикладываются к перечню документов.
Выводом следует написать, чего заявитель желает получить при рассмотрении жалобы, например, «Прошу разобраться в ситуации», «Прошу привлечь к ответственности» и т. д. Каким образом заявитель должен быть оповещен о принятых мерах: письмом на электронную почту, заказным письмом на указанный адрес.
В жалобе должны присутствовать ссылки на конкретные положения документов, регулирующих деятельность банков, которые были нарушены. Брать информацию следует только из официальных источников.
Что делать, если ЦБ не решил проблему
Если ответ Банка России не удовлетворил заявителя, он может обратиться в другие контролирующие органы:
- Росфинмониторинг, задачей которого является противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;
- Роскомнадзор, осуществляющий контроль и надзор в сфере информационных технологий, контроль за соответствием обработки личных данных клиентов банков в соответствии с требованиями законодательства;
- Роспотребнадзор, занимающийся регулированием сферы защиты прав потребителей;
- ФАС, контролирующий сферу государственных закупок, установление тарифов и контроль за их применением.
Почему жаловаться в ЦБ лучше только в крайнем случае
Прием и рассмотрение жалоб граждан Банком России все-таки является исключительным случаем. В России действует уже отлаженная и законодательно принятая система рассмотрения жалоб, в рамках которой работают специальные институты.
Прежде всего, это суды, куда граждане могут и должны обращаться в случае нарушения своих прав. Здесь все понятно.
Кроме того, в 2018 году принят закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (финансовом омбудсмене). Финансовый омбудсмен действует независимо от всех органов государственной власти (в том числе Банка России) и его функцией является досудебное урегулирование споров между гражданами и финансовыми организациями.
Потому обращаться за помощью в Банк России лучше в исключительных случаях — тем более, что человека обязательно спросят, какие шаги он уже предпринял для решения вопроса и куда обратился.
Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу
В Главном управлении действуют 26 подразделений, кассовый центр, 10 центров компетенции, выполняющие как региональные, так и общероссийские функции. Это региональные центры развития «Москва» и «Рязань», объединенный эксплуатационный центр «Воронеж», центр по обработке отчетности в Твери, Центрально-Европейский центр внутреннего аудита службы главного аудитора Банка России, центр компетенции информационной безопасности «Рязань», центр управления и мониторинга информационной безопасности «Воронеж», центры по работе с нерыночными активами в Москве и Воронеже, а также аналитический центр по потребительским кооперативам (г. Москва).
Деятельность Главного управления направлена на достижение стратегических целей Банка России: ценовая стабильность, обеспечение устойчивости финансового рынка, доступность финансовых продуктов и услуг, развитие национальной платежной системы, развитие технологий и поддержка инноваций на финансовом рынке.
В каких случаях составляется жалоба?
В главный регулятор деятельности кредитных организаций люди обращаются, конечно, после того, как переговоры с региональными отделениями или головными офисами организаций зашли в тупик. Эту стадию обязательно нужно пройти.
Не стоит по малейшему поводу обращаться сразу в Центробанк. Обращение сразу в высшую инстанцию может отнимать много времени, в то время как на местах иногда можно решить проблему быстро и в полном объёме.
Самыми распространёнными поводами для обращения в главный банк страны являются:
- не разрешённые проблемы с работами банкоматов;
- навязывание лишних банковских продуктов;
- не обоснованное списание средств со счетов;
- нарушение сроков оказания услуг;
- разглашение банковской тайны (величина и сроки кредита, даты платежей, персональные данные клиентов);
- переуступка долга третьим лицам без ведома клиента и при отсутствии соответствующего пункта в договоре;
- несвоевременная выплата денег по страховому случаю;
- нарушения условий обслуживания по страховке.
Какие жалобы рассматривает Центробанк?
Банк России — это финансовая организация, отвечающая за функционирование платежной системы страны и стабильную работу коммерческих банков. Центробанк выдает лицензии банкам и контролирует соблюдение ими банковского законодательства.
Кроме надзора над банковским сектором, Центробанк защищает права граждан РФ от противозаконной деятельности банков, страховых и финансовых организаций.
Причины, по которым граждане могут подать жалобу в Центробанк на действия банка:
- нарушение конфиденциальности при работе с личными данными клиента;
- несанкционированное списание средств со счета клиента;
- необоснованный отказ в кредитовании;
- завышенные ставки по кредитам;
- нарушения при оформлении залогового имущества;
- незаконные действия коллекторов;
- сбои в работе банкоматов;
- отказ в выплате страховой премии.
Причины жалоб на страховую компанию:
- отказ в заключении договора;
- некорректно определенный коэффициент за безаварийную езду;
- недовольство качеством ремонта по КАСКО и ОСАГО;
- завышенные страховые премии;
- невыплаты страховых возмещений;
- навязывание дополнительных услуг при страховании;
- нарушение сроков выплат страховок и пр.
Другие сферы, которые контролирует Банк России:
- микрофинансовые компании;
- жилищные кооперативы;
- ломбарды;
- акционерные общества;
- валютный рынок;
- рынок драгоценных металлов и сплавов;
- кредитные кооперативы.
Написать жалобу в Центробанк можно на нарушения, допущенные любыми кредитно-финансовыми компаниями или их сотрудниками. К таким организациям относят:
- Банки.
- Микро-финансовые организации.
- Страховые компании.
- Ломбарды.
- Негосударственные пенсионные фонды.
- Кредитные кооперативы и прочие финансовые сообщества.
Причиной для жалобы в Центральный банк может послужить любое нарушение законодательства, допущенное руководством или сотрудниками вашего банка. Например, искусственное ограничение свободы выбора страховщика при получении ипотеки или изменение условий уже заключённого договора в одностороннем порядке. ЦБ имеет право провести расследование конфликтной ситуации и вынести решение, которое будет обязательным для исполнения банком.
В некоторых ситуациях желательно сначала обратиться с претензией к руководству компании, с сотрудниками которой произошёл конфликт. Если финансовая организация проигнорирует заявление, не ответит в течение 30 дней или представит неудовлетворительное решение, то следует передать претензию в ЦБ.
К подобным ситуациям можно отнести:
- Низкую квалификацию специалистов.
- Ошибки в работе банковского оборудования.
- Удержание денег со счета клиента без его уведомления и согласия.
- Неправомерный отказ в предоставлении займа.
- Принуждение к получению дополнительных услуг.
- Грубое отношение работников к клиентам.
Не существует отдельного перечня ситуаций для обращения, поэтому граждане вправе сообщать информацию в ЦБ при любых обнаруженных нарушениях в деятельности кредитно-финансовых организаций.
Для чего создана горячая линия Центробанка
Любой человек, обратившийся в кредитную организацию, может столкнуться с обслуживанием, не соответствующим закону, или нарушением прав потребителя. Сообщения о подобных нарушениях принимает регулятор – Центробанк. Каждая полученная жалоба обрабатывается сотрудниками Центрального банка для учета состояния кредитного рынка и оздоровления финансовой ситуации в стране.
У операторов горячей линии можно уточнить, что делать клиентам в случае банкротства или закрытия банка, узнать о страховании вкладов, о статусе выбранной финансовой организации. Горячая линия работает круглосуточно по будням, в выходные колл-центр не работает.
Граждане никак не ограничены в количествах своих обращений. Если после первого звонка вопрос остался нерешенным, звонить на горячую линию можно еще раз, а также отправить письменное или электронное заявление.
Где находится центральный банк?
Банк России
|
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) |
|
|---|---|
|
Расположение |
Россия Москва Неглинная ул., 12 |
|
Дата основания |
13 июля 1990 года |
|
Президент (председатель) |
Эльвира Набиуллина |
|
Валюта |
Российский рубль |
Неправомерные действия финансовых организаций
Чаще всего клиенты сталкиваются с такими нарушениями:
- Приостановка платежа;
- Введение комиссии в одностороннем порядке по договору вклада, неправомерное ее удержание;
- Изменение процентной ставки по кредитному соглашению и т.п.;
- Введение запрета или умышленное ограничение клиентов в праве досрочно погасить долг;
- Передача данных третьим лицам без согласия и уведомления должников, вкладчиков и т.п.;
- Другие нарушения действующего законодательства, включая антимонопольное, защиту прав потребителей и т.п.
Например, в 2010 году такие учреждения, как Юниаструм-банк, СКБ-Банк и Инвестторгбанк препятствовали клиентам в пополнении вкладов по процентным ставкам в соответствии с ранее заключенными договорами. Эти финансовые структуры предприняли маркетинговый ход, подписывая договоры с вкладчиками по наиболее выгодным для них процентным ставкам, а затем в одностороннем порядке меняли условия. Их действия были признаны незаконными, проявлением недобросовестной конкуренции.
Другой случай – предоставление клиентам при заключении соглашения с банком «Транспортный» бесплатно пополнять срочный вклад, а затем удержание 5% комиссии. Аналогичные нарушения отмечались в других финансовых учреждениях, включая известный на всю страну банк Тинькофф. В этих случаях устранить нарушения удалось в досудебном порядке, избавив клиентов от длительных и дорогих судебных разбирательств.
Наиболее остро стал вопрос по приостановке финансовых операций с признаками легализации незаконно полученных денег. На основании положения Центробанка №375-П от 2012 года банки обязаны принимать меры, чтобы выявлять в деятельности клиентов сомнительные транзакции. Результат – за период с января по октябрь 2021 года было приостановлено 480 тысяч переводов на общую сумму около 200 млрд рублей.
Причины такой ситуации:
- Формальный подход сотрудников банка при проверке денежных операций;
- Принятие решения на основе одного или двух признаков;
- Игнорирование положений гражданского законодательства, запрещающего подобные действия (п.3 ст.845 ГК).
Как следствие, суды удовлетворяют исковые требования в трех из пяти случаев. Это означает, что отстаивать нарушенные права перед банками можно и нужно, тем самым пресекая их дальнейшие противоправные действия. И начинать процесс нужно с досудебного урегулирования конфликта, включая обращение в Центробанк.
Полномочия ЦБ при рассмотрении обращений
Центральный Банк РФ выдает лицензии на осуществление банковской деятельности и осуществляет контроль за исполнением кредитными организациями банковского законодательства. По обращениям граждан ЦБ вправе инициировать проверку и в случае выявления нарушений применить пресекательные меры. Так, Банк России может заблокировать счет, с которого неправомерно списываются средства, объявить банку предупреждение, лишить его лицензии, оказать влияние на службы, если произошла ошибка в учете данных банковской системы.
Однако если клиенту банка необходимо вернуть неправомерно удержанные деньги, Центробанк вряд ли в этом поможет: у него нет соответствующих полномочий. Обращаться в таком случае нужно в прокуратуру или в суд.
Практика рассмотрения обращений граждан Центробанком показывает, что наиболее эффективно данная организация решает проблемы ненадлежащего банковского сервиса. В случае возникновения правовых проблем обращение, как правило, перенаправляется в другие, более компетентные структуры: ФАС, Роспотребнадзор или прокуратуру.
Узнать статус обращения
Когда обращение принимается к рассмотрению, ему присваивается номер. Это делается вне зависимости от того, каким способом оно было направлено в ЦБ РФ – в электронном или бумажном. Чтобы проверить статус своей жалобы, достаточно предпринять несколько простых шагов:
- Перейти на официальный статус Центробанка.
- Найти вкладку «Интернет-приёмная», кликнуть на неё.
- Далее перейти на вкладку «запрос статуса обращения».
- В указанную фору нужно ввести регистрационный номер обращения (он содержит буквенные и цифровые значения).
- Далее нужно указать календарную дату регистрации обращения.
- Следом адрес электронной почты.
В какие органы подается жалоба на банк
Изначально важно понимать суть и причину подачи жалобы. Клиенты нередко пренебрегают обращением в службу поддержки кредитной организации, так как считают, что этот вариант не принесет никакого результата.
В некоторых случаях нарушение связано с действиями одного или нескольких отдельных сотрудников банка. Человеческий фактор необходимо учитывать для быстрого решения сложившейся проблемы. Поэтому первым делом вопрос решается через службу поддержки, которая функционирует от имени головного офиса.
Телефон управления можно найти на официальном сайте кредитной организации. К примеру, клиент планирует подать жалобу на Сбербанк. В этом случае сначала можно и нужно сообщить о проблеме на федеральный номер. Такие бесплатные номера для звонков по всей России есть практически у каждого банка.