Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работающим пенсионерам отказали в индексации: законопроект отклонен». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Социальное обеспечение будут получать все. Однако Минфин РФ выступил с предложением увеличить возраст, когда люди будут выходить на пенсию. Подразумевается, что мужчины и женщины смогут получать выплаты при достижении одинаковой возрастной границы. Поскольку такой закон не привел бы к решению главной проблемы, было предложено не выплачивать работающим людям преклонного возраста фиксированную часть пенсии. Это позволило бы удержать до 190 млрд руб.
В Госдуме отказались возвращать индексацию работающим пенсионерам
Государственная дума РФ на пленарном заседании отклонила инициативы, предполагающие индексацию пенсий работающих пенсионеров. Об этом информирует РИА Новости.
19 января была отклонена инициатива ЛДПР, внесенная в 2021 году. Предлагался возврат индексации страховых пенсий работающим пенсионерам. Кроме того, палата отклонила проект члена комитета Госдумы по бюджету Оксаны Дмитриевой. Она предлагала индексировать пенсии по старости работающим пенсионерам за период 2016—2022 годов. Отмечается, что индексация для этой категории пенсионеров не проводилась. Был отклонен и аналогичный законопроект, внесенный КПРФ.
Правительство сослалось на дополнительные расходы за счет средств бюджета, при этом в законопроектах не определены источники и порядок исполнения расходных обязательств.
По словам заместителя председателя ПФР Наталии Петровой, в условиях имеющихся финансовых ограничений восстановление индексации пенсий работающим пенсионерам потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета.
Обоснованием такого заявления были приведены данные по индексации страховых пенсий на 10 % с 1 июня 2022 г., когда объем потребности дополнительных средств (с доиндексацией за прошедшее время) при индексации пенсий работающим пенсионерам составил бы 498,7 млрд рублей.
Будет ли возобновлена индексация пенсий работающим пенсионерам в 2023 году
Несмотря на то, что в Государственной Думе не один раз за предшествующий год рассматривали возможность восстановления индексации пенсионных пособий для получателей, достигших пенсионного возраста, но продолжающих работать и совершать отчисления в Пенсионный Фонд (самостоятельно или через страхового агента — работодателя), решено было не возобновлять индексацию.
Важно! В 2023 году пенсии работающих пенсионеров индексироваться не будут, как и в течение последних 4 лет (с 2016 года).
В частности, в Госдуму внесено было предложение об индексации выплат для работающих пенсионеров, получающих мизерную зарплату (с той логикой, что доходов от трудовой деятельности им не хватает на жизнь, и увеличенная пенсия могла бы решить этот вопрос). Однако, и эта инициатива была отклонена в первом же чтении.
“Сопредседатель рабочей группы Хабриева Т.Я. предлагает внести поправки в ст. 74 Конституции РФ, чтобы закрепить право на индексацию пенсий всем без исключения пенсионерам, в том числе трудящимся”.
Агентство Интерфакс от 23.01.2023 г.
Новые льготы и права в 2021 году
Согласно пенсионной реформе определяется понятие предпенсионер. К ним относятся люди, которым до назначения пенсии по возрасту остается пять и менее лет. Новые права и льготы работающих пенсионеров и предпенсионеров определены в следующих нормативно-правовых и законодательных актах:
- закон № 352-ФЗ (03.10.2018) – предоставляется дополнительный отпуск работающим пенсионерам и предпенсионеров с целью прохождения диспансеризации;
- приказ Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации № 550н (24.08.2018) – определен прожиточный минимум по России, который с 2021 г. будет использоваться как величина для установления минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Порядок проведения индексации
Индексация проводится несколько раз в году, в разное время для всех категорий пенсий. Это сделано из-за того, что каждое социальное пособие формируется по своим правилам, и для подсчета необходимой статистики перерасчет должен проводиться в разное время года.
Рассмотрим индексацию на примере текущего года. Первое изменение было проведено еще в январе, были увеличены базовые выплаты неработающим пенсионерам на 7,05%. Также, с нового года увеличился размер стоимости пенсионного балла, что также повлекло за собой перерасчет выплат. Базовый размер страховой пенсии был заявлен в размере 5334,19 рубля.
В феврале были повышены выплаты федеральным льготникам, а в апреле — реализован прирост социальных пенсий: помощи инвалидам, потерявшим кормильца и пожилым людям, не заработавшим на страховую пенсию до 70 лет.
🗓 Когда выгодно увольняться пенсионеру, чтобы его пенсию проиндексировали
Для повышения пенсии работающему пенсионеру необходимо сначала уволиться, а затем снова трудоустроиться. Поэтому один из часто задаваемых вопросов: как уволиться таким образом, чтобы получить наибольшую индексацию? Для наглядности рассмотрим это на примере.
Допустим, в 2018 году пенсионеру Иванову назначили пенсию в 12 000 рублей, но он продолжил работать. В 2021 году с целью повышения своей пенсии Иванов планирует уволиться, а затем вновь трудоустроиться. При этом он исходит из того, что за 2019, 2020 и 2021 годы общая индексация должна составить
Общая индексация = [ 7,05 % +6,6 % +6,3 % ] = 19,95 %
Тогда после увольнения его выплаты возрастут на эти 19,95 %. А в рублях это составит
Общая индексация = [ 12 000 · ( 19,95 /100 ) ] = 2 394 рубля
Таким образом, после увольнения в 2021 году Иванов рассчитывает на получение [ 12 000 + 2 394 ] = 14 394 рублей.
Для того чтобы получить эту индексацию Иванов должен уволиться, допустим в июле. В августе работодатель будет подавать в ПФР отчет за июль, в котором Иванов будет числиться еще работающим.
Кстати, не имеет большого значения, когда человек уволится: в начале, в середине или в конце месяца. Поскольку за полный и неполный отработанный июль в ПФР за него будут перечислены страховые взносы.
Уже в сентябре нашего пенсионера в отчетности не будет. И в октябре Пенсионный фонд примет решение об индексации пенсионных выплат. Напоминаем также, что Иванов в течение всей трудовой деятельности получает не проиндексированную пенсию.
Начиная с ноября Иванов начнет получать проиндексированную пенсию. Также он получит разницу между прежним и новым размером пенсии за предыдущие три месяца — август, сентябрь, октябрь, так как в это время он уже не работал и имел право на индексацию.
Отдельно нужно отметить, что, если это возможно, то предпочтительней все-таки увольняться в конце месяца. Это связано с тем, что право на индексацию появляется, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
То есть, при увольнении, например, 28 июля у Иванова, уже через несколько дней появляется право на индексацию (с 1 августа). Если же он уволится, например, 2 июля, то этот неполный месяц войдет в трудовой стаж. И до начала индексации (1 августа) нужно ждать фактически ещё 30 дней. А за это время человек просто потеряет зарплату, которую мог бы заработать. Однако увольнение в конце месяца — это предпочтительный, но не обязательный вариант.
Если же пенсионер не хочет пропустить очередную ежегодную индексацию (например, повышение на 5,9% с 01.01.2022 г.), то нужно увольняться, чтобы на дату индексации человек уже считался неработающим. К примеру, для нашего Иванова, если он хочет получить январскую индексацию 2022 года, нужно уволиться до конца декабря 2021 года, а далее быть неработающим в течение всего января.
Потери по сравнению с безработными пенсионерами
В 2016 году индексация для работающих пенсионеров была отменена. Произошло это на следующий же год после крупнейшего повышения страховой пенсии в истории России — 11,4% за 2015 год. После этого дополнительный коэффициент составил:
| Год | Прирост пенсии |
|---|---|
| 2016 | 4% |
| 2017 | 5,8% |
| 2018 | 3,7% |
| 2019 | 7,05% |
Вернут ли индексацию работающим пенсионерам после увольнения
Когда человек, который вышел на пенсию, и дальше продолжает трудиться на работе, его пенсионные выплаты не индексируются. Но поскольку он рассчитывается с работы, пенсию увеличат с учетом всех видов индексаций.
При дальнейшем решении устроиться на работу, ничто ему в этом не помешает, законодательством не запрещены такие действия. Более того, пенсионер может вернуться на прежнюю работу.
Итак, подытожим. Пенсионер имеет законное право:
- закончить с трудовой деятельностью,
- получить причитающиеся проиндексированные пенсионные выплаты,
- возвратиться на прежнее место своей работы.
Важно! Для индексации пенсии ПФ РФ нужно поступление от работодателя отчетной документации на данного пенсионера, но при этом он уже должен уволиться.
Период получения бумаг затянется примерно на три месяца, и в это время человек работать не должен. Например, если снова вернуться на рабочее место через неделю от даты расчета, для ПФ РФ пенсионер все еще не будет иметь статус работающего, поэтому ни о какой индексации не может быть и речи.
Обратите внимание, если после увеличения пенсии пенсионеру он вернется на работу, размер выплат не изменится. ПФ РФ уже не сможет уменьшить ежемесячные пенсионные выплаты.
Нормативно-правовое регулирование
Процедура индексации ежемесячных пенсионных выплат после окончания трудовой деятельности осуществляется на основании следующих законодательных актов:
- федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ. Согласно этому закону, была введена система персонифицированного учета. Этим нововведением положено начало пенсионной реформы (с 2002 года),
- федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. Данным законом регламентируется порядок оформление и выплаты страхового пенсионного обеспечения,
- федерального закона от 29.12.2015 г. №385-ФЗ. Согласно этому закону, с января 2016 года был введен мораторий на индексацию пенсий граждан, которые продолжают трудиться после выхода на пенсию,
- федерального закона от 01.07.2017 г. № 134-ФЗ. Данный акт вводит изменения в ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона №400-ФЗ, касающиеся периода начисления увеличенных пенсий после увольнения работающего пенсионера.
Почему нет подобной надбавки для неработающих пенсионеров
Неработающим пенсионерам выплаты повышают ежегодно. Такая индексация узаконена и ее проводят с определенной периодичностью. Государство каждый год повышает пенсию на определенный процент, чтобы компенсировать постоянный подъем цен. Процент раньше зависел от утвержденного в стране уровня инфляции, теперь он превышает ее на 1-3%, в зависимости от постановления правительства.
Сумма, добавленная к выплате, зависит только от первоначального размера пенсии, поэтому для каждого пожилого гражданина надбавка может быть разной. С 1 января 2021 года пенсии повышали на 7,05%. Если один пенсионер получал 14 тыс. рублей, а другой только 10 тысяч, то прибавка для первого гражданина с 2021 года составит 987 рублей, а для второго — 705 рублей. Такая технология повышения выплат действует только для безработных пенсионеров. За них не платят страховые взносы работодатели.
Работающим пенсионерам такую индексацию не проводили с 2016 года. Государство таким способом решило сэкономить бюджетные средства. Пожилые граждане, которые продолжили трудиться, итак получают заработную плату, за них вносят страховые платежи работодатели. Поэтому они нуждаются в государственной поддержке в меньшей степени, чем те, у которых пенсия — единственный источник дохода. Но вместо этого им ежегодно проводят пересчет, поэтому пенсионные платежи повышаются, но не на такую большую сумму, как у неработающих граждан.
Как работающему пенсионеру самому повысить себе пенсию в 2021 году
Ответ на этот вопрос простой — перестать работать. После увольнения пенсионеру, перешедшему в категорию «неработающих», пенсию начинают выплачивать с учетом всех индексаций, что проходили в то время, когда он продолжал трудиться. А значит выплаты должны увеличиться весьма значительно.
Пример
Допустим, пенсионер после наступления срока выхода на заслуженный отдых продолжал трудиться три года. Значит, когда он прекратит работать, пенсия ему будет проиндексирована с суммарным коэффициентом за все эти три года.
Вот только надо сравнить, что выгоднее: получать повышенную пенсию или зарплату + пенсию без индексации.
Кстати. Если затем снова устроиться на работу, то повышение уже не отменят. Вы сможете получать и зарплату, и проиндексированную пенсию.
Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения
Многие пенсионеры продолжают свою трудовую деятельность и после приобретения ими пенсионных прав на выплату социальных пособий по возрасту и выслуге лет. А это означает, что работодатель продолжает в счет работающего пенсионера уплачивать страховые взносы во внебюджетные фонды, в том числе и в Пенсионный фонд РФ.
В 2020 году в России Федеральным законом от 29.12.2020 № 385 был наложен мораторий на индексацию социального пособия работающих пенсионеров. Пока пенсионер продолжает работать, в счет его страховой пенсии (распределительный элемент пенсионной системы) поступают взносы в виде пенсионных баллов. До тех пор, пока у человека сохраняется статус работающего пенсионера, пересмотр суммы пенсии приостанавливается. Но после того, как он прекратит свою трудовую деятельность, ему будет произведена индексация пенсии на сумму всех заработанных им за этот период баллов и коэффициентов.
Работающий пенсионер уволился с работы: увеличится ли его пенсия, надо ли делать перерасчет в ПФ РФ
Таким образом, получить накопительную часть пенсии могут граждане, которые обслуживаются в НПФ. Для этого при достижении определенного возраста необходимо предоставить заявление на выплату, реквизиты и бумаги, подтверждающие выход на пенсию. Предусмотрено два вида выплат:
Важно! Закон предусматривает перерасчет выплат после увольнения гражданина. Для этого необходимо лично обратиться к сотрудникам ПФР с заявлением на перерасчет. Если этого не сделать, то будет выплачиваться та же сумма. Сегодня форма права в стране изъявительная. То есть, если граждане не требуют выполнить определенные действия от государственных структур, то им это не требуется. Исходя из этого, при отсутствии заявления гражданину не нужно делать перерасчет, его полностью устраивают существующие доходы.
Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2020 году (последние новости)
В последнее время в интернете появляются разного рода сообщения об изменениях в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2020 году. Источники сообщают про отмену индексации пенсии, перерасчета после увольнения и вовсе про отмену пенсии для работающих. Отметим, что ничего нового в 2020 году для работающих пенсионеров не произойдет — порядок выплаты пенсии будет такой же, как и в предыдущие годы.
Разберем подробнее самые распространенные сообщения о пенсии для работающих пенсионеров в 2020 году:
- Работающим пенсионерам не будут платить пенсию в 2020 году.
Нет, это слухи! Никаких законопроектов об отмене пенсии гражданам, продолжающим работать, не рассматривается и не обсуждается. Выплата пенсии при достижении пенсионного возраста гарантируется ст. 39 Конституции РФ, поэтому отменить ее невозможно.
- Работающим пенсионерам отменят индексацию в 2020 году.
Пенсии для этой категории граждан не индексируют уже с 2016 года. Поэтому сообщения об очередной отмене индексации просто вводят пенсионеров в заблуждение.
- Работающим инвалидам могут вернуть индексацию.
Обсуждение этого вопроса действительно проходит в Правительстве. Дмитрий Медведев даже поручил Минтруду оценить целесообразность «разморозки» индексации для граждан с инвалидностью. Но никаких конкретных результатов по этому вопросу пока нет: нет ни официальных сообщений, ни проектов законов. Поэтому нельзя однозначно сказать, будет ли одобрено такое решение или нет.
- Всем работающим нужно уволиться до 1 октября, потому что в 2020 году отменят перерасчет после увольнения.
Это очередной слух! Никаких законодательных инициатив, направленных на отмену перерасчета пенсии после увольнения, не разрабатывается. Уволиться можно в любой момент — ограничений по срокам нет. При этом порядок перерасчета будет традиционным, никаких изменений не запланировано ни в 2020 году, ни в последующие годы.
Когда лучше уволиться, чтобы получить индексацию, читайте в подробном материале с пошаговыми инструкциями и ответами на самые распространенные вопросы.
Перерасчет страховых пенсий работающих пенсионеров
Если пенсионер вышел на «заслуженный отдых» и ему назначена пенсия, но он продолжает трудиться, а его работодатель производит обязательные отчисления в ПФР, то эти взносы в дальнейшем подлежат учету. Происходит это в виде ежегодного перерасчета и неучтенные в момент назначения (предыдущего перерасчета) суммы переводятся в пенсионные баллы. Таким способом ПФР учитывает пенсионные баллы, накопленные за год, и увеличивает размер пенсии.
Максимальное значение ИПК для перерасчета ограничено законом и составляет:
- 3 балла — для пенсионеров, у которых только страховая пенсия;
- 1,875 балла — для тех, у кого формируются и страховая и накопительная пенсии.
Перерасчет пенсии проводится территориальным отделением ПФР 1 августа в случае, если с момента назначения прошло полных 12 месяцев. То есть, взносы за 2015 год учитываются при корректировке в 2016 году, за 2016 год — в 2017 и так далее.
Перерасчет производится по данным индивидуального счета пенсионера в системе ОПС на основании имеющихся у ПФР сведений о сумме страховых взносов. Для августовского перерасчета страховых пенсий подача заявления в отделение ПФР не требуется.