Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в 2023 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для лиц, родивших/усыновивших детей с 1 января 2017 года сохраняется возможность оформить федеральный сертификат МСК, тогда как региональные меры поддержки больше не предоставляются. Однако если семья получила сертификат до указанной даты, либо дети в семье появились на свет до конца 2016 года, средства из бюджета по-прежнему выделяются на общих основаниях.
Можно ли получить маткапитал в Москве
Жители столицы РФ, в семьях которых появился второй и последующие дети, задаются вопросом, как получить региональный материнский капитал в Москве и имеют ли они на него право.
Ответ на этот вопрос, к сожалению, отрицательный, поскольку в столице нет программы регионального материнского капитала. Законы, принятые по этому вопросу в МО, на жителей столицы не распространяются, ведь Москва и область – разные субъекты РФ.
Однако в столице существуют другие виды субсидий для семей, в которых растут дети. И хотя они не носят названия «региональный капитал», их общий объем сопоставим с подобными выплатами по региональным программам в других субъектах РФ.
Выплаты из маткапитала в Москве в 2022 году могут получить по федеральной программе граждане, которые оформили сертификат и имеют право распорядиться его средствами.
Реализация средств регионального материнского (семейного) капитала
В соответствии со ст. 20.5 Закона Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (далее – Закон) лица, получившие сертификат на региональный материнский (семейный) капитал, вправе распоряжаться его средствами в полном объеме либо по частям не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения второго или последующего ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, по следующим направлениям:
1) получение образования ребенком (детьми);
2) улучшение жилищных условий.
Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала, перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств определены Правительством Московской области:
1) Постановлением Правительства Московской области от 23.01.2014 № 2/1 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)»;
2) Постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 № 271/8 «Об утверждении порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
В соответствии со ст 20.6 Закона лица, получившие сертификат, вправе распоряжаться его средствами в полном объеме либо по частям на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг. Средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала могут быть направлены:
1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными организациями;
2) на оплату образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, получившими соответствующую лицензию и реализующими имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.
Средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.
В соответствии со ст. 20.8 Закона средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
Жилое помещение, приобретаемое или построенное с использованием средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала, должно находиться на территории Московской области.
Какой может быть размер краевого маткапитала
Какая сумма предусматривается в краевом маткапитале, устанавливается региональным законодательным актом, поэтому суммы выплат отличаются. Так, в Краснодарском крае денежное пособие может быть меньше или, напротив, больше, чем предлагает многодетным семьям Забайкальский региональный орган управления. К примеру:
- для жителей Москвы и области предоставляется краевой маткапитал в сумме 100 тыс. рублей;
- величина региональной финансовой поддержки в Ростове составляет 117 тыс. рублей;
- Красноярский региональный округ выплачивает многодетным семьям 100 тыс. рублей;
- Хабаровск установил величину материальной поддержки в сумме 200 тыс. руб.;
- Петропавловск-Камчатский выплачивает многодетным семьям краевой маткапитал в размере 100 тыс. рублей за третьего ребенка, и за каждого последующего сумма выплаты увеличивается на 50 тыс. рублей.
Региональный материнский капитал Московская область в 2023 году: на каких условиях предоставлялся
Важно! Программа московского регионального материнского капитала не была продлена решением местного Правительства на 2017-2023 годы. Однако, если право на получение сертификата или на его использование возникло ранее 31 декабря 2016 года, документ будет выдан, а деньги — выплачены.
Семьи, проживающие на территории Московской области и претендующие на региональный материнский капитал, должны были соответствовать следующим условиям местного закона:
- Наличие российского гражданства у ребенка, с появлением которого у семьи возникло право на получение дополнительной финансовой поддержки.
- Рождение или усыновление второго по счету ребенка с 1 января 2011 года пл 31 декабря 2016 года.
- Наличие постоянной регистрации на территории Московской области.
- Отсутствие случаев оформления регионального материнского капитала в прошлом.
Что такое региональный материнский капитал?
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
На что можно потратить средства регионального материнского капитала?
Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
- Образование детей;
- Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
- Приобретение автомобиля.
В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.
Документы, обязательные для подачи
Независимо от того, как и кто будет получать региональный материнский капитал в Московской области, предстоит подготовить полный пакет требуемых документов. К таковым относятся:
- ходатайство (законодателем не предусмотрено единой формы заявления, поэтому предстоит воспользоваться образцом, который имеется у работников ПФР);
- паспорт заявителя;
- оригиналы и копии персональных документов всех членов семьи;
- документ, подтверждающий наличие или отсутствие брачных правоотношений.
Дополнительно могут быть затребованы и другие бумаги, если того требуют обстоятельства. Список документов не является исчерпывающим. К числу факультативных документов можно отнести:
- решение суда об усыновлении;
- заключение о лишении родительских прав;
- свидетельство о смерти родителя и др.
Закон не требует, чтобы все бумаги предоставлялись с копиями, но это поможет значительно ускорить процедуру.
Денежные средства по программе МСК в наличном виде не выдаются. Попытки обналичить его являются преступлением и преследуются по закону. Подать заявление на получение семейного капитала можно в любое время, а стать обладателем – только после третьего дня его рождения.
Чтобы получить региональный материнский капитал в Московской области, необходимо оформить документы и дождаться выдачи сертификата. Для этого лицо, имеющее право на МСК, должно обратиться с заявлением в управление/отдел социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ – многофункциональный центр, которые работают во всех городах и районах Подмосковья. С недавних пор для передачи документов на оформление сертификата можно воспользоваться интернет-порталом Госуслуги.
Стоит выделить основные моменты по данной теме:
- Субъектом РФ оказывается дополнительная поддержка семей при рождении третьего и последующих детей. При соответствии установленным критериям граждане могут получить региональный материнский капитал.
- Оформить сертификат может не только мать, но и отец детей.
- Денежные средства не выдаются наличными на руки. Они могут быть потрачены на цели, которые предусматриваются на региональном уровне.
- Каждый субъект самостоятельно устанавливает сумму выплат и направленность сертификата.
Как использовать региональный материнский капитал в 2021 году в первую очередь важно для матерей. Ведь именно она может заявлять о получении РМК.
Отец семейства от своего имени вправе обращаться за субсидией, если он является единственным родителем (отец-одиночка).
В тоже время в некоторых местностях право на получение капитала в равной степени доступно и матери и отцу по их выбору.
В любом случае родитель-заявитель:
- должен быть гражданином РФ;
- иметь прописку в регионе. Причем иногда требуется подтвердить факт постоянного проживания в течение определенного срока (1, 3, 5 и даже 10 лет).
Еще одним моментом является наличие определенного количества детей.
Минимальное количество детей, с которого допустим получение РСМК – 3 ребенка.
Не обходится без исключений, когда минимальным количество детей может быть:
- 1 ребенок в Татарстане, Магаданской области, Камчатском крае;
- 2 — в Нижегородской области, а также Курганской, Ульяновской, Смоленской областях;
- 4 — Марий Эл;
- 5 — в Кабардино-Балкарии, Тыве.
Если ребенок родился мертвым, то это не дат права на помощь. А если предыдущий умирает, то он принимается в учет для общего расчета детей в семье.
На получение не влияет:
- материальное положение семьи, за редким исключением (Бурятия, Томская область);
- возраст родителей (исключением является Сахалинская область, где получение капитала на первого ребенка возможно, если матери от 19 до 25 лет и Удмуртия – не более 35 лет одному из родителей);
- наличие/отсутствие объектов, на приобретение которых направлен капитал. Например, недвижимость, автомобиль и пободное;
- получение других пособий, в том числе федерального МСК.
Документы, необходимые для получения московского материнского капитала
Региональный материнский сертификат выдается территориальными структурными подразделениями Министерства соцзащиты населения МО по месту жительства отца или матери, претендующих на государственную помощь. Перечень документов, необходимых для получения регионального маткапитала в МО, включает в себя:
- заявление на выдачу сертификата на региональный материнский капитал в Москве;
- копия документа, удостоверяющего личность, подтверждающего принадлежность гражданина Российской Федерации;
- копия документа, которым подтверждается регистрация лица, претендующего на получение маткапитала, по месту жительства в Москве или Московской области; документ выдается органом регистрационного учета в установленном законом порядке;
- свидетельства о рождении всех детей, включая документ на ребенка, при рождении которого возникло право на московский материнский капитал;
- документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, с рождением которого семья приобрела право на получение средств маткапитала;
- свидетельство о заключении брака (при наличии).
В чем отличие федерального от регионального капитала?
Хотя эти две выплаты преследуют общую цель, но они имеют ряд существенных отличий, которые приведены в таблице ниже.
| Критерий оценки | Федеральный мат. капитал | Региональный мат. капитал |
|---|---|---|
| Сумма выплаты | Средства выделяются из государственного бюджета, в размере 453000 рублей | Деньги предоставляются за счет бюджета округа, в размере, не превышающим 100000 рублей |
| На что можно потратить капитал | Материальная поддержка осуществляется на четко прописанные в законодательстве цели | Реализация материнского капитала на уровне отдельных регионов может расширяться, или сужаться, зависимо от округа проживания |
| Срок распоряжения сертификатом | Все средствами можно распорядиться только в течение трёх лет | Зависит от конкретного региона, но в большинстве случаев, сертификат выдается на три года |
| Условия получения | Выделяется для всех родителей, которые родили, или приняли в семью трех и более | Может выдаваться исключительно семействам, имеющим определенный уровень дохода, или проживают в пределах округа определенное количество времени |
Закон о материнском капитале
Весь порядок возникновения права, кем и в каком случае выдается сертификат, а также правила реализации и использования средств закреплен на федеральном уровне в законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006.
Круг лиц, имеющих право на материнский капитал:
- гражданка РФ, ставшая матерью (или усыновительницей) после наступления 2007 года второго или любого следующего ребенка;
- родной отец ребенка или его усыновитель, если мать умерла, оказалась лишенной родительских прав в отношении этого ребенка, а также является совершившей преступление против детей. Здесь гражданство мужчины не имеет значение;
- гражданин РФ, в случае, если он оказался единственным лицом — усыновителем второго или следующего ребенка по судебному решению. Вступление решения должно быть после даты 01.01.2007;
- при определенных законом обстоятельствах получить сертификат на МСК может ребенок, не достигший совершеннолетия (или несколько детей в одинаковых долях).
Право оформить, получить и воспользоваться сертификатом на семейный капитал по Закону возникает только единожды и средства его могут быть потрачены только на определенные случаи.
Основанием для выплаты стал Закон Московской области № 1-2006. В 2011 году в него были внесены изменения.
Субсидия назначается семьям, в которых второй ребенок появился в период с 1.01.2011 по 31.12.2016 г.
Несмотря на то, что действие программы закончилось, за сертификатом могут обратиться те, кто не оформлял его ранее.
При этом должны быть соблюдены следующие условия:
- родители и дети имеют постоянную прописку на территории Московской области;
- второй или последующий ребенок рожден в период действия программы.
Положения закона о региональной выплате материнского (семейного) капитала практически полностью дублируют нормы общероссийского законодательства о материнском капитале. Он будет выплачиваться однократно при рождении или усыновлении второго ребенка, или третьего и последующего детей в период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2016 г. Распорядиться им можно будет только через три года после рождения или усыновления ребенка, то есть не ранее 2014 г.
Возможности использования ограничены:
Воспользоваться дополнительными средствами из областного бюджета на улучшение условий проживания разрешается, только если приобретаемое или строящееся жилое помещение находится на территории Московской области.
Стоит еще раз подчеркнуть, что положения закона о региональном материнском капитале касается только жительниц Подмосковья. В столице еще не определились с размерами и порядком выплаты дополнительных средств к федеральным суммам. Как заявил в своем выступление председатель МО Думы В.Аксаков, принятый закон должен стать дополнительным стимулом для повышения рождаемости и укрепления семьи. Принят он очень своевременно. Для решения остро стоящей демографической проблемы, власти на всех уровнях от федеральных до местных должны оказывать поддержку в первую очередь многодетным семьям.
В настоящее время правительство и депутаты Московской области разрабатывают законопроект о безвозмездном предоставлении участков земли под индивидуальное строительство жилого дома семьям при рождении третьего ребенка. С принятием этого закона многодетные семьи Подмосковья могут задуматься о строительстве небольшого уютного домика в экологически чистом районе. К 2014г., когда средствами материнского капитала можно будет воспользоваться, общая сумма федеральной и региональной выплат скорее всего значительно превысит полмиллиона рублей, а это уже действительно капитал. С февраля 2012 года граждане, имеющие право на региональный материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом Московской области от 12.01.2006 №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», могут обращаться за получением сертификата на региональный материнский (семейный) капитал.
Демографическая ситуация в регионе
За последние годы численность населения в Московской области значительно увеличилась и продолжает расти с каждым годом. По официальным данным Мособлстата, на 1 января 2017 года в Подмосковье зарегистрировано 7 млн 423 тыс. человек.
- Повышение численности населения происходит на фоне увеличения показателя рождаемости — начиная с 2005 года по настоящее время еще ни разу не был отмечен спад. Общее число родившихся детей в Подмосковье в 2016 году составило 96,6 тыс. человек (или 13 чел. / 1000 жителей).
- Смертность в регионе хотя и снижается, но все же остается на высоком уровне. С окончания 90-х годов и до 2015 года данный показатель превышал рождаемость, поэтому наблюдалась естественная убыль. Однако последние два года характеризуются естественным приростом населения. По данным Росстата, в 2016 году показатель смертности составил 95,6 тыс. человек (12,9 чел. / 1000 жителей).
Введение федеральной программы материнского капитала в 2007 году существенно не повлияло на рождаемость в Подмосковье, так как положительная динамика рождаемости в данном регионе отмечалась и много лет подряд ранее. Однако сертификаты на маткапитал пользуются среди жителей Московской области большой популярностью.