Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение и продление срока полномочий гендиректора ООО». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Общество с ограниченной ответственностью не может функционировать без директора, поэтому выбор новой кандидатуры становится первым шагом в процедуре смены управленцев. Главный критерий отбора: кандидат на должность не должен быть включен в Реестр дисквалифицированных лиц. При обнаружении такого факта налоговая служба откажет во внесении изменений по новому гендиректору.
Шаг 2. Подготовка кадровой документации
Набор кадровых документов зависит от причины увольнения и оснований по трудовому законодательству. На топ-менеджера ООО распространяются общие правила оформления прекращения трудового договора: издание общехозяйственного приказа о снятии полномочий и кадрового приказа об увольнении, внесение записи в трудовую книжку и личное дело.
Сценарий зависит от основания увольнения гендиректора:
- Досрочное прекращение полномочий по решению общего собрания (п. 2, ст. 278 ТК РФ). Согласие других лиц, в том числе директора, не требуется. Кворум участников обязательный. Работодатель выплачивает директору компенсацию – минимум трехкратный месячный заработок (если увольняемый не совершил виновные действия).
- Соглашение сторон (п. 1, ч. 1, ст. 77 ТК РФ). Самое распространенное основание, которое выстраивается на консенсусе с учредителями. Размер компенсации – по договоренности, ориентировочно от 6 до 12 окладов.
- Истечение срока трудового договора по контракту (п. 2, ч. 1, ст. 77 ТК РФ), если такое условие было конкретизировано уставом. Обязательное условие – заблаговременное письменное уведомление директора об истечении срока его полномочий.
- Прекращение трудового договора по инициативе гендиректора (п. 3, ч. 1, ст. 77 ТК РФ). Инициатор подает заявление об увольнении по собственному желанию. Для руководителей увеличен срок уведомления о намерении покинуть пост – 1 месяц.
Если гендиректор уволен по решению уполномоченного органа о прекращении трудового договора, наличие веских оснований, таких как дисциплинарный проступок или истечение срока действия контракта, не обязательно.
Мы не зря так подробно говорим о необходимости соблюдения всех условий и формальностей при передаче полномочий руководителя компании другому лицу. Дело в том, что нарушение установленного законом порядка и процедуры делегирования власти влечет для компании ряд неблагоприятных последствий — как в плане бизнеса (в части подрыва репутации), так и в плане взаимоотношений с сотрудниками.
Рассмотрим ситуации, которые возникают на практике при подписании договора от имени компании лицом, не имеющим на то должных полномочий6.
Следует отметить, что среди юристов нет единого мнения по поводу того, как относиться к сделкам, совершенным «ненадлежащими» представителями. Одни считают совершенные ими сделки вообще незаключенными. Другие относят такие сделки к категории ничтожных7 (ст. 168 ГК РФ). Третьи утверждают, что вопрос о судьбе сделки целиком зависит оттого, одобрит ли ее впоследствии представляемый (компания — юридическое лицо, от имени которой действует исполняющий обязанности руководителя). Последнее утверждение, на наш взгляд, более убедительно, так как полностью соответствует статье 183 ГК РФ.
Срок полномочий директора
Нормативную базу в отношении сроков, на протяжении которых генеральный директор общества может исполнять свои функции, составляет Трудовой кодекс и федеральный закон «Об ООО».
В ТК содержатся общие положения о трудовых правоотношениях между компанией и ее директором в качестве наемного работника.
Закон несколько детализирует нормы, применяя их именно к обществу с ограниченной ответственностью и его руководителю.
В дополнение к этому, нормативно закреплено, что положения о порядке назначения и сроке полномочий должны быть закреплены в уставе ООО. Статья 40 названного закона гласит, что единоличный исполнительный орган назначают на срок, определенный уставом. Причем более конкретных положений о закреплении срока полномочий гендиректора нет.
За что и как выплатить премию генеральному директору ООО?
Генеральный директор – такой же сотрудник, как и остальные. Поэтому за достижения он вправе претендовать на премию. Порядок выплаты зависит от статуса директора.
Если директор – единственный участник общества, то вправе выплачивать премии сам себе.
Если директор – наемный сотрудник или один из участников общества, то решение о выплате премии принимает работодатель. Представитель работодателя для директора – это общее собрание участников общества или совет директоров: в зависимости от того, к чьей компетенции отнесено назначение директора. Поэтому директор может премировать всех сотрудников общества, кроме себя.
Решение о выплате в зависимости от разграничения компетенции и количества участников оформляют в виде:
- протокола общего собрания участников;
- решения совета директоров;
- решения единственного участника.
Нотариально удостоверенное заявление по форме Р13014 нужно подать в налоговую в течение семи дней с момента подписания решения или протокола о смене директора. За более позднее обращение грозит штраф.
Дополнительно инспекторы могут попросить решение или протокол о смене директора и приказ о назначении нового руководителя. По этим документам ФНС проверяет соблюдение сроков обращения.
Подать документы в ФНС можно следующими способами:
- Лично заявителем непосредственно в налоговую инспекцию или в МФЦ,
- Электронно через нотариуса, но за его услуги придется заплатить.
Решение учредителя о смене директора ООО
Хотя форма ООО изначально задумана для ведения бизнеса группой людей, многие российские ООО имеют только одного учредителя. Это не запрещено законом. Нужно ли в этом случае общее собрание участников? Согласно статье 39 закона об ООО по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, решения принимаются единственным учредителем единолично и оформляются на бумаге.
Кроме того, установлено, что при принятии единственным учредителем ООО решений по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников ООО, не действуют некоторые нормы закона об обществах с ограниченной ответственностью: ст. 34 и 35 о собраниях учредителей общества, ст. 36 и 37 — о порядке созыва и проведения собрания, ст. 38 о принятии решений общим собранием через заочное согласование и ст. 43- об обжаловании решений органов управления компании.
Таким образом, если в организации лишь один учредитель, то необходимо только его письменное решение для смены гендиректора.
Решение единственного учредителя о смене нынешнего генерального директора ООО и о выборе нового оформляется в письменном виде, как и другие решения единственного учредителя (ст. 39 закона об ООО). Форма решения о смене гендиректора законом не предусмотрена, но, исходя из практики, рекомендуется оформить решение по собственной форме указав в ней следующие сведения:
Документ должен быть собственноручно подписан единственным учредителем. Согласно последним разъяснениям Верховного Суда РФ требование о нотариальном удостоверении решений ООО, установленное пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, распространяется и на решение единственного учредителя (п. 3 «Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).
Обратите внимание, что ранее Федеральная нотариальная палата занимала иную позицию: требование п. 3 ст. 67.1 ГК РФ в отношении обществ с единственным учредителем не применяется (п. 2.3 письма ФНП от 01.09.2014 № 2405/03-16-3).
Смена генерального директора в ЕГРЮЛ
После того как заявление заполнено, подайте его в налоговую инспекцию, в которой числится ООО. Сделать это нужно не позднее трех дней с момента принятия решения общим собранием (единственным учредителем), иначе нового директора ждет штраф от 5 до 10 тыс. рублей (ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.). Законом предусмотрено несколько способов подачи заявления. Самый очевидный, но не самый удобный способ — подать документы непосредственно в управление ФНС. В то же время заявление можно подать другими способами:
После подачи заявитель получит расписку независимо от способа подачи заявления (расписка может быть отправлена по почте). Если заявление было подано правильно, то налоговая обязана зарегистрировать изменения в ЕГРЮЛ не позднее 5 рабочих дней (п. 1 ст. 8 закона о регистрации юрлиц).
Вопрос — ответ / «Гарант-Сервис» г. Ярославль
Срок полномочий генерального директора ООО истек. Устав ООО предусматривает избрание генерального директора общим собранием на 3 года. Участники решили продлить полномочия этого генерального директора, но не на 3 года, а на 1 год.
Законно ли это, или предварительно нужно внести необходимые изменения в устав ООО? Может ли генеральный директор впоследствии оспорить решение общего собрания участников на основании того, что оно противоречило уставу, и требовать своего восстановления на работе? Какие еще могут быть риски для ООО в случае принятия такого решения участниками?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Формально заключение договора с генеральным директором общества с ограниченной ответственностью на срок менее установленного уставом является нарушением закона, однако никаких негативных последствий такого нарушения законодательством не установлено.
Обоснование вывода:
С точки зрения гражданского законодательства, генеральный директор (далее также «руководитель») общества с ограниченной ответственностью (далее — ООО, общество) является единоличным исполнительным органом общества.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО) единоличный исполнительный орган общества избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества.
Общий перечень сведений, которые обязательно должны быть включены в устав ООО, определен в п. 2 ст. 12 Закона об ООО, при этом согласно абзацу десятому данного пункта устав должен содержать также иные сведения, указанные в законе.
Таким образом, устав ООО должен в обязательном порядке содержать сведения о сроке полномочий его руководителя. Нормы Закона об ООО не содержат указаний, каким же должен быть этот срок, но в любом случае срочность полномочий руководителя ООО предполагается и срок этот должен быть определен в уставе.
С точки же зрения трудового права, генеральный директор является работником общества (часть шестая ст. 11 ТК РФ), особенности правового регулирования труда которого установлены особыми нормами — главой 43 ТК РФ.
В соответствии со ст. 275 ТК РФ в случае, если в соответствии с частью второй ст. 59 ТК РФ с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.
Полагаем, что варианты в данном случае допускаются постольку, поскольку в отношении юридических лиц не всех организационно-правовых форм есть требование об установлении срока полномочий руководителя. Например, нормы Федерального закона от 26.12.
1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО) не содержат аналогичных по смыслу норм, определяющих срочность и необходимость установления срока полномочий единоличного исполнительного органа акционерного общества (далее — «АО») в уставе.
Поэтому можно сделать вывод, что соглашением сторон срок трудового договора с руководителем организации определяется в том случае, если он не установлен учредительными документами этой организации.
Соответственно, поскольку устав общества обязательно должно содержать такое условие, срок договора с генеральным директором должен определяться именно уставом. И в случае, если с директором ООО по факту будет заключен трудовой договор на иной срок, то формально будет нарушено требование ст. 275 ТК РФ, а также п. 1 ст. 40 Закона об ООО.
Что будет, если директора не переизбрать?
Несмотря на то, что в законодательстве не прописан спектр последствий окончания срока полномочий, они все-таки наступают. В этой ситуации необходимо опираться на логику, которая не свойственна российскому законодательству. Таким образом, если логически подумать, то, когда заканчивается период деятельности гендиректора ООО, он не может продолжать свою работу, поскольку прав на это у него больше нет. Если директор переизбирается, то нужно составить протокол о продлении функций.
Судебная практика признает, что, если последствия окончания периода полномочий руководителя не предусмотрены законодательно или в уставе ООО, то сотрудник продолжает осуществлять свои функции после истечения срока. Однако в этом случае могут возникать проблемы при работе с банковскими счетами. Если генруководителя ООО не переизбрали, то банк имеет право заблокировать его доступ либо дать отказ в открытии счета.
Кроме того, нотариус не будет заверять документы, мотивируя такие действия тем, что период полномочий гендиректора истек. Бесполезно ссылаться в подобной ситуации на судебную практику, поскольку она не считается законом, ее можно только учитывать, но не использовать как доказательство правоты.
Срок полномочий генерального директора в уставе
Цитата:Нормы ГК РФ и Закона об ООО не содержат каких-либо положений, позволяющих определить, каким же должен быть этот срок, но в любом случае срочность полномочий директора ООО предполагается и срок этот должен быть определен в уставе.
Вместе с тем согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ порядок избрания единоличного исполнительного органа любого юридического лица определяется как законом, так и учредительными документами юридического лица.
Трудовое законодательство не содержит требований об обязательном заключении именно срочного трудового договора с руководителем организации.
В соответствии со ст. 275 ТК РФ в случае, если в соответствии с частью второй ст. 59 ТК РФ с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. При этом необходимо учитывать, что срок действия срочного трудового договора не может превышать 5 лет (ст. 58 ТК РФ).
В связи с этим следует учитывать, что условие о сроке трудового договора директора определяется не только соглашением его сторон, но должно соответствовать учредительным документам организации. И в случае, если с директором ООО по факту будет заключен трудовой договор на неопределенный срок, то будет нарушено требование ст. 275 ТК РФ (в случае с ООО — также п. 1 ст. 40 Закона об ООО), поскольку условие о сроке трудового договора не будет соответствовать положениям устава организации.
Однако, по нашему мнению, такое формальное противоречие уставу не повлечёт для организации и работника (руководителя) негативных последствий. Дело в том, что руководитель приобретает полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица на основании решения участников этого юридического лица, а не трудового договора. А поскольку нормы ТК РФ не обязывают заключать с руководителем только срочный трудовой договор, то и какой-либо ответственности за несоответствие срока трудового договора в такой ситуации законодательством не предусмотрено.
В завершение хотелось бы отметить, что в ТК РФ предусмотрены дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации, в том числе согласно п. 2 ст. 278 ТК РФ трудовые отношения руководителя могут быть в любой момент прекращены в связи с принятием соответствующего решения уполномоченного органа.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Арзамасцев Александр
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серков Аркадий
4 июня 2010 г.
Трудовая книжка оформляется в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России .
Заполняет ее лицо, ответственное за работу с трудовыми книжками, не позднее недельного срока со дня приема на работу. Ответственное лицо назначается приказом руководителя организации.
Правилами ведения и хранения трудовых книжек установлено, что все записи о выполняемой работе вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя.
Трудовая книжка заполняется в соответствии Инструкцией по заполнению трудовых книжек. Согласно данной инструкцией в трудовую книжку вносится наименование, дата и номер приказа работодателя.
При заполнении книжки руководителя в указанную графу можно вписать реквизиты протокола или решения (если руководитель является единственным учредителем) и приказа о приеме.
С каждой записью о выполняемой работе, вносимой в трудовую книжку, необходимо ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке. При этом в личной карточке повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.
Нужно ли переназначать гендиректора?
Упомянутая статья 58 ТК гласит: когда ни одна из сторон трудового договора не требует его расторжения после окончания срока действия и трудовые отношения фактически сохраняются, договор становится бессрочным.
В соответствии со сложившейся судебной практикой это положение распространяется и на руководителя компании. То есть, несмотря на окончание срока полномочий генерального директора ООО, он считается действующим руководителем до тех пор, пока общее собрание не назначит нового.
Такой подход не будет нарушением закона, но в целях «перестраховки» можно переназначить директора юридического лица — принять решение, заключить новый трудовой договор и зарегистрировать данный факт в налоговой. Участники общества вправе выбрать наиболее подходящий для себя вариант из названных двух.
В некоторых случаях, когда требуется продление полномочий генерального директора ООО на определенный срок, необходимо расторгнуть трудовой договор с истекшим сроком действия и перезаключить новый трудовой договор. Стоит помнить, что единственным органом, имеющим право продлевать полномочия руководителя ООО, является совет учредителей компании.
В редких случаях, продление срока полномочий может быть выполнено через процедуру увольнения генерального директора. В этой ситуации, собирается собрание всех участников ООО, на котором выносится решение о прекращении полномочий руководителя. Далее следует стандартная процедура: оформление приказа об увольнении с соответствующей записью в трудовой книжке и назначение нового должностного лица, которым и выступает старый директор. То есть по факту заключается новый договор с тем же самым лицом.
Судебная практика: срок полномочий исполнительного органа АО и продление его полномочий
Основные применимые нормы:
— ст. ст. 53, 65.3 ГК РФ;
— ст. 58 ТК РФ;
— ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об акционерных обществах).
В уставе общества можно предусмотреть наделение полномочиями единоличного исполнительного органа нескольких лиц, действующих совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ). Сведения об этом подлежат включению в ЕГРЮЛ (п. 1 ст. 53 ГК РФ). В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать как физическое, так и юридическое лицо.
Закон об акционерных обществах не регулирует вопрос о сроке полномочий единоличного исполнительного органа, указывая лишь на то, что уполномоченный орган вправе досрочно их прекратить.
Закон также не устанавливает, каким образом должен определяться такой срок (в уставе, других внутренних документах, регулирующих деятельность органов общества, или в решении об избрании уполномоченным органом). Более того, в нормах Закона об акционерных обществах, определяющих компетенцию общего собрания (пп. 8 п. 1 ст.
48) и совета директоров (наблюдательного совета) (пп. 9 п. 1 ст. 65), указано, что эти органы вправе образовывать единоличный исполнительный орган и досрочно прекращать его полномочия, но при этом в их компетенцию не входит определение срока полномочий. Безусловно, решение вопроса не может быть отнесено и к компетенции самого единоличного исполнительного органа.
Таким образом, логично предположить, что уполномоченные органы могут определить срок полномочий единоличного исполнительного органа в уставе или иных внутренних документах, регулирующих деятельность органов общества.
Ввиду недостаточной урегулированности этого вопроса на практике часто возникают споры, связанные со сроком полномочий единоличного исполнительного органа и его продлением.
Вывод из судебной практики: Полномочия лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, после истечения их срока являются действительными, если общее собрание акционеров (совет директоров (наблюдательный совет)) не принимало решения о назначении на должность другого лица.
Суды исходили из того, что согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2014) юридическое лицо действует через свои органы, образование и действие которых определяются законом и учредительными документами.
В настоящее время согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени (п. 1 ст.
182ГК РФ) в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
В соответствии с п. 3 ст. 69 Закона об акционерных обществах возникновение прав и обязанностей единоличного исполнительного органа связано с принятием соответствующего решения уполномоченным органом юридического лица.
Таким образом, единоличный исполнительный орган вправе действовать от имени общества, если решение о прекращении его полномочий не принималось уполномоченным органом юридического лица. При этом суды указывают, что по смыслу ст.
69 Закона об акционерных обществах такое решение должно быть сопряжено с назначением на данную должность иного лица.
Кроме того, на практике возникает вопрос о том, вправе ли председатель совета директоров (наблюдательного совета) заключать сделки, отнесенные к компетенции единоличного исполнительного органа, если полномочия последнего были прекращены, а новый при этом еще не избран (см. п. 3.2 разд. I настоящего материала).
Срок полномочий генерального директора ООО: как определить и продлить
Когда назначают нового директора ООО, он получает ряд полномочий. Их действительность подтверждают протоколом, трудовым договором и приказом о вступлении в должность. Что необходимо знать о сроке, в течение которого полномочия генерального директора ООО остаются в силе, а также проблемных вопросах продления этого срока.
ООО приобретает права и принимает на себя обязанности через свои органы (п. 1 ст. 53 ГК РФ). Его единоличный исполнительный орган наиболее часто называют такими терминами как «генеральный директор», «президент» или просто «директор». Процедура избрания руководителя компании и вопросы его компетенции детально регламентированы Федеральным законом от 08 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон). В частности, в Законе присутствуют правила определения срока полномочий генерального директора ООО. Рассмотрим:
Особенности закрепления срока полномочий генерального директора ООО
Нормативную базу в отношении сроков, на протяжении которых генеральный директор общества может исполнять свои функции, составляет Трудовой кодекс и федеральный закон «Об ООО». В ТК содержатся общие положения о трудовых правоотношениях между компанией и ее директором в качестве наемного работника. Закон несколько детализирует нормы, применяя их именно к обществу с ограниченной ответственностью и его руководителю.
В дополнение к этому, нормативно закреплено, что положения о порядке назначения и сроке полномочий должны быть закреплены в уставе ООО. Статья 40 названного закона гласит, что единоличный исполнительный орган назначают на срок, определенный уставом. Причем более конкретных положений о закреплении срока полномочий гендиректора нет.
Нужно ли переназначать гендиректора?
Упомянутая статья 58 ТК гласит: когда ни одна из сторон трудового договора не требует его расторжения после окончания срока действия и трудовые отношения фактически сохраняются, договор становится бессрочным.
В соответствии со сложившейся судебной практикой это положение распространяется и на руководителя компании. То есть, несмотря на окончание срока полномочий генерального директора ООО, он считается действующим руководителем до тех пор, пока общее собрание не назначит нового.
Такой подход не будет нарушением закона, но в целях «перестраховки» можно переназначить директора юридического лица — принять решение, заключить новый трудовой договор и зарегистрировать данный факт в налоговой. Участники общества вправе выбрать наиболее подходящий для себя вариант из названных двух.
В некоторых случаях, когда требуется продление полномочий генерального директора ООО на определенный срок, необходимо расторгнуть трудовой договор с истекшим сроком действия и перезаключить новый трудовой договор. Стоит помнить, что единственным органом, имеющим право продлевать полномочия руководителя ООО, является совет учредителей компании.
В редких случаях, продление срока полномочий может быть выполнено через процедуру увольнения генерального директора. В этой ситуации, собирается собрание всех участников ООО, на котором выносится решение о прекращении полномочий руководителя. Далее следует стандартная процедура: оформление приказа об увольнении с соответствующей записью в трудовой книжке и назначение нового должностного лица, которым и выступает старый директор. То есть по факту заключается новый договор с тем же самым лицом.