Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Информация о последних изменениях

2. Ответы на распространённые вопросы о том, как выплачивается компенсация за поднаем жилья военнослужащим

3. Общее понятие поднайма

4. Кто из военнослужащих вправе получить компенсацию за поднаём?

5. Случаи увольнения без выдачи жилья

6. Законодательные основания на 2021 год

7. Требования к документу

8. Определение социальной нормы площади

9. Поднаем жилья у военнослужащих

10. Что такое договор найма?

11. Документы на поднаем жилья военнослужащим

В сентябре 2016 года был принят ряд существенных изменений к уже имеющимся нормативным документам. Согласно новым правилам, стоимость аренды жилой недвижимости приобрела более реальные размеры, и рассчитывается от региона местонахождения воинской части. Соответственно и компенсации за съемное жилье военных работников приобрели более приятные очертания.

Информация о последних изменениях

Также изменения коснулись и районов с арендуемыми квадратными метрами. Теперь квартиросъемщик имеет право самостоятельно определиться с регионом проживания. Возможность на компенсационные платежи предоставлена не только военным, фактически несущим служебные обязанности, так и гражданам, которые уже уволились в запас.

С 1 января 2020 года размер компенсаций за аренду жилья солдатами, сержантами, матросами и старшинами назначается точно так же, как в случаях с офицерами, прапорщиками или мичманами.

Ошибка: Воинская часть предоставляет военнослужащим компенсации в зависимости от удалённости арендуемой квартиры от воинской части.

Комментарий: Закон не устанавливает зависимости между размерами и возможностью получения компенсации и удалённостью жилья от воинской части.

Ошибка: Воинская часть не стала увеличивать размер компенсационной выплаты за поднаем жилья военнослужащим, тогда как он вынужден был арендовать квартиру в соседнем с воинской частью населённом пункте.

Комментарий: Минобороны позволяет воинским частям увеличивать суммы компенсаций при аренде жилья в другом населённом пункте, не по месту расположения воинской части.

Ошибка: Офицер не стал обращаться за компенсацией арендной платы жилья, поскольку снимает квартиру у родственников.

Комментарий: Наем жилья у родственников не отменяет права на получение компенсационных сумм.

Ответы на распространённые вопросы о том, как выплачивается компенсация за поднаем жилья военнослужащим

Вопрос №1: Нужно ли обращаться за получением компенсационных выплат со дня постановки на учёт военнослужащего как нуждающегося в улучшении жилищных условий?

Ответ: Нет, закон не определяет такого порядка — компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2023 году может начисляться с момента появления необходимости в аренде квартиры.

Вопрос №2: Будет ли компенсация за поднаем жилья военнослужащими в 2023 году начисляться по первому требованию военнослужащего по контракту?

Ответ: Военнослужащему нужно будет собрать требуемый пакет документов, обратиться за постановкой его на жилищный учёт и пройти комиссию, от которой будет зависеть, будет он получать компенсацию, или нет.

Вопрос №3: Нужно ли офицеру, получающему компенсацию за поднаем жилья, сообщать в воинскую часть о рождении у него второго ребёнка?

Ответ: Да, по факту рождения второго малыша офицеру будет полагаться доплата к компенсации, необходимо предоставить по месту службы свидетельство о его рождении и подать рапорт.

Вопрос №4: Куда обратиться при возникновении спора относительно размеров компенсации за поднаем жилья офицером и его семьёй?

Ответ: Можно подать иск в суд или обратиться в военную прокуратуру.

Общее понятие поднайма

Категории граждан, которые могу претендовать на обеспечение жилой недвижимостью:

Уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и совместно проживающие с ними члены их семей, являющиеся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
Члены семей военнослужащих, погибших в период несения военной службы, проходивших военную службу по контракту и погибших после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, уволенного с военной службы, при этом за вдовами граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на обеспечение жилыми помещениями, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.
Граждане, уволенные с военной службы по возрасту или по состоянию здоровья, стаж службы котрых не менее 10, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Согласно Федеральному закону №76-ФЗ, список граждан формируется в той же хронологической последовательности, в какой был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Мнение эксперта

Куртов Михаил Сергеевич

Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.

В указанный список в первоочередном порядке включаются члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, уволенного с военной службы.

В практике существует два варианта заключения договора:

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

Функции, информация единого реестра жилья военнослужащих

Это важно знать: Функции, информация единого реестра жилья военнослужащих

Документ заключается в случае найма с собственником квартиры,
Документ заключается в ходе поднайма, в случае, когда жилая недвижимость принадлежит государству.

В случае корректно собранного пакета документов и предъявления неоспоримых оснований для дополнительных выплат, руководство создает приказ, по которому и осуществляется выплата компенсации.

Кто из военнослужащих вправе получить компенсацию за поднаём?

Если нет возможности предоставить военнослужащему отдельное служебное жильё или комнату в общежитии, ему разрешается заключить договор найма (поднайма) с выплатой компенсации.

Правом получения денежной компенсации за поднаём жилья могут воспользоваться:

военнослужащие — граждане РФ, проходящие службу в рядах российских Вооружённых Сил, а также члены их семей;
члены семьи погибшего/умершего в период службы военнослужащего;
военнослужащие, которые уволились из российской армии или погибли/умерли после увольнения, но не обеспечены жильём и состоят на учёте, а также члены их семьи.

Законодательство выдвигает ряд условий для получения компенсации, а именно:

потребность в жилье;
контрактная основа службы в рядах ВС РФ;
отсутствие у военнослужащего собственного жилья в регионе службы.

Как рассчитывается компенсация за аренду жилья военнослужащим? Доплата в размере расходов по факту за найм или поднаем квартиры, не превышающая размеров, которые определены с учетом общей площади помещения и утверждаемой Министерством обороны РФ каждый год предельной платы за найм 1 квадратного метра законна для:

офицеров;
прапорщиков;
мичманов;
уволенных в этих званиях после 20 лет службы.

В столице и в Санкт-Петербурге компенсация за съемное жилье находится в пределах 15 тысяч рублей; в больших городах и поселках городского типа — в пределах 3600 рублей; в селе — в пределах 2700 рублей для военнослужащих, имеющих звания:

рядовой;
матрос;
сержант;
старшина;
уволенных в этих званиях после 20 лет службы.

Как производится расчет? Расчет компенсации производится на основе суммы, указанной в договоре, с учетом предельного значения компенсации в конкретном населенном пункте и состава семьи военного.

Денежные средства поступают каждый месяц на лицевой счет, открытый на имя военнослужащего.

Как увеличить размер выплаты за съем жилья военнослужащим? Доплата увеличивается на половину, когда вместе с военным проживает 3 члена его семьи.

Случаи увольнения без выдачи жилья

Уволить военнослужащего без предоставления жилья можно по нескольким группам оснований. Для отказа достаточно даже одного.

Первая группа оснований — причина увольнения. Не могут требовать квадратные метры уволенные:

по собственному желанию;
по негативным основаниям;
попав под сокращение, и не имея необходимой выслуги лет.

Вторая группа — военные, не числящиеся в реестре на получение жилплощади:

не подавшие вовремя заявление о постановке на учет;
снятые с учета по причине выявления факта намеренного ухудшения условий проживания;
нарушившие порядок пребывания на учете, и не явившиеся для получения жилья;
те, кто уже получал жилье от государства в одной из предусмотренных форм (социальный наем, субсидия, сертификат и тому подобное).

Читать дальше: В квартире нужно было провести произвести ремонт
Перечисленным категориям служащих бесплатная военная жилплощадь после увольнения не положена, но у них остается возможность подать документы о постановке на жилищный учет в местных муниципалитетах.

Комментарий: Наем жилья у родственников не отменяет права на получение компенсационных сумм.

Законодательные основания на 2021 год

Согласно Закону № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих», лица, заключившие контракт и их семьи обеспечиваются служебным жильем (ст. 15).

Если воинские части не могут обеспечить военнослужащих жилыми помещениями, они оплачивают аренду (наем) жилья или предоставляют компенсацию, если помещение оплачиваются военнослужащим самостоятельно. Аналогичные меры социальной помощи полагаются и отставникам военной службы, которые не были обеспечены жильем Министерством обороны РФ.

Постановлением Правительства РФ № 909 от 31.12.2004;
Приказом Министра обороны РФ № 303 от 27.05.2016.

Также учитываются положения Жилищного кодекса РФ в части, касающейся постановки граждан в очередь на улучшение жилищных условий и определения нормативов общей площади жилья.

Требования к документу

Составление этого документа является обязательной частью любого договора аренды жилого помещения (статья 671 ГК РФ). Составляется этот документ не сложно, но нужно знать основные нюансы. Для этого нужно ответить на самые распространенные вопросы.

Статья 671 ГК РФ. Договор найма жилого помещения

По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Определение социальной нормы площади

Данный показатель определен правительством. Он не изменяется и зависит от состава семьи военного.

одному человеку положено жилье в 24 квадратных метра;
семье из двух человек — 36 кв. м;
если у пары один ребенок (всего трое), им положено 43 кв. м;
если в семье двое детей, количество членов семьи равно четырем, они могут рассчитывать на жилплощадь 48 кв.м.;
при увеличении состава семьи начиная с пяти человек, на каждого полагается 12 кв. м (для сравнения у гражданских лиц этот показатель равен 18 кв. м).

После оформления договора поднайма военнослужащий обязан сообщать об изменении состава своего семейства руководству. В случае его увеличения денег дадут больше. Размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при следующих условиях:

совместно с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, проживают 3 и более членов семьи;
семья военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы, или гражданина, уволенного с военной службы, состоявшего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях и погибшего (умершего) после увольнения с военной службы, состоит из 4 и более человек.

Поднаем жилья у военнослужащих

Статус служебного жилья присваивается по специальному решению муниципальной власти. Как узнать, муниципальная квартира или служебная – запросить у собственника решение о присвоении такого статуса. Если такого решения нет, то квартира не имеет статуса служебной, а значит, ее можно приватизировать.

те граждане, которые входят в эту категорию, должны официально подтвердить и доказать, что они нуждаются в жилье или улучшении условий проживания;
они должны быть зарегистрированы в официальной очереди на получение выплат (до 2015 года);
они должны выразить свое право получать выплаты в виде заявления.

Что такое договор найма?

Некоторые люди путают формы договора (найма и поднайма), которые имеют существенную разницу. Да, действительно эти виды договора имеют в себе две стороны, одна из которых является арендатором, другая же арендодателем. Но в зависимости от арендодателя и вид договора изменяется, например, если собственник физическое лицо, то заключить договор он имеет право в форме найма. Соответственно если арендодателем выступает государство, то это будет уже поднаем. Отличать форму договора должен каждый военнослужащий, который претендует на жилье или компенсацию за него.

Обычно ввиду отсутствия жилья в резерве воинской части военнослужащий снимает квартиру самостоятельно у частного лица и без отсутствия договора, это неправильно. Аренда без договора не компенсируется государством, так простому рядовому приходится отдавать большую часть заработной платы за проживание. В случае если договор официально заключен, то военнослужащий может претендовать на возращение части оплаты, например, в Москве данная сумма будет составлять 15 000, а в Воронеже 3 600, а в населенных пунктах итого меньше, всего 2700. Если с военнослужащим проживают более 3 членов семьи, то оплата повышается в половину, соответственно будет в столице – 22 500 рублей, в Воронеже – 5 400 рублей, а в населенных пунктах 4 050 рублей.

Компенсация назначается на основание постановления Правительства, которое получило резонанс в 2004 году. В нем сказано, что все люди, проходящие службу по контракту и находясь в отдаленных городах от своего места жительства могут претендовать на бесплатное жилье, за которое следует оплачивать коммунальные платежи. Но если в резерве нет квартир, то граждане могут оформить поднаем. Все выплаты и компенсации будут приходить на личную банковскую карту военному только после оформления. Условия получения договора найма в 2021 году В 2021 году были введены новые правовые акты, которые относились непосредственно к поднайму.

Документы на поднаем жилья военнослужащим

1. Копия договора найма жилого помещения либо поднайма жилого помещения (при условии заключения его в письменной форме); 2. Справки воинской части (организации) о составе семьи военнослужащего; 3. Выписка из приказа командира воинской части (начальника организации) о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части (организации); 4.Копия паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста. Вот список документов, который реально запросил ФЭС :

Такая специфика работы требует определенного внимания со стороны работодателя, которым в случае с военнослужащими выступает государство, в лице Министерства обороны. Законодательно закреплено, что прибывшие на новое место службы должны быть обеспечены служебным жильем. А если такого жилищного фонда у воинской части попросту нет? Тогда приходится идти другим путем – снимать квартиру и получать от части компенсацию стоимости аренды жилья.

Оформление денежной компенсации за наем жилого помещения отличается от других видов жилищного обеспечения обилием разнообразных документов. Объясняется это наличием разных категорий получателей (действующие военнослужащие, лица, уволенные с военной службы, которые, в свою очередь подразделяются по дате увольнения (до и после 1 января 2005 года), а также члены семей погибших военнослужащих, которые также имеют свое различие в зависимости от даты увольнения их кормильцев.

Обилие документов также объясняется в связи с разными плательщиками: Управлениями финансового обеспечения (через воинские части) для действующих военнослужащих, и военными комиссариатами (центрами социального обеспечения).

Соответственно, регулируются вопросы выплаты ДК, помимо «общего» Постановления Правительства РФ, разными приказами МО РФ.