Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Присяжные заседатели и предъявляемые к ним требования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
После завершения опроса кандидатов в присяжные заседатели происходит обсуждение каждого кандидата в последовательности, определенной списком кандидатов. Председательствующий опрашивает стороны, имеются ли у них отводы в связи с обстоятельствами, препятствующими участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела.
Как формируется коллегия присяжных заседателей?
Для формирования коллегии присяжных заседателей кандидаты приглашаются в зал судебного заседания. Затем председательствующий произносит перед кандидатами в присяжные заседатели краткое вступительное слово, в котором он:
1) представляется им;
2) представляет стороны;
3) сообщает, какое уголовное дело подлежит рассмотрению;
4) сообщает, какова предполагаемая продолжительность судебного разбирательства;
5) разъясняет задачи, стоящие перед присяжными заседателями, и условия их участия в рассмотрении данного уголовного дела, предусмотренные УПК РФ.
Также председательствующий разъясняет кандидатам в присяжные заседатели их обязанность правдиво отвечать на задаваемые им вопросы, а также представить необходимую информацию о себе и об отношениях с другими участниками уголовного судопроизводства.
После этого председательствующий опрашивает кандидатов в присяжные заседатели о наличии обстоятельств, препятствующих их участию в качестве присяжных заседателей в рассмотрении уголовного дела.
Каждый из кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, вправе указать на причины, препятствующие исполнению им обязанностей присяжного заседателя, а также заявить самоотвод.
После избрания старшины присяжных заседателей председательствующий обращается к присяжным заседателям с предложением принять присягу и зачитывает следующий ее текст: «Приступая к исполнению ответственных обязанностей присяжного заседателя, торжественно клянусь исполнять их честно и беспристрастно, принимать во внимание все рассмотренные в суде доказательства, как уличающие подсудимого, так и оправдывающие его, разрешать уголовное дело по своему внутреннему убеждению и совести, не оправдывая виновного и не осуждая невиновного, как подобает свободному гражданину и справедливому человеку». Огласив текст присяги, председательствующий называет последовательно по списку фамилии присяжных заседателей, каждый из которых на обращение к нему председательствующего отвечает: «Я клянусь».
Присягу принимают также запасные присяжные заседатели. О принятии присяги делается отметка в протоколе судебного заседания. Все присутствующие в зале суда выслушивают текст присяги и ее принятие стоя. После принятия присяги председательствующий разъясняет присяжным заседателям их права и обязанности.
Присяжные заседатели через председательствующего вправе после допроса сторонами подсудимого, потерпевшего, свидетелей, эксперта задать им вопросы. Вопросы излагаются присяжными заседателями в письменном виде и подаются председательствующему через старшину.
Эти вопросы формулируются председательствующим и могут быть им отведены как не относящиеся к предъявленному обвинению. Если в ходе судебного разбирательства возникает вопрос о недопустимости доказательств, то он рассматривается в отсутствие присяжных заседателей.
В ходе судебного следствия в присутствии присяжных заседателей подлежат исследованию только те фактические обстоятельства уголовного дела, доказанность которых устанавливается присяжными заседателями.
Данные о личности подсудимого исследуются с участием присяжных заседателей лишь в той мере, в какой они необходимы для установления отдельных признаков состава преступления, в совершении которого он обвиняется.
Запрещается исследовать факты прежней судимости, признания подсудимого хроническим алкоголиком или наркоманом, а также иные данные, способные вызвать предубеждение присяжных в отношении подсудимого.
За неявку присяжного заседателя без уважительных причин назначается штраф
Действующее законодательство предусматривает, что в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства их процессуальных обязанностей на них может быть наложено денежное взыскание в размере 2500 рублей.
Денежное взыскание налагается судом, рассматривающим дело, о чем выносится мотивированное постановление.
Примечание: Закон не ограничивает количество взысканий, налагаемых на одно лицо, т.е. взыскание может налагаться за каждый случай неявки.
Свою публикацию я начал с примера, в котором, 39 кандидатов в присяжные заседатели из 40 проигнорировали вызов суда.
При этом, наложение денежного взыскание является лишь правом, но не обязанностью судьи.
Как думаете, сколько судей будут реально брать на себя нагрузку по вынесению 39 постановлений (пусть и незначительно отличающихся друг от друга)?
А ведь эти постановления нужно еще исполнить силами судебных приставов-исполнителей!
И напомню, что мой пример касался лишь первого судебного заседания и как долго это будет повторяться и сколько еще кандидатов проигнорируют вызов суда трудно себе представить.
Вердикт присяжных заседателей и приговор
Процесс совещания и голосования происходит в условиях совершенной тайны. В это время присутствие посторонних лиц в комнате для совещаний не допускается. Все присяжные обязаны стремиться к единодушному принятию решения, но, если этого не происходит, старшиной принимается решение о голосовании. Оно касается получения ответов на указанные председательствующим судьей вопросы. Присяжные не имеют права воздерживаться при голосовании.
Все ответы старшина вносит в вопросный лист и считает голоса. После окончания голосования он подписывает лист и передает его председательствующему. Вердикт провозглашается старшиной по возвращении коллегии в зал заседаний.
Но это еще не все, ведь правосудие осуществляется председательствующим судьей и присяжными заседателями совместно. Оправдательный вердикт, провозглашенный старшиной, обязателен для судьи, и он обязан на его основании вынести оправдательный приговор. Но официальный представитель Фемиды может и оправдать обвиняемого, если сочтет его невиновным, даже в случае подтверждения его вины со стороны присяжных.
Вердикт суда присяжных
Когда активная фаза заседания заканчивается и все участники высказались, судья ставит перед присяжными заседателями ряд вопросов, на которые они должны дать ответ. Вот они:
- сумело ли обвинение доказать, что деяние произошло;
- сумело ли обвинение доказать, что именно подсудимый его совершил;
- очевидна ли вина подсудимого.
Также могут быть озвучены и частные вопросы, чтобы уточнить детали квалификации деяния. Кроме того, может быть поставлен вопрос о том, заслуживает ли подсудимый снисхождения.
На вопросы присяжные заседатели дают ответы во время совещания. Для этого проводится голосование, при котором никто не имеет права воздерживаться.
По итогам голосования выносятся:
- обвинительный вердикт, если по всем 3 вопросам большинство присяжных заседателей проголосовали утвердительно;
- оправдательный вердикт, если хотя бы по одному вопросу больше 6 присяжных заседателей ответили отрицательно.
Далее вердикт провозглашается в зале суда перед всеми участниками процесса.
Какие дела рассматриваются судом присяжных
По Российскому законодательству участие присяжных заседателей предусмотрено только в уголовном судопроизводстве.
Но не все уголовные дела рассматриваются судом с участием присяжных заседателей.
Категории уголовных дел, подлежащих рассмотрению с участием присяжных заседателей ограничены перечнем, указанным в пунктах 2 и 2.1 части второй статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса РФ, к ним относятся:
- уголовные дела о преступлениях, наказуемых пожизненным лишением свободы или смертной казнью
- уголовные дела о других особо тяжких преступлениях, подсудных областному (краевому) суду
Ниже приведем исчерпывающий перечень уголовных дел, рассмотрение которых возможно с участием присяжных заседателей, разбитый на группы:
1.В первую группу входят преступления, направленные против неотчуждаемых основополагающих конституционных прав человека — права на жизнь и свободу вне зависимости от должностного, социального или национального положения:
- Убийство (ст. 105 УК РФ)
- Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ)
- Похищение человека (ч. 3 ст. 126 УК РФ)
- Покушение на жизнь специальных потерпевших (ст. ст. 277, 295, 317 УК РФ)
2.В состав второй группы входят преступления, направленные против общественной безопасности:
- Бандитизм (ст. 209 УК РФ)
- Организация преступного сообщества, совершенная лицом, которое занимает высокое положение в преступной иерархии (ч. 4 ст. 210 УК РФ)
- Угон воздушного, водного, железнодорожного транспорта (ч. 1–3 ст. 211 УК РФ)
- Пиратство (ст. 227 УК РФ)
3.К третьей группе относятся преступления против мира и безопасности человечества:
- Агрессивная война или призывы к ней (ст. 353, 354 УК РФ)
- Реабилитация нацизма (ст. 354.1 УК РФ)
- Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения (ст. 355 УК РФ)
- Нарушение правил ведения войны (ст. 356 УК РФ)
- Геноцид (ст. 357 УК РФ).
- Экоцид (ст. 358 УК РФ)
- Простой и квалифицированный составы наемничества (ч. 1 и 2 ст. 359 УК РФ)
- Нападение на лиц, находящихся под международной защитой (ст. 360 УК РФ).
4.Завершает список четвертая группа преступлений, направленных против здоровья населения и общественной нравственности:
- Контрабанда наркотиков (ч. 4 ст. 229.1 УК РФ)
- Незаконный оборот наркотиков (ч. 5 ст. 228.1 УК РФ)
Кто не может быть присяжным заседателем в России
Перечень лиц, участие которых в уголовном деле в качестве присяжного заседателя, исключено, приведен в статье 3 Закона РФ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», к таковым относятся:
- Лица, которые к моменту составления соответствующих списков кандидатов не достигли 25-летнего возраста
- Лица, чья судимость не снята или не погашена
- Недееспособные или ограниченно дееспособные лица (это подтверждается вступившим в законную силу решением суда)
- Лица, страдающие от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических психических расстройств и в этой связи состоящие на учете у нарколога или психиатра (ПНД, НД).
- Лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступлений
- Лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство (для КС РФ, ВС РФ, кассационных, апелляционных, арбитражных и военных судов это русский язык; для других судов общей юрисдикции – русский язык или государственный язык соответствующей республики)
- Лица, которые в силу психических или физических недостатков лишены возможности принимать полноценное участие в судебном процессе
Указанный перечень является закрытым и не может быть расширен произвольно, т.е. при отсутствии перечисленных обстоятельств любой гражданин может быть внесен в предварительный список кандидатов в присяжные заседатели.
Если какое-то из перечисленных выше обстоятельств выяснится уже после включения гражданина в предварительные списки кандидатов в присяжные заседатели, то после выяснения такого обстоятельства он подлежит обязательному исключению из таких списков.
Особенности судопроизводства
Суд с участием присяжных имеет свои особенности:
- Судебная инстанция обязана подключить к рассмотрению дела присяжных заседателей, даже если только один из обвиняемых по делу заявил подобное ходатайство.
- Когда не заявлено подобное ходатайство, то судебный процесс проходит в порядке, установленном законом.
- Если судья принял решение о проведении процесса с участием заседателей, то обжаловать данное решение невозможно, так как оно является окончательным.
- Коллегия может выносить решения по делу в следующих инстанциях: Верховном Суде Российской Федерации; верховных судах республик; краевых, областных судах; судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов; окружных (флотских) военных судах.
- Дела обвиняемых за убийство или за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, рассматриваются с участием присяжных в районных судах (с 2018 года).
Судебные процессы с участием коллегии проходят, как правило, значительно быстрее, нежели когда решение зависит только от судьи. Это связано с тем, что заседатели допрашивают не всех свидетелей и не рассматривают часть дела, связанную с характеристикой подсудимого.
Преимущества такого состава суда напрямую связаны с тем, что делают присяжные. Основные достоинства их участия в суде заключаются в следующем:
- Приговор может быть законным по форме, но несправедливым по сути. Судья не вправе оправдать человека, если он убеждён к его невиновности, но улики говорят об обратном. Присяжные заседатели могут это сделать.
- Мнение присяжных свидетельствует об общественном восприятии конкретной правовой нормы. То есть, если вопреки требованию закона, присяжные оправдывают подсудимых по данной статье, законодателям стоит задуматься о её соответствии общественным реалиям.
- Некоторые законы можно трактовать двояко. В такой ситуации решение присяжных нередко оказывается более объективным, чем строгое следование правовой норме со стороны судьи.
- Милосердие, которое проявляют присяжные, позволяет повысить доверие к судебной системе.
По статистике по делам, в рассмотрении которых участвуют присяжные заседатели, значительно больше оправдательных приговоров, чем в судах, где вердикт выносит один судья.
Статистика решений судов присяжных заседателей
Немного про статистику. В Российской Федерации с участием судов присяжных заседателей рассмотрено чуть больше ста дел в 2019 году. И по ним вынесено оправдательных вердиктов чуть больше 19%. Безусловно это более высокий процент оправдательных решений, чем в судах общей юрисдикции.
Именно поэтому видна тенденция, что всё больше и больше подсудимых заявляет ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных. И в связи с этим в 2016 году были внесены изменения в ФЗ «О присяжных заседателях» с тем, чтобы расширить их полномочия и уменьшить их количество.
Все помнят, что присяжных заседателей должно быть 12. Теперь это не так:
- в районных судах – 6 присяжных заседателей из 12 кандидатов;
- в областных судах — 8 присяжных заседателей из 14 кандидатов.
Суд присяжных в России переживает третий этап своей новой истории. На его внедрение стране потребовалось больше десяти лет, но именно в последние годы начались решительные перемены. На днях председатель Верховного суда (ВС) РФ Вячеслав Лебедев заявил о возможности дальнейшего увеличения количества составов преступлений, дела по которым будут рассматриваться с участием присяжных заседателей.
РАПСИ изучило, насколько эффективно происходит интеграция этого института в отечественную судебную систему, с какими проблемами приходится сталкиваться присяжным заседателям.
Для начала вспомним, с чего начиналось возрождение судов присяжных в современной России.
Первым шагом стало принятие в 1989 году «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве», который устанавливал, что вопрос виновности подсудимого по делам о преступлениях, за совершение которых предусмотрена смертная казнь либо лишение свободы на срок свыше 10 лет, может рассматриваться судом присяжных.
Затем Конституция РСФСР установила, что «рассмотрение гражданских и уголовных дел в судах осуществляется коллегиально и единолично; в судах первой инстанции — с участием присяжных заседателей, народных заседателей либо коллегией из трех профессиональных судей или единолично судьей».
Сторонники суда присяжных ожидали, что с его помощью удастся повысить качество расследования уголовных дел, их оппоненты сомневались в способности представителей народа к отправлению правосудия, ожидая его превращения в декоративный институт российского правосудия.
Есть и очевидный недостаток — долгосрочность процедуры, когда присяжные заседают месяцами, прежде чем вынести вердикт. Хотя судьями-профессионалами такое дело может быть рассмотрено за пару недель. Бывает, что коллегия присяжных распадается, тогда все судебное следствие приходится начинать сначала.
Институт присяжных вводился поэтапно
В современной России суды присяжных действуют с 1993 года. В порядке эксперимента они появились в Ивановской, Московской, Рязанской, Саратовской областях и Ставропольском крае, а с 1 января 1994 года — в Алтайском и Краснодарском краях, Ростовской и Ульяновской областях.
В 2004 году присяжные коллегии заработали уже во всех субъектах РФ, за исключением Чеченской республики. Их компетенция была небольшой — с участием присяжных рассматривали уголовные дела примерно по 50 составам преступлений, потом и этот список был сокращен — забрали дела о терроризме, взяточничестве, вооруженном мятеже… а после — и дела, по которым обвинялись женщины, люди пожилого возраста и несовершеннолетние (исходя из того, что к ним не может применяться смертная казнь, следовательно, суд присяжных им не нужен).
Когда в начале 2000-х присяжные были уже почти во всех региональных судах, то есть их число увеличилось примерно в десять раз, рассматриваемое ими количество дел, уменьшилось наполовину. Тенденция повторялась последующие годы: например, если в 2013-м присяжные вынесли вердикт по 542 уголовным делам, то спустя год их количество уменьшилось до 310.
И все же ожидания оправдались, введение суда присяжных способствовало состязательности сторон в уголовном судопроизводстве. С их появлением в законе впервые появилось право прокурора на стадии судебного разбирательства отказываться от обвинения в части или полностью. Резко повысилось качество предварительного расследования. Их внедрение позволило упразднить громоздкий институт доследования, в результате чего сократились общие сроки рассмотрения дела.
В результате с 2004 по 2014 годы процент оправданий присяжными колебался от 13 до 20%.
Следующий этап деформации этой формы судопроизводства начался в 2015–2016 гг.
Суд с участием присяжных заседателей проходит следующие этапы.
- До начала рассмотрения дела члены коллегии в совещательной комнате голосованием выбирают представителя, через которого смогут задавать вопросы судье, свидетелям, адвокату и прочим участникам процесса.
- В зале суда присяжные заседатели выслушивают все стороны, свидетельские показания, доводы прочих лиц. Защита в суде и представители обвинения приводят обоснованные сведения, способные убедить членов коллегии принять то или иное решение.
- По окончании заседания присяжные удаляются в комнату для голосования. На обсуждение и принятие решения по делу им предоставляется 3 часа.
- Коллегия должна постараться придерживаться единого мнения, в противном случае для принятия решения прибегают к голосованию.
- Голосование проходит в устной форме.
- Если до окончания рабочего дня заседание присяжных не завершено, оно переносится на другое время.
- Когда решение принято, его передают судье для ознакомления. При вынесении приговора он обязан учесть мнение коллегии.
Как в нашей стране формируется суд присяжных?
Когда судебные органы принимают собственное решение, что определенное дело будет непосредственно рассматриваться в предстоящем судебном заседании, а именно в суде присяжных, тогда начинает действовать специальная программа, которая досконально разработана и отработана на практике и действует. Практика по таким делам в нашей стране достаточно продолжительная по времени и хорошо отлажена. При этой программе, действующая программа абсолютно случайно выбирает определенных граждан РФ. Здесь необходимо будет отметить очень важный момент, что в суде присяжных имеют законное право присутствовать в исключительном порядке только граждане РФ. Иностранцы никак не могут быть присяжными в нашей стране, потому как это полностью исключено действующими правилами и нормами законодательства.
При этом, очень важно будет отметить о таком значимом моменте, что практически все граждане нашей страны по умолчанию несут на себе определенную обязанность, которая непосредственно связана с таким моментом, что если программа выберет случайно определенного человека, тогда он в обязательном порядке должен будет присутствовать в судебном заседании в роли присяжного судьи. Этот момент обязательно нужно выделить и понимать, чтобы максимально полно понять, чем занимается суд присяжных и какие дела рассматривает.