Персонифицированный учет: что это такое?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Персонифицированный учет: что это такое?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Кто является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд России

2. Что такое персонифицированный учет в ПФР?

3. Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах

4. Система индивидуального персонифицированного учета

5. Как производится учет сведений о застрахованных лицах?

6. Как работает система персонифицированного учета

7. Проблемы пенсионной системы

8. Представление отчета в ПФР и ИФНС

9. Цели персонифицированного учета

10. Ответственность за непредоставление данных индивидуального учета

11. Права и обязанности зарегистрированных в СИПУ

Отличительной чертой негосударственного пенсионного обеспечения (далее — НПО) от государственного страхования является тот факт, что для заключения договора НПО человеку необязательно иметь трудовой стаж.

Кто является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд России

Все застрахованные лица подразделяются на:

людей, которые страхуют себя и выплачивают взносы самостоятельно;
людей, работающих на основе договора, который был заключен с лицом.

Плательщиком обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд России являются лица, которые

работают на основании заключенного трудового договора;
работают на основе гражданско-правового договора или авторского договора;
не работают, но поставлены на учет в Службе занятости.

Что такое персонифицированный учет в ПФР?

Все работодатели с определенного момента времени обязаны на постоянной основе предоставлять все необходимые данные в такое государственное учреждение, как Пенсионный фонд России, сокращенно УПФР). Одним из главных обязательств работодателя передавать данные о начисленной сумме, которая переводится на индивидуальный лицевой счет всех работников. Данная обязанность появилась с введением Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данный закон определил главные правила, которые касаются учета данных каждого гражданина относительно их накоплений на будущую пенсию.

После появления Федерального закона, он охватывал только несколько субъектов нашей страны, но с 1.01. 1997 г. правила данного закона стали использовать по всей стране.

Будущая пенсия зависит от большого количества факторов, самыми основными из которых являются:

законодательство
размер отчислений
трудовой стаж

Эти факторы все тщательно учитываются при начислении пенсии.

У вас должно быть обязательное пенсионное страхование, если вы:

работаете на основе трудового договора;
работаете на основе гражданско-правового договора или авторского договора;
не работаете, но поставлены на учет в Службе занятости;
осуждены к лишению свободы и привлекались к оплачиваемому труду.

Для обеспечения эффективного механизма пенсионных накоплений, специалисты создали большую информационную базу, в которой содержатся сведения о каждом гражданине. На данный момент времени, в этой базе зарегистрировано более 100 миллионов человек.

Индивидуальный (персонифицированный) учет. Индивидуальным (персонифицированным) учетом называют процесс организации и ведения специального учета всей информации о каждом человеке, который застрахован в ПФР. Данный процесс осуществляется с целью реализации прав (пенсионных) человека по действующим законам. Информацию о застрахованных лицах передают либо с помощью магнитных носителей, либо с помощью канальной связи. Иногда, данные сведения передаются в электронной форме.

Для чего нужен переучет? На протяжении продолжительного времени, основные данные хранили на бумажных носителях. Например, трудовой стаж человека можно было подтвердить только с помощью трудовой книжки, а данные об осуществляемых отчислениях можно было найти только в ПФР или у работодателя. Именно из-за того, что данные хранились на бумаге, во времена распада СССР огромное количество данных безвозвратно потерялось.

Именно по этой причине и была создана система, объединяющая в себе данные о лицах, у которых идут пенсионные отчисления.

Стоит помнить о том, что в современном мире постоянно идет технический прогресс. С помощью него, человечество практически перестало пользоваться бумажными носителями и перешли на электронные.

Цели персонифицированного учета:

Создать все необходимые факторы, для того чтобы назначить человеку будущую пенсию, исходя из итогов трудовой деятельности.;
Обеспечить достоверность предоставляемой информации о стаже и заработной плате (доходе), которые являются главными инструментами информации для назначения величины трудовой пенсии;
Создать информационную базу данных для того, чтобы назначать пенсию, основываясь на итоговом стаже человека, а также учитывая страховые вносимые суммы;
Создать условия, контролирующие уплату страховых вносов застрахованными лицами;
Упростить порядок, а также ускорить процесс назначений трудовой пенсии застрахованным лицам.

Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах

Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах –это сбор и хранение следующей информации:

Суммы взносов, которые были начислены работодателем, либо страхователем данному работнику;
Суммы, которые поступили на страховой счет от страхователя за весь период;
В соответствии со страховой частью, установление пенсии и ее последующая индексация;

Все застрахованные лица подразделяются на:

Людей, которые страхуют себя и выплачивают взносы самостоятельно
Людей, работающих на основе договора, который был заключен с лицом,

Персонифицированный учет Пенсионным фондом ведется постоянно.Эта система является гарантом того, что поступления и взносы на вашу будущую пенсию не пропадут, а полностью находятся на обеспечении государства. Но при этом стоит не забывать, что для того чтобы эти поступления были, необходимо работать официально, либо самостоятельно делать взнос (из неофициальной заработной платы) на личный лицевой счет в ПФР.

Если вы ИП, нотариус, член фермерского хозяйства, ведете адвокатскую деятельность, либо любое другое лицо, которое работает по лицензии или госрегистрации, то вы являетесь лицом, которое самостоятельно вносит за себя страховые пенсионные взносы.

Но бывают и исключения: например человек работает сам на себя, являясь предпринимателем, а уже завтра он может официально устроиться на работу на основе трудового договора.

Если вы состоите на учете в Центре занятости, получаете выплаты по безработице, если вы лишены свободы за то или иное преступление, и в это время вы привлечены к труду, который оплачивается, то вы являетесь лицом, за которого взносы платит государство. Безработные начинают быть в качестве застрахованного лица в тот день, когда прошла регистрация, осужденные – в 1-ый день оплачиваемого труда

Для того чтобы начать формировать свои пенсионные накопления, необходимо осуществить регистрацию в системе персонифицированного учета пенсионного фонда. Данная система, на протяжении всей вашей трудовой деятельности, будет фиксировать информацию, поступающую на лицевой счет для назначения, выплаты и перерасчета пенсии. Где бы ни работал человек за всю свою жизнь, сведения о его месте работы, начислении взносов всегда поступают в ПФР и хранятся там постоянно. Все сведения строго конфиденциальны.

Существует документ, без которого просто невозможно зарегистрироваться в системе ОПС в ПФР. Он носит название СНИЛС. СНИЛС это гарант пенсионных накоплений. В обиходе среди людей данный документ называется зеленой пластиковой карточкой. Именно с помощью него можно пройти регистрацию в системе при страховании пенсионных отчислений.

В СНИЛС присутствуют следующие данные:

№ индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
Фамилия, имя, отчество;
дата и место рождения;
пол;
дата прохождения регистрации в системе.

Каждый человек обладает собственным № индивидуального лицевого счета.

Помимо граждан России, персонифицированному учету подлежат и иностранные граждане:

Граждане другого государства, постоянно или временно проживающие в РФ;

Граждане другого государства, временно находящиеся в РФ, но имеющие трудовой договор на 6 месяцев.

Система индивидуального персонифицированного учета

Сразу приведем понятие персонифицированного учета: это учет информации о каждом зарегистрированном физлице для обеспечения его пенсионных прав, информации о трудовой деятельности для его последующего устройства на работу, а также для предоставления муниципальных и госуслуг.

Это определение дано в ст. 1 закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее — закон № 27-ФЗ).

Под зарегистрированными лицами понимаются физлица, сведения о которых в надлежащем порядке учтены в системе и которым открыт индивидуальный лицевой счет в этой же системе персонифицированного учета. Кстати, страховой номер этого счета (сокращенно СНИЛС) используется для идентификации сведений о физлице в системе персонифицированного учета обязательного пенсионного страхования.

Ведет персонифицированный учет ПФР и его территориальные органы (ст. 5 закона № 27-ФЗ).

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Вывод! Чтобы стать участником системы ОПС и иметь возможность реализовать свои пенсионные права, лицу необходимо быть зарегистрированным в системе учета ПФР.

Персонифицированный учет в ПФР — это систематизирование и ведение учета данных обо всех работающих и неработающих лицах, подлежащих страхованию в ПФР. Система учета подчиняется положениям, описанным в Федеральном законе от 1996 года N 27-ФЗ «О персонифицированном учете в системе ОПС».

Внимание! СНИЛС уникален — он может принадлежать только одному человеку. Для получения большинства государственных и муниципальных услуг идентификатором служит именно эта зеленая карточка, а не паспорт или иной документ.

На протяжении всей жизни застрахованных в системе ОПС лиц персонифицированный учет в ПФР накапливает данные, необходимые для расчета и выплаты его будущего пенсионного пособия:

места трудовой деятельности;
периоды деятельности;
суммы взносов, перечисленные работодателями;
накопленные страховые баллы и пр.

Как производится учет сведений о застрахованных лицах?

Чтобы пользоваться системой персонифицированного учета, гражданин должен пройти процедуру регистрации в системе индивидуального формирования будущей пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации.

В этом случае будет зафиксирован весь срок трудовой деятельности застрахованного лица, а также данные, необходимые для формирования денежных выплат: стаж, все периоды и места работы, независимо от того сколько их было, а также суммы взносов, перечисляемых работодателем. Данная информация является строго конфиденциальной.

Для непосредственного существования системы учета работодатели должны предоставляться сведения о своих работниках (работающих по трудовым договорам или договорам подряда) в ПФР, которые в обязательном порядке должны содержать:

ФИО, дата рождения, место проживания работника;
должность, место работы, дата приема и увольнения сотрудника;
периоды административных отпусков, временной нетрудоспособности, отпусков без сохранения заработной платы, прохождения курсов повышения квалификации;
сумма страховых взносов, начисленных работодателем;
страховой номер.

На основании этих данных сотрудниками ПФР проводится анализ трудовой деятельности работника, необходимого для начисления пенсионных выплат.

Как работает система персонифицированного учета

На базе системы персонифицированного учета взаимодействуют три субъекта правоотношений обязательного пенсионного страхования:

страховщик (ПФР);
страхователь (работодатель);
застрахованное лицо (сотрудник).

Реализация системы персонифицированного учета осуществляется следующим образом:

При поступлении на работу гражданин предоставляет работодателю полную информацию о себе (ФИО, адрес регистрации, дата рождения, т.п.). Предоставленные данные подтверждаются документально (паспорт, документ, подтверждающий регистрацию, т.п.).
Работодатель вносит предоставленную информацию в базу, которая может быть оформлена как в электронной форме, так и на бумажном носителе.
В установленный срок работодатель подает персонифицированные данные в территориальный орган ПФР по месту регистрации. Предоставленный документ (в электронном виде или на бумаге) представляет собой консолидированную персональную информацию обо всех работниках предприятия.
На основании данных, предоставленных работодателями, орган ПФР формирует сводную базу со сведениями обо всех застрахованных лицах. При наступлении страхового случая (приобретение инвалидности, наступление пенсионного возраста, потеря кормильца, прочие случаи, предусмотренные законодательством), ПФР на основании сведений персонифицированного учета рассчитывает сумму пенсионных выплат.

Проблемы пенсионной системы

В числе основных проблем пенсионной системы выделяют невысокий уровень пенсионного обеспечения в стране, хотя индексация пенсий и повышение их размера происходит регулярно. Но это увеличение не может покрыть рост инфляции. По мнению многих экспертов, гигантская доля теневой экономики является также причиной недополучения страховых взносов в бюджет.

То, что молодые семьи не торопятся обзавестись детьми отчасти из-за финансовой нестабильности, обуславливает невысокий уровень рождаемости. Это, в свою очередь, приводит к старению населения в общем, увеличению числа пенсионеров. Такое положение отражается на пенсионной системе и ведет к дефициту бюджета ПФ.

Чтобы устранить это, правительство пошло на такую непопулярную меру, как повышение пенсионного возраста. Более длительная трудовая деятельность, которая позволит увеличить объем перечислений в ПФ, могла бы отчасти быть решением проблемы. Но при этом следует учесть сокращающуюся продолжительность жизни, низкий уровень медицинского обслуживания.

Важной проблемой является то, что не все категории занятых граждан уплачивают взносы. Возможно, в целях сокращения дефицита ПФ РФ имеет смысл включить в систему ОПС и служащих силовых структур.

СНИЛС — это страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Индивидуальный лицевой счет по 27-ФЗ об индивидуальном персонифицированном учете содержит три части: общую, специальную, профессиональную.

В первой части указываются сведения о страховом номере, ФИО, дате и месте рождения, адресе регистрации, паспортных данных, гражданстве, периодах, которые включаются в страховой стаж, зарплате/доходах, а также все данные о страховых взносах, которые начислены и уплачены работодателем или самостоятельно гражданином.

Во втором разделе, который называется специальным, отображается вся информация о накопительной части пенсии: выбранной гражданином управляющей компании, наследниках пенсионных накоплений и др.

В профессиональной части отображены страховые взносы на застрахованное лицо, имеющее право на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение (НПО), стаж, инвестиционный доход.

Номер индивидуального счета можно узнать в страховом свидетельстве (зеленой карточке), выданном Пенсионным фондом. При этом оформить, сделать дубликат или внести изменения в СНИЛС возможно у работодателя либо лично в ПФ.

Отчетность по данному виду учета до сих пор сдавалась в ПФР каждые три месяца. В год необходимо было подать 4 таких отчета, каждый не позже середины следующего за кварталом месяца.

Так было до сих пор, однако, в грядущем году ожидаются перемены. Последний годовой отчет должен быть сдан, как положено, до 20 февраля следующего года, а дальше следует учитывать законодательные изменения в сроках. Ежеквартальный отчетный период остается в силе, а для сдачи отчетности предпринимателям дается время до 30 числа следующего за отчетным периодом месяца.

Первый расчет по 2017 году нужно будет сдать по итогам первого квартала – до 2 мая 2017 года, так как расчетное 30 апреля приходится на воскресенье, а следующий день – 1 мая – государственный выходной.
За полугодие нужно отчитаться не позднее 1 июля, поскольку 30 июня – воскресенье.
За 3 квартал отчет потребуется до 30 октября.
Для годового отчета потребуется подготовить документы к 30 января 2021 года.

Представление отчета в ПФР и ИФНС

Основные изменения в индивидуальном учете претерпела форма СЗВ-М. Представляется эта форма также в ПФР, ежемесячно, но не до 10 числа месяца, следующего за отчетным, как ранее, а до 15-го. В том числе в ПФР нужно сдавать информацию по страховому стажу застрахованных лиц. Эти сведения сдаются один раз в год, до 1 марта года, следующего за отчетным.

А не позднее 20 дней после окончания квартала сдаются реестры застрахованных лиц, по которым уплачены дополнительные страховые взносы по накопительной части пенсии. Для того чтобы подготовить правильный отчет нужно использовать специально подготовленную программу, которая размещена на сайте ПФР, проверку как и ранее проводить следует с помощью программы CheckPFR последней доступной версии.

Рассмотрим теперь какую отчетность теперь нужно сдавать в налоговый орган. В ИФНС нужно представлять только ежеквартальный отчет по страховым взносам, в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Наименование	Орган для представления	Сроки
Единый расчет по страховым взносам (в том числе индивидуальные сведения)	ИФНС	До 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом
СЗВ-М	ПФР	До 15 числа месяца, следующего за отчетным
Сведения персонифицированного учета за год	ПФР	До 1 марта года, следующего за отчетным

Цели персонифицированного учета

Под целями персонифицированного учета понимается:

Создание всех необходимые условий, позволяющих назначить застрахованному лицу будущую пенсию, исходя из итогов трудовой деятельности;
Обеспечение достоверности предоставляемой информации о стаже и заработной плате (доходе), которые являются основной информацией для назначения величины трудовой пенсии;
Создание и постоянное ведение информационной базы данных для того, чтобы назначать пенсию, учитывая итоговый трудовой стаж застрахованного лица, а также основываясь на вносимые страховые суммы;
Контролирование уплаты страховых вносов застрахованными лицами;
Упрощение порядка и ускорение процесса назначений трудовой пенсии застрахованным лицам.

Именно для этих важных целей и ведется в Пенсионном Фонде России персонифицированный учет.

При этом каждому застрахованному лицу открывается индивидуальный лицевой счет. Счет необходим для учета страховых взносов, которые поступают за сотрудника организации от работодателя.

Отметим, что кроме работодателя, такие взносы может делать само застрахованное лицо. Данный счет ведется обычно в информационной базе данных.

Первый расчет по 2017 году нужно будет сдать по итогам первого квартала – до 2 мая 2017 года, так как расчетное 30 апреля приходится на воскресенье, а следующий день – 1 мая – государственный выходной.
За полугодие нужно отчитаться не позднее 1 июля, поскольку 30 июня – воскресенье.
За 3 квартал отчет потребуется до 30 октября.
Для годового отчета потребуется подготовить документы к 30 января 2018 года.

Ответственность за непредоставление данных индивидуального учета

Любая организация согласно действующему законодательству привлекается к ответственности при ненадлежащем исполнении или неисполнении обязанностей по своевременному предоставлению/непредоставлению данных индивидуального учета. Этот момент регулирует ст. 17 ФЗ-№27:

При непредоставлении в установленные действующим законодательством сроки данных индивидуального учета или предоставлении сведений в неполном объеме применяются штрафные санкции размером 10% положенных за отчетный период платежей в ПФ РФ. Указанная сумма взыскивается с ответчика органами ПФ РФ по решению суда.

Такая мера ответственности на организацию возлагается при следующих нарушениях:

данные предоставлены несвоевременно;
данные не предоставлены;
данные предоставлены не полностью;
предоставлены искаженные (недостоверные) данные.

Права и обязанности зарегистрированных в СИПУ

Произведены изменения и в статье №14 ФЗ №27 от 01.04.1996. Так, правами зарегистрированных в СИПУ теперь являются:

бесплатное получение информации со своего ИЛС в ПФР или МФЦ;
получение копий личной информации, которую страхователь (работодатель) подает в ПФР и ФНС для формирования СИПУ, при несогласии с этими сведениями; направление заявления на исправление данных в ПФР, ФНС или суд;
получение информации со своего ИЛС через «личный кабинет» портала ПФР;
получение в ПФР подтверждающего регистрацию в СИПУ документа на бумажном носителе или в электронном виде.

Застрахованный гражданин обязан:

предъявлять документ, подтверждающий регистрацию в СИПУ, по просьбе сотрудников ПФР, МФЦ и иных организаций, которые оказывают муниципальные и государственные услуги;
сообщать в ПФР об изменениях в данных, которые указываются в ИЛС;
предоставлять документы, которые подтверждают данные, оказывающиеся в ИЛС, по требованию сотрудников ПФР.