Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как затягивают рассмотрение дел в суде и как этому противостоять». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Часть 5 статьи 167 Гражданского процессуального и часть 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодексов России наделяют стороны гражданского и арбитражного процессов соответственно не принимать личного участия в судебных разбирательствах. Для этого достаточно своевременно известить о своем отсутствии суд, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца (или ответчика).
Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца
В производстве Мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска находится дело № 2-4874/2022 по иску Иванова Петра Евгеньевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения в размере 17 917 рублей 90 копеек, взыскании компенсации за причиненный моральный вред в размере 10 000 рублей, взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, взыскании неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения в размере 8 416 рублей 04 копейки. В связи с невозможностью явки в судебные заседания прошу рассмотреть дело в мое отсутствие.
Истец П.Е. Иванов
«28» февраля 2022 г.
Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, ответчика, а также других участников процесса
Зачастую в силу разных причин автор иска не имеет возможности или желания лично присутствовать в судебных заседаниях. В таком случае подается ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца. Право на обращение с ним предусмотрено ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Аналогичную просьбу могут заявить и другие участники спора – ответчик, привлеченные третьи лица. Представители, действующие по доверенности, также не являются исключением. Как бы там ни было, документ предполагает наличие собственной структуры.
Ниже приводятся примерные образцы ходатайств о рассмотрении дела без участия сторон в зависимости от процессуального статуса их авторов. Рассказано будет и о возможных последствиях игнорирования обязанности по прибытию в суд. Завершит материал набор полезных рекомендаций.
Комментарии к ст. 156 АПК РФ
1. Воспользоваться или нет правом на рассмотрение дела по имеющимся в нем доказательствам при наличии обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 156 АПК, суд решает по своему усмотрению с учетом характера и сложности дела. У суда есть право в соответствии с ч. 5 ст. 158 АПК и отложить рассмотрение такого дела. При этом следует учитывать, что участвующие в деле лица вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица были ознакомлены заблаговременно (т.е. с учетом времени, необходимого для выработки позиции). В ином случае ссылаться на них нельзя (ч. 4 ст. 65 АПК).
2. АПК в отличие от ГПК (абз. 7 и 8 ст. 222) не предусматривает оставление заявления без рассмотрения в случае неявки извещенных надлежащим образом сторон или одного истца в судебное заседание. Суд в этом случае либо рассматривает дело в их отсутствии, либо в соответствии с правилами ч. 3 или ч. 5 ст. 158 АПК откладывает судебное разбирательство.
3. АПК предусматривает признавать явку лиц, участвующих в деле, обязательной по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Так, в силу ч. 3 ст. 194 АПК, посвященной судебному разбирательству по делам об оспаривании нормативных правовых актов, арбитражный суд может признать обязательной явку в заседание представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. В случае их неявки суд может принять решение о наложении штрафа. По сути аналогичная норма содержится и в ч. 3 ст. 200 АПК.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности полномочия арбитражного суда по применению обязательной явки еще шире и распространяются соответственно на лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (ч. 4 ст. 205 АПК), лицо, обратившееся в суд с заявлением об оспаривании решений соответствующего органа о привлечении к административной ответственности (ч. 3 ст. 210 АПК). А по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судом может быть признана обязательной явка любого из лиц, участвующих в деле (ч. 4 ст. 215 АПК).
Таким образом, законодатель исходя из специфики дел, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений, расширил меры активности суда в арбитражном процессе, ограничив тем самым в этих делах диспозитивность, а отчасти и состязательность арбитражного процесса.
Присутствие в апелляции по гражданскому делу
Начнем с того, что Гражданский процессуальный кодекс предусмотрел 2 порядка, когда суд рассматривает дело без вызова сторон: приказной и упрощенный. Участие в них не является результатом вашего свободного выбора — если ваше дело отвечает определенным критериям, вам не избежать рассмотрения в одном из этих порядков. Например, при отсутствии спора по долговому обязательству вам нужно подать заявление о вынесении судебного приказа. А вот рассмотрение дел в порядке искового, состязательного производства предполагает присутствие в судебном заседании и истца, и ответчика, и других лиц, участвующих в деле.
В ГПК есть нормы, регулирующие вопрос явки и неявки на судебное заседание при первичном рассмотрении дела, но нет норм (за некоторым исключением), которые регулировали бы этот вопрос относительно пересмотра в апелляционной инстанции. Поэтому Пленум Верховного Суда РФ решил восполнить этот пробел и некоторые другие и вынес Постановление № 13, посвященное вопросам пересмотра в апелляционной инстанции.
Согласно пункту 27 Постановления Пленума ВС, предполагается, что стороны (истец и ответчик) должны присутствовать на заседании суда апелляционной инстанции. Но если они этого не делают, то руководствоваться следует правилами ГПК в отношении неявки в судебное заседание в первой инстанции. Они изложены в статье 167 кодекса.
Как составить ходатайство о рассмотрении иска в отсутствии стороны?
Какого-либо стандартного бланка такого документа не существует, форма его законом никак не регламентируется, однако в процессе оформления стоит всё-таки учесть те требования и нормы, которые предъявляются к заявлениям для подачи в суд.
ВАЖНО: составить ходатайство недостаточно, необходимо ещё и вовремя представить документ в суд. Делать это нужно туда, где находится и рассматривается иск. Подать заявление в свое отсутствие может не только истец, но и ответчик, однако, в любом случае пользоваться данной возможностью, злоупотребляя ею, не стоит, так как отсутствие заинтересованных сторон может в результате сказаться на вынесенном судом решении.
Само ходатайство рассматривается в процессе заседания, когда судья выслушивает мнение сторон и решает вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.
Проведение разбирательства
Эксперты советуют подробно разобрать порядок, в соответствии с которым будет осуществляться рассмотрение дела.
Манипуляция проводится по следующей схеме:
- Заседание стартует в стандартном режиме.
- Производится оглашение всех документов по делу. В этот момент выясняется, что один из участников судебного разбирательства не может присутствовать на нём и направил соответствующее ходатайство. Временно задается вопрос, присутствуют ли законные представители гражданина, обладающие полномочиями представлять его интересы.
- Когда процесс оглашения завершён, осуществляется судебное разбирательство в стандартном порядке. Выполняется процедура. Подобное разбирательство в суде отличается лишь отсутствием одного из участников процесса.
- Суд выносит соответствующее решение. Лицу, которое отсутствовало, вердикт направляется по почте.
- Получив решение, отсутствующий в суде участник может обжаловать соответствующий вердикт, обратившись в вышестоящий орган. При этом важно соблюдать все установленные нормы и правила.
Иные отличия в классических ситуациях отсутствуют.
Порядок судопроизводства при наличии документа
Теперь давайте более подробно разберём порядок в соответствии с которым будут проводиться судебные разбирательства в случае, если один из участников процесса не смог лично принять в нём участие.
Обобщённо этот порядок можно представить в следующем виде:
- Судебное заседание начинается в стандартном режиме;
- Как и положено, в начале заседания происходит оглашения всех имеющихся документов по данному дела. В этот момент сообщается, что один из участников судебного процесса не сможет лично присутствовать на нём и пода ходатайство на проведение судебных разбирательств без его участия. Одновременно с этим сообщается о том присутствуют ли на процессе законные представители этого участника, которые уполномочены представлять его интересы;
- После завершения оглашения суд приступает к проведению разбирательств в стандартном порядке. Слушанья проводятся в обычном режиме, с проведением всех необходимых процедур. Отличается такое судебное заседание от стандартного лишь отсутствием одного из участников судебного процесса;
- После завершения прений сторон суд принимает соответствующее решение. Стороне, которая отсутствовала на судебном заседании, данное решение направляется по средствам почтовой связи;
- После получения этого решения у отсутствовавшего на суде гражданина есть возможность обжаловать его в вышестоящем суде с соблюдением всех установленных норм и правил.
На этом, пожалуй всё. Следуя рекомендациям, которые мы привели в настоящей статье, вы сможете подготовить и надлежаще оформить соответствующее ходатайство.
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Кто может подать ходатайство и в какие сроки?
Ходатайство о рассмотрении судебного дела в отсутствие истца может быть подано в любое время при подготовке дела к разбирательству.
Ходатайство о рассмотрении судебного дела в отсутствие ответчика может быть подано в любое время при подготовке дела к разбирательству.
Те же самые правила касаются и третьих лиц.
Правовые последствия для лиц, не предоставивших ходатайство вовремя
Внимание! При пропуске процессуальных сроков гражданину будет практически невозможно доказать наличие уважительной причины.
Исключение – предоставление в государственный орган бумаги, в которой указана временная прописка. Сторона может не получить уведомление о назначении разбирательства по причине нахождения в другом месте. Но, по закону, судья все равно имеет право рассмотреть дело и вынести решение.
Когда в суде может рассматриваться иск в отсутствие одной стороны?
При назначении разбирательства уполномоченный сотрудник государственного органа обязан уведомить стороны (также третьи лица) о дате и месте его начала. Уведомление обязательно должны вручить под роспись или направить заказным письмом по месту регистрации гражданина (постоянной или временной).
Получив письмо из суда, гражданин имеет право написать ходатайство о рассмотрении судебного дела в его отсутствие. Рекомендуется указывать только уважительные причины.
В соответствии с ГК РФ и иными правовыми источниками судья имеет право рассмотреть дело при отсутствии как 1 стороны, так и всех сторон в деле. Данное право предоставлено законом при получении заявлений граждан (РФ или иных государств) или их отсутствии. Неявка 1 из сторон принимается судом в качестве неуважения к правосудию.
Процесс подачи документов
Если истец в силу каких-либо обстоятельств не может принять личное участие в судебном разбирательстве, в обязательном порядке должно быть составлено заявление в суд о рассмотрении дела в отсутствие истца. Если соответствующие документы не направлены, иск могут оставить без рассмотрения.
Если в уполномоченный орган не явился ответчик, который своевременно не предоставил ходатайство, ситуация значительно проще. Судья может принять решение о проведении судебного разбирательства в рамках заочного делопроизводства. Отсутствие истца, наоборот, усложняет ситуацию.
Однако в указанном случае будет присутствовать ряд ограничений. Заочное судопроизводство применяется лишь в ситуации, если ответчика проинформировали о дате, месте и времени проведения рассмотрения дела. Если прийти в уполномоченный орган не может гражданин, фигурирующий в качестве третьего лица, он имеет право не подавать ходатайство. Дело рассмотрят без его участия. Во внимание принимаются особенности ситуации. Так, когда речь идёт о лишении дееспособности, и человек выступает в роли ответчика, судебное разбирательство проведут без его участия, если установлено, что присутствует уважительная причина неявки. Судья рассматривает ходатайство и выносит соответствующее решение непосредственно перед началом разбирательства в суде. Дополнительно во внимание принимают тот факт, насколько указанная причина является уважительной. Дополнительно опрашиваются другие участники дела о том, что они думают по поводу сложившейся ситуации. Затем принимается итоговое решение.
Какие дальнейшие действия судьи
В обозначенное время открывается заседание. Если кроме ответчика не явились иные лица, заседание откладывается автоматически. Высылаются новые повестки, и выясняется, имеются ли в деле уведомления о вручении документов, высланных ранее.
Если документы не были получены, определяются причины. Например, на правильный ли адрес были высланы бумаги. Иногда же их просто теряют даже в суде, а не только на почте, или не успевают доставить вовремя.
Отсутствие каких-либо сведений о получении документов или об отказе в их получении обязывает судью отложить разбирательство, пока не станет ясно, почему повестка не доставлена.
Порой о месте нахождения ответчика неизвестно, тогда направляется запрос в местную палату адвокатов, чтобы был назначен защитник интересов такого лица. Таким образом, сохраняется баланс между интересами участников процесса, и неявка ответчика в суд по гражданскому делу не мешает дальнейшему рассмотрению спора.
Рассмотрение дела в отсутствие истца, ответчика и других лиц
В гражданском процессуальном законодательстве отсутствует норма, которая обязывает вас лично присутствовать в суде, если вы являетесь участником дела. Хотя в законе и предусмотрена обязанность извещать суд о причинах неявки, никакой ответственности за отсутствие такого сообщения не предусмотрено.
Суд не может обязать лиц, участвующих в деле, явиться в суд и представить какие-то документы. Вместе с тем у суда есть обязанность извещать о времени и месте судебного разбирательства (статья 150 ГПК РФ). Поскольку отсутствует обязанность явки в суд, то и ходатайства сторон о понуждении другой стороны лично присутствовать в суде не могут быть разрешены положительно.
Вместе с тем отсутствие санкций за неявку в судебное заседание может компенсироваться другими негативными последствиями для участников гражданского процесса.
Следует отличать невозможность явки в суд по каким-то объективным причинам, имеющим уважительный характер и нежелание участвовать в судебном разбирательстве. У участников дела всегда есть возможность заявить об отложении рассмотрения дела.
| Обратите внимание! |
| Ходатайство об отложении |
В отсутствие ходатайств и заявлений с указанием причин неявки, суд, при наличии доказательств надлежащего извещения, может рассмотреть дело в отсутствие ответчика, истца и других лиц. При этом позиция стороны по делу не будет выслушана, сторона будет лишена возможности своевременно отреагировать на пояснения оппонента и представленные им доказательства. При вынесении негативного решения, ссылка на неявку (при отсутствии ходатайства о рассмотрении в отсутствие лица) апелляционная инстанция не примет как аргумент для отмены решения.