Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учебная езда: за какие нарушения выпишут штраф». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В случае допущения нарушения учебной езды (любого пункта из числа указанных в гл. 21 ПДД) виновное лицо несет административную ответственность, предусмотренную КоАП России. При этом ответственным, согласно ст. 12.22 КоАП, будет водитель, который обучает езде, то есть инструктор.
Комментарий к ст. 12.22 КоАП РФ
Комментируемая ст. 12.22 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение правил учебной езды.
Совершение указанного деяния влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Объектом комментируемой статьи выступают общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при обучении граждан с целью получения права управления транспортным средством.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в нарушении правил учебной езды водителем, обучающим вождению транспортного средства.
Первоначальное обучение вождению транспортных средств должно проводиться на закрытых площадках или автодромах (см. п. 21.1 ПДД РФ).
Учебная езда на дорогах допускается только с обучающим и при наличии первоначальных навыков управления у обучаемого. Обучаемый обязан знать и выполнять требования ПДД РФ (см. п. 21.2 ПДД РФ).
Обучающий должен иметь при себе документ на право обучения вождению транспортного средства данной категории, а также удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории (см. п. 21.3 ПДД РФ).
Обучаемому на автомобиле или мотоцикле должно быть не менее 16 лет (см. п. 21.4 ПДД РФ).
Механическое транспортное средство, на котором проводится обучение, должно быть оборудовано в соответствии с п. 5 Основных положений и иметь опознавательные знаки «Учебное транспортное средство».
Запрещается учебная езда на дорогах, перечень которых объявляется в установленном порядке.
Субъектом рассматриваемого правонарушения выступает гражданин, обучающий вождению транспортного средства.
Субъективная сторона деяния может заключаться как в умышленной, так и в неосторожной формах вины.
Что может быть нарушением правил учебной езды
Чтобы не нарушать правила дорожного движения (далее — ПДД), утвержденные правительственным постановлением от 23.10.1993 № 1090, в период обучения вождению, необходимо изучить раздел 21 ПДД.
Правила учебной езды, обозначенные в данной норме, гласят:
- Первоначальное обучение должно проходить на автодромах и специальных закрытых автоплощадках (п. 21.1).
- Когда первоначальные навыки получены и ПДД выучены, можно совершать учебную поездку на дороге вместе с инструктором (п. 21.2).
- Инструктор во время совершения учебных поездок на дороге должен иметь при себе права требуемой категории и удостоверение, подтверждающее его право обучать езде (п. 21.3).
- Ученику на момент начала обучения должно исполниться 16 лет, а в некоторых — и все 20 (п. 21.4).
- Автомобиль, согласно п. 21.5 ПДД, должен быть специально оборудован и снабжен опознавательным знаком (соответствующей наклейкой и по желанию двусторонним знаком на крыше). Согласно п. 5 Основных положений по допуску транспорта к эксплуатации (дополнение к ПДД) авто должно иметь расположенные на стороне инструктора дополнительные педали сцепления и тормоза, а также зеркало заднего вида.
- Также во избежание нарушения учебной езды важно помнить, что авто с учеником не может передвигаться по некоторым дорогам, например автомагистралям (п. 21.6).
Каков штраф за учебную езду, кто его платит
Штраф за учебную езду с нарушениями зависит от тяжести последствий и может быть как относительно небольшим, 500 руб. (или вообще заменен на предупреждение), так и довольно значительным.
В частности, такое нарушение правил учебной езды, как движение по автомагистрали (запрещено п. 16.1 ПДД), карается штрафом в 1 000 руб. согласно п. 2 ст. 12.11 КоАП.
Также учебная езда, в соответствии с п. 17.2 ПДД, под запретом в жилых зонах. Штраф за это нарушение, согласно п. 1 ст. 12.28 КоАП, составляет 1 500 руб. Если же нарушить это правило в Санкт-Петербурге или Москве, санкция, согласно п. 2, накладывается в двойном размере, т. е. заплатить придется 3 000 руб.
Кроме того, муниципалитеты могут вводить на своей подконтрольной территории ряд ограничений для передвижения учебных автомобилей.
***
Итак, нарушение правил учебной езды чревато серьезными последствиями, вплоть до создания опасных аварийных ситуаций. Чтобы уменьшить риски для водителей других авто и ученика с инструктором, разработаны спецправила. За их нарушение предусмотрена административная ответственность, причем за нарушение более одного правила дорожного движения во время учебной езды возможно наложение сразу нескольких санкций. Ответственность в абсолютном большинстве случаев несет инструктор.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Штрафы ГИБДД, лишение прав».
Источники:
- Кодекс РФ об административных правонарушениях
- Постановление Правительства РФ «О Правилах дорожного движения» от 23.10.1993 № 1090
Учебная езда по городу
Чтобы комфортно чувствовать себя за рулем, необходимо знать все правила дорожного движения — это исключит возможность возникновения трудностей на дороге: поворот запрещен или разрешен? можно ли на этом участке дороги останавливаться? как проезжать железнодорожные пути?
Хорошее знание ПДД лишь добавит уверенности езде.
Не стоит бояться своей первой поездки в город — другие участники дорожного движения видят учебный автомобиль и стараются не создавать помех, что положительно скажется на вождении обучающегося. Если ученик попадает в ДТП, то вся вина возлагается на инструктора, поэтому в интересах обучающего пристально следить за выполнением маневров на дороге. Чем больше ученик привыкнет к машине и особенностям работы ее сцепления, трогания, тем лучше — уверенность на дороге возрастет.
Важно! При подписании договора в автошколе следует обращать внимание на пункт ответственности сторон в случае дорожно-транспортного происшествия. В договоре могут быть свои хитрости: мелким шрифтом написано, что весь нанесенный ущерб возмещает обучающийся. Поэтому обязательно читайте договор!
Как правило, для первого занятия в городе инструктор выбирает дорогу с минимальным трафиком и хорошим покрытием.
Требования к обучающему лицу
Не каждый человек, имеющий водительские права, может стать автоинструктором и заниматься подготовкой других лиц к сдаче экзамена в ГИБДД. Для этого необходимо удовлетворять ряду требований. Основные из них указаны непосредственно в п. 1.2 ПДД:
- Инструктор является педагогическим работником с подтвержденной квалификацией.
- Осуществляет обучающую деятельность в соответствии с профессиональными стандартами.
Прочие требования к автоинструкторам изложены в иных нормативно-правовых актах (например, в Письме Минобразования № АК-2726/06 от 18.09.2015):
- Наличие высшего или среднего профессионального образования. При отсутствии профильного образования имеется диплом о получении дополнительного педагогического образования по обучающему курсу продолжительностью не менее 250 часов.
- Отсутствие судимости в прошлом.
- Осуществление профессиональной деятельности по основному трудовому договору с автошколой. Индивидуальное предпринимательство и самозанятость в данной сфере не допускаются.
- Наличие открытых водительских прав по категориям и подкатегориям, в соответствии с которыми ведется обучение.
- Регулярное прохождение профессиональной аттестации и повышение квалификации (не реже одного раза в 3 года).
К работе автоинструкторов допускаются только лица, прошедшие медосмотр (раз в полгода). Плюс в соответствии с ТК РФ такие сотрудники должны изучить инструктаж по технике безопасности на рабочем месте.
К автоинструкторам предъявляют несколько дополнительных требований:
- Личный стаж вождения таких лиц должен составлять более 3х лет.
- Отсутствие факта изъятия водительского удостоверения в течение последних 3х лет.
Можно ли учиться на своем автомобиле с инструктором
Согласно правилам дорожного движения, обучать езде можно на машине с оборудованием, соответствующим техническим требованиям учебного автомобиля.
Теоретически, вы можете внести необходимые изменения в конструкцию, чтобы ваш транспорт проходил по техническим характеристикам. В таком случае, обучать на таком автомобиле будет разрешено и ни инструктору, ни вам не грозит наказание за нарушение ПДД.
Несмотря на это, вероятность обучаться на личном автомобиле крайне низкая, так как автошколы и инструкторы используют свой автопарк, потому что так проще следить за техническим состоянием учебной машины и нет рисков получить наказание за несоответствующее оборудование.
Обучать на автомобиле ученика может согласиться частный инструктор, для получения прав вам всё равно придётся обратиться в автошколу, чтобы получить удостоверение о профессии водителя. Также перед выездом в город необходимо пройти обучение на автодроме и получить соответствующую ПДД квалификацию перед ездой в городе.
Вождение — это навык, которому обучаются один раз. Лучше научиться управлению автомобиля с профессиональным оборудованием в учебном транспорте, чем самостоятельно мучиться, модернизируя ваш автомобиль. После того, как вы обучитесь, всё равно придётся убирать все изменения, так как в будущем это будет мешать.
Наказание за нарушение ПДД при обучении вождению
Если будущий водитель проходит обучение в автошколе у инструктора с соответствующей квалификацией и оборудованным учебным автомобилем, то он не будет оплачивать штрафы за нарушение ПДД. Наказание получает только инструктор и за нарушение правил учебной езды. Когда инструктор обучает ученика, он является водителем, а не его подопечный.
В случае, когда обучает вождению не инструктор с удостоверением, подтверждающим его квалификацию, а обычный водитель, то всем участникам такого обучения грозит нарушение 12.7 статьи КоАП РФ.
Водителю, оказывающему педагогические услуги грозит нарушение статьи 12.7.3 — передача управления транспортным средством лицу без водительских прав. Штраф за такое нарушение — 30 000 рублей. Обучающемуся у такого водителя грозит нарушение статьи 12.7.1 — вождение без прав. Штраф составит от 5 000 до 15 000 рублей.
Если во время обучения не с инструктором вы нарушите ПДД, то оплачивать штрафы придётся вам и никаких послаблений, не будет.
Подводя итог статьи, стоит сказать, что не нужно пытаться обмануть или обойти систему. Учитесь согласно правилам, так вы получите навыки и не столкнётесь с лишними сложностями. Обращайтесь к тем, кто имеет право обучать вождению.
Является ли экзамен учебной ездой?
Выше приведены признаки учебной езды. Давайте разберемся, соответствует ли им экзамен.
Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений:
3. Автомобили, используемые при проведении практических экзаменов, должны быть оборудованы дополнительными педалями сцепления (кроме транспортных средств с автоматической трансмиссией) и тормоза, зеркалом заднего вида для экзаменатора, опознавательным знаком «Учебное транспортное средство» в соответствии с пунктом 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения», а также средствами аудио- и видеорегистрации процесса проведения практических экзаменов.
Автомобиль на экзамене соответствует требованию номер 3. Осталось проверить требования 1 и 2, касающиеся обучающего (инструктора).
Административный регламент министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений:
122. При проведении экзамена в экзаменационном транспортном средстве находятся кандидат в водители и экзаменатор.
В случае проведения экзамена на транспортном средстве, предоставленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления транспортным средством, может находиться лицо, обучающее управлению транспортным средством. В этом случае экзаменатор располагается таким образом, чтобы иметь возможность контролировать действия кандидата в водители и лица, обучающего управлению транспортным средством.
Данный пункт предусматривает 2 возможных состава участников на экзамене:
- Кандидат в водители и экзаменатор (в автомобиле, принадлежащем ГИБДД).
- Кандидат в водители, экзаменатор и обучающий вождению (в автомобиле автошколы).
Учебная езда на автодроме
Прежде чем сесть за руль автомобиля, необходимо знать правила дорожного движения. Инструктор на автодроме научит вас взлетать, маневрировать и выполнять повороты.
Внимание также уделяется автооборудованию: положению ручного тормоза, правильному расположению зеркал, сиденью водителя, умению пользоваться стеклоочистителями и сигналами поворота.
Согласно § 21.1 Правил дорожного движения Германии, как только вы почувствуете себя уверенно, вы сможете продолжить обучение на дорогах общего пользования с соблюдением всех требований Правил дорожного движения.
Первые практические занятия обязательно проводятся на автодроме, и обучаемый не будет допущен к вождению на дорогах общего пользования без начальных навыков вождения.
Учебные поездки на мотоциклах проводятся только на закрытых площадках. Стажеру не разрешается выезжать на дороги — экзамен на знание ПДД также проходит только на учебном полигоне, исключая вождение по городу.
Знак ученика, куда прикрепляется
Согласно правилам дорожного движения (S.21.5), автомобиль для обучения вождению должен быть оснащен соответствующим оборудованием.
В частности, обязательным требованием является наличие знака «Автомобиль для учеников», размещенного на транспортном средстве любым 1 из 2 возможных способов.
А именно:
- Либо спереди, либо сзади;
- Или на крыше автомобиля (при таком способе крепления знак должен быть двусторонним).
Требования к форме, цвету и размеру знака приведены в разделе 8 Основ официального утверждения автотранспортных средств:
- форма — равносторонний треугольник;
- длина каждой стороны составляет 20 сантиметров или более;
- Ширина каймы составляет 1/10 длины стороны;
- Основной цвет знака — белый;
- цвет границы — красный;
- В центре знака находится черная буква «U»;
- Знак должен быть прикреплен к транспортному средству не иначе, как лицевой стороной вверх.
Помимо знака, транспортное средство должно быть оборудовано:
- дополнительные педали сцепления и тормоза на передней части пассажирского сиденья (где сидит инструктор) (если автомобиль имеет автоматическую коробку передач, есть только одна дополнительная педаль — тормоз);
- зеркало заднего вида со стороны инструктора.
Какие существуют требования к учебному автомобилю?
- Автомобиль, на котором производится обучение, обязательно должен быть оснащен специальным знаком «учебный автомобиль». Такой знак обычно устанавливают на крышу автомобиля, что выделяет машину из общего потока.
- Установка автомобильного оборудования должна производиться по требованиям ГОСТ Р 55887 — 2013.
- Инструктор должен иметь дублирующие педали — это позволит сделать вождение безопасным.
- Обязательно наличие видеорегистратора.
- В ТС должно быть установлено зеркало заднего вида.
- Кроме инструктора и ученика, в автомобиле не должны находиться посторонние лица.
- Во время начала и завершения занятия инструктор обязан заполнять путевой лист.
Каковы требования к обучающему и обучаемому?
Инструктор:
- Наличие водительского удостоверения категории обучающегося,
- Стаж вождения более трех лет,
- Отсутствие факта изъятия водительского удостоверения за последние три года,
- Как минимум — законченное среднее образование.
Важно! Во время учебной езды инструктор обязательно должен иметь при себе водительское удостоверение и документ на право обучения вождению (согласно пункту 21.3 ПДД).
Обучаемый:
- Ученик должен иметь справку о допуске к управлению ТС,
- Достижение 16-летнего возраста,
- Обучаемый обязан соблюдать ПДД.
Требования к автодрому
Требования к учебному автодрому указаны в Приказе Минобрнауки России от 26 декабря 2013 года. Согласно этому приказу, площадка для учебной езды должна обладать следующими параметрами:
- Размер автодрома должен составлять не менее 0, 24 га;
- Не допускается использование колейной эстакады;
- Автодром должен иметь ровное асфальтное или цементобетонное покрытие;
- Обязательно наличие ограждения по периметру;
- Для разметки должны быть использованы ограничительные конуса, стержневые вехи.
Госавтоинспекция Владивостока разъясняет правила организации учебной езды
Во Владивостоке в рамках проведения профилактической операции «Учебный автомобиль» сотрудники Госавтоинспекции привлекли к ответственности водителя и девушку, находившуюся за рулем учебного автомобиля, за нарушения Правил дорожного движения.
Так, в районе дома 97Б на улице Днепровская, сотрудники технического отдела ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку для проверки документов остановили учебный автомобиль Тойота Приус. За рулем была молодая девушка. Инструктор находился рядом на пассажирском сидении. При проверке документов у ученицы не оказалось при себе карточки вождения.
При выяснении обстоятельств сотрудники полиции установили, что жительница Владивостока, 2000 года рождения, перед сдачей экзамена в ГИБДД решила дополнительно потренироваться вождению. В Интернете на сайте объявлений нашла инструктора, который за оплату оказывал услуги по обучению вождению.
Владелец учебной автомашины, мужчина 1964 года рождения, при себе не имел документов на право обучения вождению, а также договора-соглашения на оказание услуг автошколе, в которой обучается девушка.
За нарушение ст. 12.7 КоАП РФ водитель привлечен к административной ответственности за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством. Административное наказание – штраф в размере тридцати тысяч рублей.
Ученице грозит штраф в 5 тысяч рублей за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления.
Госавтоинспекция напоминает, что учебная езда осуществляется только в светлое время суток с учетом нормальной видимости.
Автомобиль, на котором производится обучение, обязательно должен быть оснащен специальным знаком «учебный автомобиль». Установка автомобильного оборудования должна производиться по требованиям ГОСТ Р 55887-2013.
Инструктор должен иметь дублирующие педали. Обязательно наличие видеорегистратора. В транспортном средстве должно быть установлено зеркало заднего вида. Во время начала и завершения занятия инструктор обязан заполнять путевой лист.
У инструктора обязательно: наличие водительского удостоверения категории обучающегося. Стаж вождения более трех лет. Отсутствие факта изъятия водительского удостоверения за последние три года;
Важно! Во время учебной езды инструктор обязательно должен иметь при себе водительское удостоверение и документ на право обучения вождению (согласно пункту 21.3 ПДД РФ).
Обучаемому необходимо: достижение 16-летнего возраста; в момент вождения иметь при себе справку о допуске к управлению транспортным средством.
Учебная езда. Список улиц Москвы, где запрещена учебная езда В данной статье коснемся раздела ПДД, посвященного учебной.
Учебная езда. Список улиц Москвы, где запрещена учебная езда
В данной статье коснемся раздела ПДД, посвященного учебной езде и, так как ученики часто спрашивают: «Где можно учиться?», добавим немного полезной информации касательного того, где и как разрешено управлять автомобилем ученику.
Итак, во-первых, Правила дорожного движения сообщают нам о том, что первоначальное обучение вождению транспортных средств должно проводиться на закрытых площадках или автодромах. Почему? Прежде всего это сделано для удобства ученика. На автодромах и закрытых площадках нет движения автомобилей и пешеходов, там удобно отрабатывать отдельные приемы управления автомобилем и приобретать начальные, базовые навыки управления: трогание с места, движение и остановка в заданном месте, повороты и развороты и так далее. Когда ученик будет чувствовать себя за рулем достаточно уверенно, можно продолжать обучение на дорогах общего пользования с учетом окружающего движения и требований ПДД.
Далее, пункт второй. Учебная езда на дорогах допускается только с инструктором по вождению и при наличии первоначальных навыков управления у ученика. Обучаемый обязан знать и выполнять требования Правил. Вполне логично, что для всеобщей безопасности перед тем, как сесть за руль надо знать теоретические начала. Поэтому во всех автошколах обучение распланировано так, что перед выездом на дорогу ученик должен закончить изучение Правил дорожного движения, а в некоторых даже необходимо сдать по этому предмету внутренний экзамен.
Место автоинструктора в учебном автомобиле
21.3. Обучающий должен иметь при себе документ на право обучения вождению транспортного средства данной категории, а также удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
21.3. При обучении управлению транспортным средством на дорогах обучающий вождению должен находиться на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления этим транспортным средством, иметь при себе документ на право обучения управлению транспортным средством данной категории или подкатегории, а также водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Обновленный пункт 21.3 говорит о том, что автоинструктор должен находиться на месте, с которого есть доступ к дублирующим педалям автомобиля. То есть он должен сидеть на переднем пассажирском сиденье.
Является ли экзамен учебной ездой?
Выше приведены признаки учебной езды. Давайте разберемся, соответствует ли им экзамен.
Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений:
3. Автомобили, используемые при проведении практических экзаменов, должны быть оборудованы дополнительными педалями сцепления (кроме транспортных средств с автоматической трансмиссией) и тормоза, зеркалом заднего вида для экзаменатора, опознавательным знаком «Учебное транспортное средство» в соответствии с пунктом 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения», а также средствами аудио- и видеорегистрации процесса проведения практических экзаменов.
Автомобиль на экзамене соответствует требованию номер 3. Осталось проверить требования 1 и 2, касающиеся обучающего (инструктора).
Административный регламент министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений:
122. При проведении экзамена в экзаменационном транспортном средстве находятся кандидат в водители и экзаменатор.
В случае проведения экзамена на транспортном средстве, предоставленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления транспортным средством, может находиться лицо, обучающее управлению транспортным средством. В этом случае экзаменатор располагается таким образом, чтобы иметь возможность контролировать действия кандидата в водители и лица, обучающего управлению транспортным средством.
Данный пункт предусматривает 2 возможных состава участников на экзамене:
- Кандидат в водители и экзаменатор (в автомобиле, принадлежащем ГИБДД).
- Кандидат в водители, экзаменатор и обучающий вождению (в автомобиле автошколы).
При этом в первом случае экзамен не соответствует признакам учебной езды (т.к. нет обучающего), а во втором — соответствует.
Рассмотрим ситуацию с другой стороны. Можно сказать, что на экзамене никакого обучения не происходит, т.к. кандидат в водители пришел для того, чтобы показать полученные ранее навыки, а не получить новые. При таком подходе экзамен можно не считать учебной ездой.
Тем не менее, действующий нормативные документы не дают однозначного ответа на вопрос, поставленный в заголовке. Если у Вас есть собственные мысли по этому поводу, напишите их в комментариях ниже.